為強軍事業(yè)貢獻(xiàn)司法力量
■張朝暉
習(xí)主席指出:“軍隊越是現(xiàn)代化,越是信息化,越是要法治化。”軍事司法作為國家司法體系的重要組成部分和軍事體系的關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié),是連接國家法治與軍事治理的橋梁和紐帶,關(guān)乎依法治軍戰(zhàn)略落地,關(guān)乎新時代強軍事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來,習(xí)主席高度重視軍隊法治建設(shè),持續(xù)深化軍事司法體制改革,我國軍事司法體制實現(xiàn)改革重塑,軍事司法工作服務(wù)保障作用得到充分彰顯。新征程上,我們要以習(xí)近平強軍思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,準(zhǔn)確把握軍事司法的職能定位,充分發(fā)揮其在中國特色軍事法治體系中的重要作用,積極推動軍事司法建設(shè),為新時代強軍事業(yè)貢獻(xiàn)司法力量。
把準(zhǔn)軍事司法建設(shè)正確方向。軍事司法作為國家司法制度的重要組成,具有鮮明的政治屬性,必然要求從司法領(lǐng)域保障黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。新征程上,加強軍事司法建設(shè),必須牢牢堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖,把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列制度貫徹到軍事司法建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,確保黨指揮槍的原則落地生根,確保軍事司法建設(shè)始終沿著正確的政治方向推進(jìn)。堅持服務(wù)軍隊建設(shè)中心任務(wù),為部隊備戰(zhàn)打仗提供司法保障,是我國軍事司法的根本職能。把準(zhǔn)軍事司法建設(shè)方向,必須強化圍繞中心、服務(wù)大局的意識,牢牢樹立為戰(zhàn)斗力生成服務(wù)、為備戰(zhàn)打仗服務(wù)的理念,將維護國家軍事利益和部隊安全穩(wěn)定、純潔鞏固作為軍事司法的首要任務(wù),把軍事司法建設(shè)貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各環(huán)節(jié),融入軍事斗爭準(zhǔn)備全過程,推動戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在軍事司法領(lǐng)域硬起來、實起來。人民司法是我國司法制度的重要特征,尊重官兵的主體地位,是軍事司法彰顯人民司法特質(zhì)的重要體現(xiàn)。要繼續(xù)完善軍人陪審員制度和軍人監(jiān)督員制度,探索建立官兵參與和監(jiān)督軍事司法的方法途徑,依靠全軍官兵共同建設(shè)法治、厲行法治、維護法治,推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)軍隊法治建設(shè)新局面。
明確推進(jìn)軍事司法建設(shè)重點。縱觀世界主要國家和地區(qū)軍事司法的現(xiàn)代化歷程和制度構(gòu)建,其現(xiàn)代性特質(zhì)存在共通之處,主要包括軍事司法公正、軍事司法高效、軍事司法公開等,共同構(gòu)筑起軍事司法權(quán)威的堅實支柱。推進(jìn)軍事司法建設(shè),必須堅持軍事司法公正。公正是軍事司法的“生命線”,直接關(guān)系國家利益、軍心士氣和內(nèi)部團結(jié)。習(xí)主席多次強調(diào),“維護軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”。實踐中,要運用司法手段貫徹落實各項擁軍優(yōu)屬政策,不斷完善保護軍人軍屬合法權(quán)益的軍事法規(guī)制度,尤其是涉及官兵優(yōu)撫、退伍安置、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、保險、婚育等各個方面;健全完善軍地涉軍維權(quán)工作機制,為官兵提供有效的法律服務(wù)和保障,依靠法律捍衛(wèi)鋼鐵長城,維護部隊和社會穩(wěn)定。追求軍事司法高效?!氨F神速”,司法效率直接影響軍事秩序維護和戰(zhàn)斗力生成。要優(yōu)化流程、繁簡分流,建立和完善案件繁簡分流機制,實現(xiàn)軍事司法資源的優(yōu)化配置;強化管理、縮短周期,加強案件流程節(jié)點管控,嚴(yán)格審限管理,及時化解矛盾糾紛、穩(wěn)定軍心;創(chuàng)新賦能、智慧司法,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段,全面提升辦案效率。推動軍事司法公開。司法公開是現(xiàn)代司法的重要特征,也是倒逼司法公正的有效機制?;谲娛骂I(lǐng)域案件的特殊性,對不涉及軍事秘密的案件,可嚴(yán)格按照司法公開的要求,實行軍事司法公開;綜合利用內(nèi)部通報、公開欄、內(nèi)部信息網(wǎng)等平臺,依法適時發(fā)布案件信息,滿足官兵知情權(quán);主動接受官兵監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,將司法活動置于陽光之下,推動軍事司法建設(shè)健康發(fā)展。
推動軍事司法理論轉(zhuǎn)化落地。沒有正確的法治理論引領(lǐng),就不可能有正確的法治實踐。軍事司法理論是中國特色軍事法治理論的重要分支,對于深入貫徹依法治軍戰(zhàn)略、加快建設(shè)世界一流軍隊具有重要的理論價值和實踐意義。新征程上,要堅持以習(xí)近平強軍思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,加強對軍事司法理論的體系化學(xué)理化研究闡釋,加快推動軍事司法理論的實踐應(yīng)用轉(zhuǎn)化,不斷深化軍事司法體制配套改革。構(gòu)建軍事司法理論體系。要深入研究軍事司法理論,厘清其與軍事司法制度建設(shè)的邏輯關(guān)系、軍事司法權(quán)與國家司法權(quán)的從屬關(guān)系,構(gòu)建并完善蘊含本體論、價值論、運行論、方法論等在內(nèi)的軍事司法理論體系,加強對原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論等的集成研究,用司法理論話語進(jìn)行學(xué)理闡釋。突出軍事司法現(xiàn)實問題研究。緊扣強軍興軍時代主題和軍事司法實踐需求,圍繞軍事司法領(lǐng)域重大規(guī)劃、重點部署、重要舉措開展針對性、儲備性研究;緊盯戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式演變,緊跟軍事行動最新實踐,加強相關(guān)軍事司法研究,提升軍事司法對外交與國家安全事務(wù)的保障能力。搭平臺建隊伍攬人才。完善軍事司法理論研究和交流機制,搭建國際軍事法治理論交流平臺,整合研究資源、強化融通融合;著力培養(yǎng)一批具備較高政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)、法律素質(zhì)的軍事司法理論研究人員,建設(shè)一支符合現(xiàn)代軍事職業(yè)特點要求的高素質(zhì)軍事司法人員隊伍,不斷提升軍事司法理論對實踐的貢獻(xiàn)率。