“雙擁”，即地方擁軍優(yōu)屬，軍隊(duì)擁政愛(ài)民。這是密切軍政軍民關(guān)系，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的根本大計(jì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，具有舉足輕重的作用。

一、“雙擁”的由來(lái)及其重要意義

“雙擁”工作，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期首先在延安興起的。1943年春節(jié)期間，黨中央所在地陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠、副主席李鼎銘，公布了《擁護(hù)軍隊(duì)決定》和《邊區(qū)政府關(guān)于擁軍運(yùn)動(dòng)月的指示》，確定了1月25日至2月25日為擁軍運(yùn)動(dòng)月，重新修訂公布了《優(yōu)待抗日軍人家屬條例》。1月25日，八路軍留守兵團(tuán)司令部、政治部發(fā)出了《關(guān)于擁護(hù)政府愛(ài)護(hù)人民的決定》，確定2月5日至3月4日為擁政愛(ài)民運(yùn)動(dòng)月，公布了我軍歷史上第一個(gè)擁政愛(ài)民公約。從此，“雙擁”活動(dòng)就這樣在陜甘寧地區(qū)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)。

在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下，延安的“雙擁”運(yùn)動(dòng)收到了非常好的效果，軍政軍民關(guān)系都達(dá)到了空前密切的程度，也取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。毛澤東、朱德、周恩來(lái)、鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，對(duì)“雙擁”活動(dòng)給予了充分肯定，曾多次論述這個(gè)問(wèn)題。毛主席親自起草，中共中央政治局于1943年10月1日發(fā)布指示，明確要求：為了使黨政軍和人民打成一片，以利于開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)和生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，各根據(jù)地黨委和軍政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都要毫無(wú)例外地進(jìn)行擁政愛(ài)民和擁軍優(yōu)屬的大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)。從而使“雙擁”活動(dòng)從延安發(fā)展到各個(gè)解放區(qū)，成為全黨全軍和全國(guó)人民的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。

建國(guó)以后，“雙擁”工作直接為社會(huì)主義革命和建設(shè)服務(wù)，對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固國(guó)防都產(chǎn)生了積極的影響。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的關(guān)懷下，全國(guó)軍民根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)“雙擁”工作從內(nèi)容到形式都進(jìn)行了新的探索和實(shí)踐，繼承和發(fā)展了“雙擁”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在建立新型軍政軍民關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。特別是在實(shí)行改革開(kāi)放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的情況下，各地創(chuàng)造了許多富有時(shí)代特色的新鮮經(jīng)驗(yàn)，大大豐富了“雙擁”工作的內(nèi)容，給“雙擁”工作注入了新的活力，這標(biāo)志“雙擁”工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

“雙擁”工作的興起，到現(xiàn)在已經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)了。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，久經(jīng)風(fēng)雨，歷盡滄桑，長(zhǎng)盛不衰，顯示出強(qiáng)大的生命力，它是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們革命事業(yè)發(fā)展壯大、走向勝利的重要法寶，它同國(guó)家和民族的脈搏同跳動(dòng)，與社會(huì)主義事業(yè)共發(fā)展。實(shí)踐證明，雙擁工作形成的堅(jiān)強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，既是凝聚中華民族的一種巨大精神力量，也是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的一種偉大物質(zhì)力量，既是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要條件，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。

開(kāi)展“雙擁”工作，重視加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，是我們黨的一貫思想。以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，反復(fù)強(qiáng)調(diào)軍民一致的原則不能變，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)內(nèi)部和軍政之間、軍民之間緊密團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，要求軍隊(duì)自覺(jué)服從國(guó)家建設(shè)的大局，積極參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并倡導(dǎo)了軍民共建社會(huì)主義精神文明，培養(yǎng)軍地兩用人才活動(dòng)等。

以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視雙擁工作，要求廣泛深入持久地開(kāi)展擁政愛(ài)民、擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，發(fā)展軍政軍民相互團(tuán)結(jié)、相互支持的大好局面。江澤民同志曾經(jīng)深刻指出，“只要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，億萬(wàn)軍民團(tuán)結(jié)一心，國(guó)家就穩(wěn)定，就有了堅(jiān)實(shí)的根基，無(wú)論遇到什么風(fēng)浪，出現(xiàn)什么復(fù)雜情況，我們都能鎮(zhèn)定自若?！币笕珖?guó)軍民像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)，做到“同呼吸、共命運(yùn)、心連心?！?/p>

我們黨之所以如此重視雙擁工作，正是因?yàn)樽龊秒p擁工作事關(guān)維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。