截至4日,2014年中央巡視組第二輪巡視反饋情況已全部向社會公布,涉及廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇等10個省區(qū)市和國家體育總局、中國科學(xué)院、一汽集團3個單位。
這份“巡視清單”揭示出的腐敗問題、作風(fēng)問題林林總總,其中,既有長期存在的老大難問題,也有一些新的苗頭;既有一些共性問題,也有存在于個別地方和單位的突出問題;既有中央反復(fù)強調(diào)明令禁止的問題,也有首次明確提出來的問題。
“官商勾結(jié)”“‘身邊人’違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”
官商勾結(jié)在這輪被巡視的地方和單位普遍存在。一些官員在與商人交往過程中勾肩搭背、不分彼此,為權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗問題埋下了隱患。
巡視發(fā)現(xiàn),前些年四川一些領(lǐng)導(dǎo)干部以犧牲公共利益換取個人的職務(wù)晉升和經(jīng)濟利益,形成官官勾結(jié)、官商勾結(jié),權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易,政治利益與經(jīng)濟利益連環(huán)輸送的利益鏈;江蘇一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈子,進行封閉式權(quán)錢交易,腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問題;河北個別領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)老板結(jié)成利益紐帶;黑龍江一些領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié),權(quán)錢權(quán)色交易問題較為突出;體育總局干部兼職普遍,利益關(guān)系復(fù)雜。此外,中國科學(xué)院也被要求規(guī)范在職干部兼職行為。
巡視中,干部群眾對廣西領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程建設(shè)、土地出讓及侵吞國有資產(chǎn)等問題反映集中,對一些地廳級主要負責(zé)人反映比較突出;上海少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),群眾對此反映強烈。
巡視還發(fā)現(xiàn),黑龍江有的領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀利;在一汽,也存在著領(lǐng)導(dǎo)干部親友圍繞一汽經(jīng)商辦企業(yè)問題。
“‘一把手’涉案”“能人腐敗”
由于民主決策機制不健全,權(quán)力運行機制不透明,對“一把手”的監(jiān)督機制還存在缺陷,近年來“一把手”頻頻出現(xiàn)腐敗問題,其中也不乏所謂的“能人”。
今年中央首輪巡視就發(fā)現(xiàn),“一把手”違紀(jì)違法案件不僅數(shù)量多、危害大,而且呈現(xiàn)上升趨勢。這些“書記”“市長”“董事長”“總經(jīng)理”,或利用手中大權(quán)設(shè)租尋租謀取私利,或借職務(wù)之便非法侵占國有資產(chǎn),或在干部選拔任用中受賄賣官,與一般的腐敗案件相比,往往性質(zhì)更惡劣、危害更大。
這輪巡視也發(fā)現(xiàn),黑龍江對省直機關(guān)和地方“一把手”監(jiān)督不夠有力,有的地方和單位黨政“一把手”連續(xù)發(fā)案,農(nóng)墾、森工、煤炭系統(tǒng)及工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件頻發(fā);江蘇“能人腐敗”問題突出。