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習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面深化改革》主要篇目介紹

來源:新華社責(zé)任編輯:馬嘉隆
2018-12-29 19:08

新華社北京12月29日電 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面深化改革》一書,收入習(xí)近平同志2012年12月至2018年12月這段時(shí)間內(nèi)關(guān)于堅(jiān)持全面深化改革的重要文稿72篇?,F(xiàn)將這部專題文集的主要篇目介紹如下。

《改革不停頓,開放不止步》是2012年12月7日至11日習(xí)近平同志在廣東考察工作時(shí)講話的要點(diǎn)。這是黨的十八大之后習(xí)近平同志第一次到地方調(diào)研,之所以到廣東來,就是要到在我國(guó)改革開放中得風(fēng)氣之先的地方,現(xiàn)場(chǎng)回顧我國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程,堅(jiān)定不移將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。指出:現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。深化改革開放,要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要堅(jiān)持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,做到改革不停頓、開放不止步。

《深化改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路》是2012年12月31日習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。講話強(qiáng)調(diào)改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。指出:我國(guó)改革開放之所以能取得巨大成功,關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國(guó)家的生命線,始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

《轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心》是2013年2月28日習(xí)近平同志在中共十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話的一部分。指出:轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,總方向就是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義。政府要全面正確履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,努力做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》是2013年11月9日習(xí)近平同志在中共十八屆三中全會(huì)上所作的說明。說明共分三個(gè)部分:一、關(guān)于全會(huì)決定起草過程;二、關(guān)于全會(huì)決定的總體框架和重點(diǎn)問題;三、關(guān)于討論中要注意的幾個(gè)問題。指出:使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是這次全會(huì)決定提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn),有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。

《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》是2013年11月12日習(xí)近平同志在中共十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話的一部分。指出:推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時(shí)代變化,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè),增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí),善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家,把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

《堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度》是2013年12月23日習(xí)近平同志在中央農(nóng)村工作會(huì)議上講話的一部分。指出:要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

《改革黨的紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制》是2014年1月14日習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上講話的一部分。指出:陽光是最好的防腐劑。要強(qiáng)化制約,合理分解權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門、單位、個(gè)人行使,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

《為什么要提出全面深化改革的總目標(biāo)》是2014年2月17日習(xí)近平同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上講話的一部分。指出:擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。從形成更加成熟更加定型的制度看,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項(xiàng)工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理關(guān)鍵在體制創(chuàng)新》是2014年3月5日習(xí)近平同志在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)講話要點(diǎn)的一部分。指出:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人,只有人與人和諧相處,社會(huì)才會(huì)安定有序。治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。

《堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革,圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革》是2014年3月15日習(xí)近平同志在中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上講話的一部分。指出:國(guó)防和軍隊(duì)改革是全面深化改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標(biāo)志,必須納入全面深化改革的總盤子。要著眼實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向,牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求。

《加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變》是2014年6月9日習(xí)近平同志在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上講話的一部分。指出:科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。必須深化科技體制改革,打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道,加快建立健全國(guó)家創(chuàng)新體系。

《毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度》是2014年9月5日習(xí)近平同志在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上講話的一部分。指出:在中國(guó),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保證人民當(dāng)家作主,保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。新形勢(shì)下,我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度。要不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性,為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。

《推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展》是2014年9月21日習(xí)近平同志在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上講話的一部分。指出:社會(huì)主義協(xié)商民主,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補(bǔ)充、相得益彰的,共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

《堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除束縛全面推進(jìn)依法治國(guó)的體制機(jī)制障礙》是2014年10月23日習(xí)近平同志在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話的一部分。指出:法治領(lǐng)域改革涉及的主要是公檢法司等國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)和強(qiáng)力部門,社會(huì)關(guān)注度高,改革難度大,更需要自我革新的胸襟。各部門各方面一定要增強(qiáng)大局意識(shí),自覺在大局下思考、在大局下行動(dòng),跳出部門框框,做到相互支持、相互配合。

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