《最高人民法院裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》已開始實施。按照該辦法，除法律有特殊規(guī)定外，最高人民法院生效裁判文書將全部在最高人民法院政務(wù)網(wǎng)站——中國裁判文書網(wǎng)（www.court.gov.cn/zgcpwsw）予以公布。日前，一批裁判文書首次在此網(wǎng)站集中公布。

死刑復(fù)核案件、社會關(guān)注度高的案件裁判文書如何上網(wǎng)？上網(wǎng)公布裁判文書時如何避免泄露個人信息？最高人民法院審判管理辦公室負責(zé)人２日就相關(guān)熱點問題回答了記者提問。

保障知情權(quán)公開受監(jiān)督

問：最高法院為何要推進裁判文書上網(wǎng)？

答：最高法院裁判文書上網(wǎng)公布，有助于提高司法透明度、保障公眾知情權(quán)、強化司法監(jiān)督。借助互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書，擴大司法公開的覆蓋面，具有操作簡便、及時快捷、成本低廉、即時互動等一系列優(yōu)點。人民群眾可以不受時間和地域的限制進行搜索和閱讀，及時發(fā)現(xiàn)和反映問題，有效避免人情案、關(guān)系案、金錢案等現(xiàn)象的發(fā)生。

其次，這種做法有助于進一步提升辦案法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)，每一份文書都將接受人民群眾的檢查和評論，法官就必須更加謹慎地對待每一個案件的審判，主動提高業(yè)務(wù)水平，積極提升裁判文書制作水平，不斷強化裁判文書說理性，同時也有助于促進全國法院法律適用和裁判尺度的統(tǒng)一。

不允許根據(jù)案件類型、影響大小等選擇性公開

問：最高人民法院的哪些裁判文書會在網(wǎng)上公布？

答：司法公開和司法公正應(yīng)是對每一個案件的追求，而非部分案件。裁判文書上網(wǎng)公開應(yīng)該覆蓋到所有案件，而不允許根據(jù)案件類型、影響大小和文書質(zhì)量高低進行取舍和選擇性公開。裁判文書上網(wǎng)公布不是一項可有可無的附帶性工作，也不是特定時期的權(quán)宜之計，而是一項長期、重要的日常工作，一項重要的法院工作制度。

根據(jù)暫行辦法，最高法院作出的生效裁判文書，原則上均應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公開。這意味著，最高人民法院作出的裁判文書一旦生效，如果沒有法律規(guī)定的特殊情形，一般均上網(wǎng)公布，并非有典型指導(dǎo)意義的裁判文書才上網(wǎng)，也并非優(yōu)秀的裁判文書才上網(wǎng)，而是將上網(wǎng)公布作為針對所有生效裁判文書的統(tǒng)一要求固定下來。

有指導(dǎo)意義死刑復(fù)核案件、熱點案件裁判文書一般應(yīng)上網(wǎng)

問：死刑復(fù)核案件、熱點案件裁判文書是否上網(wǎng)公布？

答：死刑復(fù)核是最高人民法院的一項重要職能，是特殊的審判工作程序，選擇其中具有法律適用指導(dǎo)意義的裁判文書進行公布，有助于人民群眾了解死刑政策，有助于下級法院進一步統(tǒng)一死刑裁判標準。因此，暫行辦法規(guī)定，具有指導(dǎo)意義的死刑復(fù)核案件，生效裁判文書一般應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公布。

同時，一些社會關(guān)注度高的熱點案件，公眾對于公布裁判文書有著更為強烈的要求，裁判文書的及時、有效公布，能夠消除各方質(zhì)疑，切實提升司法公信力。暫行辦法明確規(guī)定，社會關(guān)注度高的案件，生效裁判文書一般應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公布。

涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私裁判文書不能上網(wǎng)

問：裁判文書有沒有不能上網(wǎng)公布的例外情形？

答：暫行辦法也針對一些特殊情形規(guī)定了不上網(wǎng)公開的例外情況。首先，法律另有規(guī)定的情形下，生效裁判文書不上網(wǎng)公布。例如民事訴訟法規(guī)定，公眾可以查閱發(fā)生法律效力的判決書、裁定書，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。所以涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容不允許公眾查閱，自然也不能夠?qū)⑦@些內(nèi)容在網(wǎng)上公布。

考慮到保密原則是調(diào)解的內(nèi)在要求，從尊重當(dāng)事人的角度出發(fā)，調(diào)解書和同意當(dāng)事人撤訴的裁定書一般不應(yīng)上網(wǎng)公布。暫行辦法規(guī)定，以調(diào)解、撤訴或者按撤訴處理方式結(jié)案的民商事案件，生效裁判文書一般不在互聯(lián)網(wǎng)公布。

根據(jù)暫行辦法，當(dāng)事人如果認為案件涉及個人隱私或商業(yè)秘密，可以向最高人民法院請求不在互聯(lián)網(wǎng)公布生效裁判文書。如果案件承辦部門經(jīng)審核后認為理由正當(dāng)，且不涉及公共利益的，可以不在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書。

文書上網(wǎng)前進行技術(shù)處理隱去個人信息

問：如何避免上網(wǎng)公布裁判文書時泄露有關(guān)人員的個人信息？

答：處理好裁判文書上網(wǎng)公布與保護當(dāng)事人個人信息之間的關(guān)系，是裁判文書上網(wǎng)公開工作必須妥善應(yīng)對的一個重要問題。文書上網(wǎng)公布前要進行技術(shù)處理，隱去當(dāng)事人以及其他人員或組織的個人信息。例如，只公開當(dāng)事人的姓名或名稱，而隱去具體住址、身份證號碼、電話號碼、銀行賬號等其他信息；對于刑事案件被害人、證人、被告人家屬的姓名，以“某某”代替，其他相關(guān)信息也予以隱去。

這些內(nèi)容涉及當(dāng)事人及其他人員或組織的隱私和不宜公開的秘密，一旦上網(wǎng)公開，可能會給相關(guān)人員的合法權(quán)益帶來某種損害。這些個人信息與公共利益無關(guān)，應(yīng)當(dāng)受到保護。當(dāng)然，經(jīng)過技術(shù)處理的裁判文書，應(yīng)當(dāng)保證文書內(nèi)容的連續(xù)性和完整性，主要內(nèi)容要與裁判文書原本保持一致。（新華社北京7月2日電）