焦建國（１９１２—１９４１），原名焦守健，化名蘇一華、肖實，河北省饒陽縣人。１９２５年，以全縣第一名的成績考入縣立第一高小。在校期間，他思想進步，受到擔任教師的共產(chǎn)黨員王耀郁的影響，樹立了為革命獻身的志向。不久，焦建國成為一名共青團員。１９２６年，他組建起了饒陽縣第一個團支部，并任團支部書記。１９２７年秋，焦建國考入北平燕京大學(xué)農(nóng)學(xué)院，不久加入中國共產(chǎn)黨。

１９２９年２月７日，為紀念“二七大罷工”６周年，焦建國組織學(xué)生舉行罷課和游行示威，被捕入獄。在獄中，他嚴守黨的秘密，頑強地同敵人展開斗爭。當敵人要用竹簽對他行刑時，他以輕蔑的口氣說道：“你們釘?shù)眠€不行，我自己釘給你們看看。”說著，對準凳子上的竹簽用力戳下去，敵人被嚇得目瞪口呆。

１９２９年，焦建國出獄后，回到家鄉(xiāng)饒陽縣從事地下工作。１９３０年，擔任中共河北省委交通員。１９３４年９月，化名肖實來滄州恢復(fù)黨的組織，重新組建了中共津南工委。

１９３７年“七七事變”后，焦建國任中共饒陽縣委第一任縣委書記。他先后建立了抗敵后援會、抗日救國會等群眾團體，通過辦師資培訓(xùn)班、發(fā)行《民聲報》、開書店、建劇團，廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨的抗日主張。同年冬，他以自己組建的饒陽抗日自衛(wèi)隊為基礎(chǔ)成立了人民抗日自衛(wèi)軍。由于他的出色工作，饒陽縣被中共冀中區(qū)委譽為“冀中抗日根據(jù)地的模范縣”。１９３８年底，調(diào)任中共獻（縣）青（縣）滄（縣）交（河）中心縣委書記。１９３９年，兼任抗日自衛(wèi)軍１８大隊政委。他帶領(lǐng)軍民拆鐵路、截火車、炸碉堡，給日偽軍以沉重打擊。

１９４１年春，焦建國在滄縣召開四縣干部會議時，突遭敵重兵包圍。他指揮抗日自衛(wèi)軍１８大隊與敵人展開激戰(zhàn)，掩護與會干部安全轉(zhuǎn)移。最后撤離時，他突然發(fā)現(xiàn)中共冀中地委女巡視員劉光鑒倒在地上，急忙返回將劉光鑒扶起。這時，敵人又緊緊追來。他一把推開劉光鑒，高喊：“小劉快走！”劉光鑒脫險了，他卻不幸被敵人擊中頭部，犧牲時年僅２９歲。

焦建國犧牲后，當?shù)攸h政機關(guān)和抗日自衛(wèi)軍１８大隊為其召開隆重的追悼大會。為了紀念焦建國烈士，冀中區(qū)黨委和行署（冀中三專署）根據(jù)群眾要求，決定把他戰(zhàn)斗工作過的青（縣）、滄（縣）、交（河）、河（間）一帶劃出一部分區(qū)域，在四縣接合部成立了以焦建國烈士名字命名并以杜生鎮(zhèn)為中心的建國縣（１９５９年４月２４日，河北省人民政府在調(diào)整行政區(qū)域時撤銷了建國縣，將其所屬分別劃入河間、滄縣、獻縣）。黨組織派焦建國烈士的三弟焦守信到建國縣，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)當?shù)剀娒襁M行抗日救國活動。在抗戰(zhàn)時期，這個不足２０萬人口的小縣，是冀中平原上斗爭最艱苦的地區(qū)之一，對抗戰(zhàn)勝利做出了重要貢獻。

焦建國兄弟四人，在當時白色恐怖籠罩下，他協(xié)同大哥焦守成一起進行革命斗爭，從而影響三弟焦守信（又名焦石）、四弟焦守封（又名焦星耀）在１９３０年前后走上革命道路，被譽為“焦氏革命四兄弟”。２０１５年７月，焦建國烈士入選１００位河北抗日根據(jù)地杰出共產(chǎn)黨人名錄。２０１５年８月２４日，焦建國烈士入選民政部公布的第二批６００名著名抗日英烈和英雄群體名錄。