新華社北京１１月２７日電（記者胡浩、王思北）國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局２７日對外發(fā)布《關(guān)于同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革的實施意見》，將公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革納入公立醫(yī)院綜合改革總體部署統(tǒng)籌安排，全面推開縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，加快推進城市公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點，充分發(fā)揮中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）優(yōu)勢，更好地服務(wù)百姓健康。

意見明確，公立中醫(yī)醫(yī)院改革的總體要求為堅持公立中醫(yī)醫(yī)院公益性的基本定位和以中醫(yī)為主的辦院方向，堅持中醫(yī)特色，充分考慮中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)藥服務(wù)特點，實行差別化的中醫(yī)藥改革政策措施，扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；堅持探索創(chuàng)新，鼓勵地方發(fā)揚首創(chuàng)精神，突破政策障礙，建立符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和學(xué)術(shù)特點的體制機制。

意見提出，要優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療資源配置，大力推進社會辦中醫(yī)。每個地市級區(qū)域至少設(shè)置１個市辦中醫(yī)醫(yī)院，每個縣級區(qū)域設(shè)置１個縣辦中醫(yī)醫(yī)院。按照每千常住人口０．５５張配置公立中醫(yī)醫(yī)院床位。鼓勵舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和診所，鼓勵探索公立中醫(yī)醫(yī)院與社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)加強業(yè)務(wù)合作的有效形式和具體途徑，并探索開展人才交流與技術(shù)合作。

此外，意見要求建立公立中醫(yī)醫(yī)院運行新機制，落實醫(yī)保對中醫(yī)藥服務(wù)的鼓勵政策，統(tǒng)籌推進管理體制、人事薪酬等改革，加強公立中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，推動建立分級診療制度。

“從國家層面來講，要想把中醫(yī)做好、推動中醫(yī)的發(fā)展，在扶持、規(guī)范民營診所發(fā)展的同時，更應(yīng)大力支持公立中醫(yī)醫(yī)院，充分發(fā)揮公立中醫(yī)醫(yī)院在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、保障人民健康過程中的主體作用。”北京中醫(yī)醫(yī)院院長劉清泉認為，發(fā)揮公立中醫(yī)醫(yī)院的主體作用，將更好地滿足百姓的健康需求。