新形勢、新使命——站在新起點，改革不停頓、開放不止步

40年波瀾壯闊，有太多理由為成就贊嘆。

站在新的歷史起點，朝著“兩個一百年”的目標奮進，改革從未像今天這樣被賦予更多期待。

觀國情——

仍處于社會主義初級階段，但社會主要矛盾發(fā)生了變化。

如何提高效率、擴大生產，更好讓人民共享發(fā)展成果？如何處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系？公平和效率怎樣兼顧？先富和共富關系如何處理？……

當下的中國，仍然面臨長長的問題清單，發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，經濟周期性和結構性問題疊加，民生焦慮需要緩解……

察世情——

和平發(fā)展仍是時代主題，但不確定性因素在增加，全球貿易保護主義抬頭，引發(fā)人們對發(fā)展預期的諸多擔憂……

面向未來，堅持通過改革解決前進中的矛盾和問題，要更加清晰理性認識改革的新方位、新特點。

——從“殺出血路”到“闖關奪隘”，改革的難度一點都不亞于40年前。

10月9日，全國國有企業(yè)改革座談會在北京召開。

針對當前國企改革的重點難點問題，這次會議提出“從戰(zhàn)略高度認識新時代深化國有企業(yè)改革的中心地位”。

新一輪國企改革向縱深推進。

土地制度、戶籍制度、住房改革……“剩下的都是難啃的硬骨頭”，改的是體制機制，動的是既得利益，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有，唯有以更大決心、更強勇氣沖破束縛、換羽新生。

——從局部探索到全方位推進，改革的廣度極大拓展。

10月中旬，《中國（海南）自由貿易試驗區(qū)總體方案》發(fā)布。至此，從北至南，從沿海到內陸，從一枝獨秀到百花齊放，12個自貿區(qū)組成改革“新雁陣”，引領中國更高水平的對外開放。

40年來，從經濟特區(qū)、國家級新區(qū)，到遍布全國各地的一批綜合配套改革試驗區(qū)，再到上海自貿區(qū)……改革的種子從這里復制、孕育，撒向全國，碩果累累。

從局部到全局，從經濟到政治、文化、社會、生態(tài)等各個領域，改革更需要整體推進、重點突破、協同配合。

——從“解決溫飽”到“滿足新期待”，改革更需注重民生溫度。

發(fā)展“蛋糕”做大了，但民生領域還有不少短板：脫貧攻堅進入最為關鍵的階段，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面有更多的期待……

站在新起點，正視社會主要矛盾的變化，順應人民美好生活新期待，既要“做大蛋糕”，又要“分好蛋糕”，讓人民有更多獲得感。