軍委后勤保障部與國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會簽署
共同推進軍事設(shè)施建設(shè)軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議
11月24日,軍委后勤保障部對駐吉布提保障基地工程建設(shè)經(jīng)驗進行總結(jié)研討。期間,軍委后勤保障部與國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會簽署共同推進軍事設(shè)施建設(shè)軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在完善法規(guī)體系、創(chuàng)新管理模式、構(gòu)建融合力量等方面,共同推動中央企業(yè)在軍事設(shè)施建設(shè)各領(lǐng)域進行全方位、深層次、實質(zhì)性合作。
此次簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,是落實習主席關(guān)于軍民融合戰(zhàn)略決策部署,牢固確立現(xiàn)代后勤就是軍民融合后勤理念的有力舉措,通過創(chuàng)新融合機制、豐富融合形式、拓展融合范圍、提高融合層次,統(tǒng)籌推進軍事設(shè)施建設(shè)和中央企業(yè)的協(xié)同發(fā)展,形成雙向支撐拉動的軍民融合新格局,發(fā)揮中央企業(yè)對軍事設(shè)施建設(shè)的輔助支撐作用,實現(xiàn)合作共贏。
戰(zhàn)略協(xié)作以黨的十九大精神為指導,堅持平戰(zhàn)結(jié)合、雙向驅(qū)動,優(yōu)勢互補、資源共享,創(chuàng)新發(fā)展、先試先行的原則,以提升戰(zhàn)斗力為根本,以平戰(zhàn)一體為重點,堅持既面向戰(zhàn)場又面向市場,既關(guān)注戰(zhàn)時又兼顧平時,把潛在的社會資源變成戰(zhàn)斗力保障力,有效發(fā)揮軍事設(shè)施建設(shè)對促進企業(yè)發(fā)展的作用。樹立軍地“一盤棋”思想,用好用足軍地建設(shè)領(lǐng)域資源,推動信息共享、科技聯(lián)研、人才聯(lián)訓,提高融合效益。堅持理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,在軍事設(shè)施建設(shè)融合的體制機制、管理模式、合作方式上求突破,通過重點領(lǐng)域先試、重點項目先動、重點力量先用、重點技術(shù)先研,積極推動軍民深度融合。
合作范圍包括,在工程建設(shè)方面,優(yōu)先選取中央企業(yè)承擔軍事設(shè)施勘察設(shè)計、工程施工、建設(shè)監(jiān)理、造價咨詢等任務;在力量建設(shè)方面,指導中央企業(yè)抽組工程保障力量,展開機構(gòu)編設(shè)、力量編組、訓練演練、業(yè)務培訓等;在技術(shù)合作方面,聯(lián)合研發(fā)工程技術(shù)、施工工藝、材料設(shè)備等。
合作內(nèi)容上,在完善法規(guī)體系方面,依據(jù)國家和軍隊軍民融合政策制度,共同研究制定加強軍事設(shè)施建設(shè)軍民融合指導性文件,規(guī)范各軍兵種中央企業(yè)實施戰(zhàn)略合作的工作方式、運行模式等,逐步構(gòu)建完善軍事設(shè)施建設(shè)軍民融合政策制度體系;在創(chuàng)新管理模式方面,共同規(guī)范中央企業(yè)參與軍事設(shè)施建設(shè)的管理模式,采用競爭性談判、邀請招標、指令性任務等方式,優(yōu)先選擇中央企業(yè)承接特定軍事設(shè)施建設(shè)施工任務;在構(gòu)建融合力量方面,根據(jù)中央企業(yè)優(yōu)勢專長和各軍兵種保障需要,指導相關(guān)單位建立工程保障力量,平時參與軍事設(shè)施建設(shè),戰(zhàn)時或遂行多樣化軍事任務中接令承擔工程搶修搶建任務。按照平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的要求,逐步構(gòu)建形成以軍隊工程力量為骨干、中央企業(yè)保障為依托的軍事設(shè)施建設(shè)力量體系。
據(jù)了解,在軍委后勤保障部的大力支持下,中國建筑、中交集團、中國鐵建等建筑施工類企業(yè)多次參與重要工程建設(shè),國家電網(wǎng)、中國石化等電力、石油石化企業(yè)多次參與交通戰(zhàn)備保障,中國移動、中國航空等通信、航空企業(yè)多次參與搶險救災保障。
軍委后勤保障部部長宋普選、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶等國家部委、軍委機關(guān)、各軍種有關(guān)部門和部分央企代表出席簽字儀式。