中國(guó)軍網(wǎng)據(jù)新華社電 近日,中央紀(jì)委研究室在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神進(jìn)行解讀。
中央紀(jì)委研究室指出,體制障礙是最大的障礙,機(jī)制缺陷是根本的缺陷。總結(jié)起來(lái),影響反腐敗成效的問(wèn)題主要是反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散,形不成監(jiān)督合力,有些案件受到各種因素的影響難以得到堅(jiān)決查辦,有的地方腐敗案件頻發(fā)卻追究責(zé)任不力。歸根到底,這都是體制機(jī)制方面的問(wèn)題。
中央紀(jì)委研究室表示,推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革創(chuàng)新,必須落實(shí)“兩個(gè)為主”。
一是“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”。原來(lái),不少地方紀(jì)委如果發(fā)現(xiàn)本地重大案件線索或者查辦重大腐敗案件,都必須先向同級(jí)黨委報(bào)告,在得到主要領(lǐng)導(dǎo)同意后才能進(jìn)行初核或查處。如果案件線索處置和查辦必須同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,上級(jí)紀(jì)委同時(shí)知情,那么就會(huì)對(duì)地方黨委形成制約,就不能輕易放棄對(duì)案件的查辦。
二是“各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主”。紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記是一級(jí)紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo),他們的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主,有利于強(qiáng)化他們同上級(jí)紀(jì)委的溝通和聯(lián)系,有利于他們更加大膽地履行監(jiān)督職責(zé)。
中央紀(jì)委研究室同時(shí)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革創(chuàng)新,必須落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”。一是“全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一管理”;二是“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋”。