第九條 舉報人及其近親屬人身、財產(chǎn)安全受到威脅的,人民檢察院應(yīng)當采取以下一項或者多項保護措施:
(一)禁止特定的人員接觸舉報人及其近親屬;
(二)對舉報人及其近親屬人身、財產(chǎn)和住宅采取專門性保護措施;
(三)其他必要的保護措施。
人民檢察院在開展保護舉報人工作中,需要公安機關(guān)提供協(xié)助的,應(yīng)當商請公安機關(guān)辦理,公安機關(guān)應(yīng)當在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。
舉報人直接向公安機關(guān)請求保護而又必須采取緊急措施的,公安機關(guān)應(yīng)當先采取緊急措施,并及時通知受理舉報的人民檢察院。
第十條 舉報人及其近親屬因受打擊報復(fù),造成人身傷害、名譽損害或者財產(chǎn)損失的,人民檢察院應(yīng)當支持其依法提出賠償請求。
第十一條舉報人確有必要在訴訟中作證,其本人及其近親屬因作證面臨遭受打擊報復(fù)危險的,人民檢察院應(yīng)當采取不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息的保護措施,可以在起訴書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名代替舉報人的個人信息,但是應(yīng)當書面說明使用化名的情況并標明密級,單獨成卷。
人民法院通知作為證人的舉報人出庭作證,舉報人及其近親屬因作證面臨遭受打擊報復(fù)危險的,人民檢察院應(yīng)當建議人民法院采取不暴露舉報人外貌、真實聲音等出庭作證措施。
第十二條打擊報復(fù)或者指使他人打擊報復(fù)舉報人及其近親屬的,依紀依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人打擊報復(fù)或者指使他人打擊報復(fù)舉報人及其近親屬的,人民檢察院應(yīng)當對犯罪嫌疑人依法予以逮捕。決定逮捕前,可以先行拘留。
第十三條人民檢察院對舉報人的保護工作由舉報中心負責(zé)協(xié)調(diào)實施,偵查部門、公訴部門、司法警察部門應(yīng)當加強配合協(xié)作,共同做好保護工作。
第十四條舉報線索經(jīng)查證屬實,被舉報人構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當對積極提供舉報線索、協(xié)助偵破案件有功的實名舉報人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予一定的精神及物質(zhì)獎勵。
單位舉報有功的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。但是舉報單位為案發(fā)單位的,應(yīng)當綜合考慮該單位的實際情況和在案件偵破中的作用等因素,確定是否給予獎勵。
第十五條對舉報有功人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。個人獎勵方式為榮譽獎勵和獎金獎勵。榮譽獎勵包括頒發(fā)獎旗、獎狀、獎?wù)?、證書等。
對舉報有功單位的獎勵,一般采取榮譽獎勵方式。
第十六條 對職務(wù)犯罪舉報人的獎勵由人民檢察院決定。
給予獎金獎勵的,人民檢察院應(yīng)當根據(jù)所舉報犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和舉報線索的價值等因素確定獎勵金額。每案獎金數(shù)額一般不超過二十萬元。舉報人有重大貢獻的,經(jīng)省級人民檢察院批準,可以在二十萬元以上給予獎勵,最高不超過五十萬元。有特別重大貢獻的,經(jīng)最高人民檢察院批準,不受上述數(shù)額的限制。
第十七條對多人聯(lián)名舉報同一案件的,實行一案一獎,對各舉報有功人員的獎勵金額總和不得超過本規(guī)定第十六條規(guī)定的每案獎勵金額上限。
對多人先后舉報同一案件的,原則上獎勵最先舉報或者對偵破案件起主要作用的舉報人。其他舉報人提供的舉報材料對偵破案件起到直接作用的,可以酌情給予獎勵。
第十八條 獎勵舉報人,一般應(yīng)當在有關(guān)判決或者裁定生效后進行。
人民檢察院按照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款對被舉報人作出不起訴決定的,可以根據(jù)案件的具體情況,決定是否給予舉報人獎勵。
第十九條 獎勵可以由舉報人向人民檢察院舉報中心提出申請,也可以由人民檢察院依職權(quán)決定。
第二十條 擬予獎勵的人員名單、獎勵方式和金額由人民檢察院舉報中心提出意見,報檢察長決定。
第二十一條舉報獎金的發(fā)放由人民檢察院舉報中心負責(zé)。舉報中心可以通過適當方式,通知受獎人員到人民檢察院或者其認為適宜的地方領(lǐng)取。發(fā)放時,應(yīng)當有兩名以上檢察人員在場。
第二十二條 人民檢察院適時向社會公布舉報獎勵工作的情況。涉及披露舉報人信息的,應(yīng)當征得舉報人同意。
第二十三條符合獎勵條件的舉報人在獲得獎勵之前死亡、被宣告死亡或者喪失行為能力的,人民檢察院應(yīng)當將獎金發(fā)放給其繼承人或者監(jiān)護人。
第二十四條 舉報獎勵資金由財政部門列入預(yù)算,統(tǒng)籌安排。
第二十五條人民檢察院應(yīng)當加強對舉報獎勵工作的監(jiān)督。舉報中心、偵查部門、公訴部門、計劃財務(wù)裝備部門發(fā)現(xiàn)舉報獎勵工作中存在弄虛作假等違反規(guī)定行為的,應(yīng)當報告檢察長予以糾正。上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院在舉報獎勵工作中有違反規(guī)定情形的,應(yīng)當予以糾正。
第二十六條具有下列情形之一,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依紀依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意或者過失泄露舉報人姓名、地址、電話、舉報內(nèi)容等,或者將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人的;
(二)應(yīng)當制作舉報人保護預(yù)案、采取保護措施而未制定或采取,導(dǎo)致舉報人及其近親屬受到嚴重人身傷害或者重大財產(chǎn)損失的;
(三)截留、侵占、私分、挪用舉報獎勵資金,或者違反規(guī)定發(fā)放舉報獎勵資金的。
第二十七條本規(guī)定所稱職務(wù)犯罪,是指國家工作人員實施的刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪,刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪。
第二十八條個人和單位向紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報違紀行為,相關(guān)案件因涉嫌職務(wù)犯罪移送人民檢察院立案偵查后,對舉報人的保護適用本規(guī)定。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。