新華社北京4月10日電國務院總理李克強10日主持召開國務院常務會議,決定進一步擴大營業(yè)稅改征增值稅試點,要求繼續(xù)做好人感染H7N9禽流感防控工作。
會議指出,實行“營改增”是推進財稅體制改革的“重頭戲”。去年1月啟動試點以來,有關地區(qū)和部門精心組織實施,改革成效逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加快,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。中小規(guī)模納稅人稅收負擔得到減輕,促進了中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展。稅制得到簡化和規(guī)范,有利于解決稅制不統(tǒng)一和重復征稅問題。
會議決定進一步擴大“營改增”試點,并逐步在全國推行,這有利于解決因局部地區(qū)試點導致的政策差異和稅收征管風險等問題。(一)擴大地區(qū)試點,自今年8月1日起,將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營改增”試點在全國范圍內(nèi)推開,適當擴大部分現(xiàn)代服務業(yè)范圍,將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點。據(jù)測算,全部試點地區(qū)2013年企業(yè)將減輕負擔約1200億元。(二)擴大行業(yè)試點,擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入“營改增”試點。力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。通過實行“營改增”,激發(fā)企業(yè)活力,形成新的增長點,不斷擴大就業(yè),增加居民收入,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
會議要求,各地區(qū)、各有關部門要認真總結(jié)試點經(jīng)驗,完善改革試點方案,精心組織,確保試點平穩(wěn)有序推進。跟蹤分析試點中的新情況新問題,及時采取應對措施。隨著“營改增”試點范圍擴大,要推動進一步完善增值稅制度,加強增值稅專用發(fā)票管理,研究合理調(diào)整增值稅分成比例,理順中央與地方分配關系。各級政府要轉(zhuǎn)變政風,倡儉治奢,過緊日子,把錢用在刀刃上,為推進“營改增”創(chuàng)造條件。
會議聽取了衛(wèi)生計生委的匯報并指出,今年3月下旬以來,華東四省市先后確診33例人感染H7N9禽流感,其中死亡9例。黨中央、國務院高度重視,有關地區(qū)和部門正在有序開展疫情防控工作。目前確診病例呈散發(fā)狀態(tài),密切接觸者尚未發(fā)現(xiàn)異常情況,尚未發(fā)現(xiàn)人傳人,疫情總體上處于可防可控狀態(tài)。下一步,要以對人民群眾生命健康高度負責的精神,繼續(xù)組織醫(yī)療衛(wèi)生、動物防疫、市場管理等專業(yè)力量,強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制,加強國際合作,全面落實好各項防控措施,加強疫情研判、排查,抓好疫情的源頭控制,及時消除隱患。充分發(fā)揮科技在防控工作中的作用,加快推進病原研究、診斷試劑標準化和治療藥物篩選。加強疫情發(fā)生地區(qū)醫(yī)療救治工作,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。科學高效應對,及時準確、公開透明發(fā)布疫情和防控信息,宣傳普及防治知識,引導公眾理性對待,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
會議還研究了其他事項。