法治中國舒展美好畫卷（全面依法治國新成就）
——堅持中國特色社會主義法治道路
“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。
“深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略全局出發(fā)，從前所未有的高度和廣度謀劃法治，以前所未有的力度和深度踐行法治，法治中國建設(shè)開辟新境界。
明確全面依法治國總目標(biāo)
法治是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的必由之路。
2014年金秋十月，黨的十八屆四中全會召開，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面依法治國頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署全面展現(xiàn)在世人眼前。
“在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進(jìn)依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認(rèn)識和行動”；
“全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手”；
…………
全面依法治國，總目標(biāo)至關(guān)重要。
黨的十八屆四中全會提出，全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。
習(xí)近平總書記指出，提出這個總目標(biāo)，既明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手。
明確改革發(fā)展穩(wěn)定的法治需求，謀劃新時代法治建設(shè)規(guī)劃，部署法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)……習(xí)近平總書記的話字字千鈞，蘊(yùn)含著對依法治國的深邃洞察和深入思考，為新時代法治中國建設(shè)謀篇布局。
完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)；加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)……
各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。經(jīng)過不懈努力，五大體系呈現(xiàn)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
推進(jìn)法治建設(shè)頂層設(shè)計
全面依法治國，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。需要立足我國基本國情，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素，加強(qiáng)法治建設(shè)頂層設(shè)計。
“改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治，發(fā)展環(huán)境越復(fù)雜越要強(qiáng)調(diào)法治”“法治是最好的營商環(huán)境”“發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量”“中國特色社會主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步”……習(xí)近平總書記主持召開3次中央全面依法治國委員會會議，對法治中國建設(shè)作出新的重大部署。
審議通過《中央全面依法治國委員會工作規(guī)則》《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》《關(guān)于全面推進(jìn)海南法治建設(shè)、支持海南全面深化改革開放的意見》《中央全面依法治國委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見》《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的意見》《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》《行政復(fù)議體制改革方案》……一系列重要文件出臺，深入推動全面依法治國。
2018年3月17日上午，見證過無數(shù)次歷史性時刻的人民大會堂，迎來了人民共和國歷史上首次國家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓。
“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……”
75字的錚錚誓言，凝聚的是依憲治國、依憲執(zhí)政的莊嚴(yán)承諾。
從建立憲法宣誓制度、設(shè)立國家憲法日，到與時俱進(jìn)修改憲法；從出臺首部以“法典”命名的法律——民法典，到推進(jìn)重要領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢釋；從持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、綜合行政執(zhí)法改革，到健全重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；從全面推開司法責(zé)任制改革，到實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制……法治建設(shè)頂層設(shè)計日臻完善，格局清晰成型，效果日益彰顯，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。
開啟法治中國建設(shè)新局面
從“法制”到“法治”，從“管理”到“治理”，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”……黨的十八大以來，法治中國建設(shè)開啟新的局面，法治中國的面貌發(fā)生深刻變革。
2019年11月2日，習(xí)近平總書記考察了上海虹橋街道古北市民中心的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，詳細(xì)詢問法律草案的意見征集工作情況?！巴ㄟ^基層立法聯(lián)系點(diǎn)，我們就可以把意見和建議提交至國家立法機(jī)關(guān)，甚至被采納并寫入法律?！鄙虾Ｊ泄簿珠L寧分局法制支隊(duì)副支隊(duì)長侯曉燕說。
作為國家立法機(jī)關(guān)設(shè)在百姓家門口的民意直通車，一年多來，共有14部法律草案通過立法聯(lián)系點(diǎn)向公眾征求意見。問法于民，人大立法更接地氣，為提高立法質(zhì)量打牢了基礎(chǔ)。
——科學(xué)立法步伐加快、質(zhì)量提高。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善，中國特色社會主義法治的制度基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
——法治政府建設(shè)深入推進(jìn)、全面突破。制定重大行政決策程序暫行條例，省市縣三級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單均向社會公布，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式，用行政權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”，政府管理依法規(guī)范、有序運(yùn)行。
——公正司法看得見、聽得到。人民法院打造“一站式”多元解紛機(jī)制和訴訟服務(wù)中心，攻堅基本解決執(zhí)行難，四級檢察院同步完善實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺提供一站式服務(wù)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
——全民守法邁上新臺階。國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制普遍落實(shí)，各級黨組織和國家機(jī)關(guān)集體學(xué)法已形成制度。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶動全民法治觀念不斷增強(qiáng)，全社會大普法格局正在加速形成。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們開辟出一條法治文明進(jìn)步的中國特色之路，全面依法治國呈現(xiàn)光明前景，法治中國正在舒展美好畫卷。
《 人民日報 》（ 2020年11月14日 01 版）
