亮點(diǎn) 布局“打老虎” 反腐“去神秘化”

十八大新一屆中紀(jì)委成立時(shí)，中紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共計(jì)27個(gè)。據(jù)2007年中紀(jì)委媒體開放日通報(bào)的信息，其行政編制800人左右。

中紀(jì)委在“曬”出的內(nèi)部組織架構(gòu)圖中注明：機(jī)構(gòu)改革前后“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)和行政編制總數(shù)保持不變”。

兩次機(jī)構(gòu)改革新設(shè)機(jī)構(gòu)都靠“擠”

也就是說，新一屆中紀(jì)委兩次機(jī)構(gòu)改革，新增4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，都是在“定編”的前提下，“擠”出了最前線反腐部門的空間。

“空間”是如何“擠”出來的？中紀(jì)委對本次機(jī)構(gòu)改革發(fā)文解讀稱：辦公廳、監(jiān)察綜合室整合為辦公廳；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室）、執(zhí)法和效能監(jiān)督室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室）；預(yù)防腐敗室（國家預(yù)防腐敗局辦公室）、外事局整合為國際合作局（國家預(yù)防腐敗局辦公室）。

國家行政學(xué)院教授竹立家表示，王岐山就任中紀(jì)委書記伊始，就提出了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以‘治標(biāo)’為主，為‘治本’贏得時(shí)間”。即通過“治標(biāo)”、查辦案件，形成“不敢腐”的震懾氛圍。各紀(jì)檢監(jiān)察室的主要任務(wù)之一就是查辦中管干部的違法違紀(jì)案件。中管干部的主體為省部級官員，兩次機(jī)構(gòu)改革增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，都是圍繞“打老虎”重點(diǎn)布局。

他認(rèn)為，這次機(jī)構(gòu)改革，撤并的部門也在圍繞“打老虎”布局。如預(yù)防腐敗室（國家預(yù)防腐敗局辦公室）、外事局整合為國際合作局，意在強(qiáng)化對“裸官”外逃的查辦力量、震懾力度。

組建宣傳部系“去神秘化”延續(xù)

值得一提的是，盡管為了增強(qiáng)“打老虎”的力量，撤并了多個(gè)部門，但這次機(jī)構(gòu)改革，中紀(jì)委重新組建了兩個(gè)非辦案部門：在干部室基礎(chǔ)上組建了組織部；在宣傳教育室基礎(chǔ)上組建了宣傳部。

十八大后，一向“神秘”的中紀(jì)委，采取了一系列“去神秘化”舉措。如去年9月新官網(wǎng)上線后，加上昨日先后兩次公開了內(nèi)部組織架構(gòu)圖；還公布了紀(jì)檢監(jiān)察工作程序圖，詳解處理信訪舉報(bào)、查辦案件、辦理政紀(jì)申訴案件等工作程序。

吳玉良、張軍兩位中紀(jì)委副書記和中紀(jì)委常委、秘書長崔少鵬，都曾做客官網(wǎng)，跟網(wǎng)友在線交流。

中紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受新京報(bào)記者采訪時(shí)曾表示，加大開門反腐的力量主要是讓公眾及時(shí)了解到反腐的各項(xiàng)舉措和行動，看到國家反腐的信心和決心。