釋疑 中紀(jì)委是如何發(fā)現(xiàn)“老虎”的？

12個(gè)以監(jiān)督、辦案為主責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察室，并不是辦案的源頭，而是“接管”信訪舉報(bào)部門的線索。

也就是說，中紀(jì)委的辦案流程通常為，信訪舉報(bào)部門先整理、審核線索；根據(jù)線索的來源，由負(fù)責(zé)聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行初核，初核階段，可對(duì)核查對(duì)象采取“雙規(guī)”措施；經(jīng)初核發(fā)現(xiàn)確有違紀(jì)行為，遂進(jìn)入立案程序；立案階段如發(fā)現(xiàn)違法問題，則移交司法部門。

中紀(jì)委傳統(tǒng)的線索來源，主要是信函舉報(bào)、電話舉報(bào)，以及群眾來訪。自去年9月新官網(wǎng)上線后，網(wǎng)絡(luò)爆料升溫，原來的監(jiān)察部12388舉報(bào)網(wǎng)站日均接舉報(bào)約300件，而新官網(wǎng)上線后，日均接舉報(bào)升至800件。

近來不少案件都是信函舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)同時(shí)進(jìn)行。如劉鐵男案，既有離退休老干部向中紀(jì)委遞交舉報(bào)資料，也有媒體人在網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)。

中央巡視組也是重要的線索來源渠道。如陳良宇案，即為中央巡視組發(fā)現(xiàn)的線索。

特別是去年5月以來，中央巡視組的密度超過以往，至今已派出了三輪巡視，而且，去年起，中央巡視制度也采取了“一次一授權(quán)”、“巡視組長不固定”、“專項(xiàng)巡視”等改革舉措。據(jù)中紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，僅首輪巡視，有價(jià)值的線索比過去增加了5倍，發(fā)現(xiàn)了廖少華、郭有明、陳柏槐、陳安眾、童名謙、戴春寧等6名中管干部的違法違紀(jì)線索。據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，二輪巡視啟動(dòng)至今，10個(gè)巡視點(diǎn)已有24名干部被調(diào)查。

此外，據(jù)2007年中紀(jì)委開放日后的媒體報(bào)道顯示，同級(jí)黨政、立法、司法機(jī)關(guān)的移送案件，也是線索來源之一。如河北原省委書記程維高秘書李真貪腐案，關(guān)于李真問題的舉報(bào)信便是分別被中共中央辦公廳、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院辦公廳信訪局批轉(zhuǎn)到中紀(jì)委辦公廳。