新華社北京12月14日電  題：堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場——三論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

新華社評(píng)論員

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了明年經(jīng)濟(jì)工作要抓好的八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，其中排在首位的是“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”。學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要深刻把握這一重要部署的戰(zhàn)略考量和實(shí)踐要求，在擴(kuò)大內(nèi)需上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，強(qiáng)大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。今年以來，面對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜變化，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國始終堅(jiān)持立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進(jìn)，一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策精準(zhǔn)發(fā)力，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)持續(xù)厚植。前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，比上年全年提升9個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長主引擎作用。過去5年，我國堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，不斷提升國內(nèi)供給質(zhì)量水平，持續(xù)釋放消費(fèi)和投資需求，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。我國內(nèi)需規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)量持續(xù)提升、國際影響力持續(xù)增強(qiáng)，充分彰顯了我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，體現(xiàn)了長期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)。

構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨外部環(huán)境變化影響加深、國內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出等新挑戰(zhàn)。擴(kuò)大內(nèi)需，不僅是抵御外部沖擊、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的有效途徑，更是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略舉措。大國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。我國有14億多人口、龐大的中等收入群體，服務(wù)消費(fèi)需求持續(xù)釋放，消費(fèi)同現(xiàn)代科技和生產(chǎn)方式進(jìn)一步結(jié)合帶動(dòng)新興消費(fèi)較快增長，我國作為全球最具潛力的消費(fèi)市場正在不斷成長壯大，這是我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大底氣。必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，將我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)力。建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，必須把大力提振消費(fèi)擺在更加突出的位置。黨的二十屆四中全會(huì)明確提出，“十五五”時(shí)期要明顯提高居民消費(fèi)率。要深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，穩(wěn)就業(yè)、促增收、穩(wěn)預(yù)期，切實(shí)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。要著眼于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，優(yōu)化大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。要下決心清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，進(jìn)一步釋放服務(wù)消費(fèi)潛力，讓有潛能的消費(fèi)充分釋放出來，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)力作用持續(xù)增強(qiáng)，形成消費(fèi)和供給相互促進(jìn)、迭代升級(jí)的良性循環(huán)。

建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，要發(fā)揮好投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。投資既是當(dāng)期需求，也是未來供給。要優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，優(yōu)化實(shí)施國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券用途管理，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大作用。要繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用，有效激發(fā)民間投資活力，完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，系統(tǒng)性打通制約民間投資的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，讓社會(huì)資本“愿投、敢投、能投”。城市更新既是民生工程，更是發(fā)展工程，能夠發(fā)揮拉投資、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的重要作用。要高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，有效賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記深刻指出：“擴(kuò)大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全，不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉。”2026年是“十五五”開局之年，中國經(jīng)濟(jì)航船將迎來新的出發(fā)。讓我們統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，把黨中央的決策部署落實(shí)到位，堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，不斷把我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)和發(fā)展勝勢(shì)，奮力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。