新華社悉尼１１月２９日電（國際觀察）“竊聽門”波及廣　澳與印尼很受傷

新華社記者張小軍

近期，澳大利亞媒體根據美國中央情報局前雇員斯諾登提供的資料揭露，澳情報部門曾經對包括印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛在內的多名高級政府官員進行監(jiān)聽，兩國關系因此迅速降至冰點。《澳大利亞人報》２８日報道，澳大利亞政府正考慮派外長畢曉普出訪印尼，緩和兩國因“竊聽門”導致的危機。

盡管澳大利亞和印尼近來釋放出一些希望緩解危機的信號，但分析人士認為，雙方修復關系不會在短期內實現。

關系交惡　互不相讓

１１月初，澳大利亞媒體根據斯諾登提供的資料披露，美國借助澳大利亞等盟友對包括印尼在內的多個國家實施監(jiān)聽，美澳兩國還在２００７年印尼巴厘島召開的聯合國氣候變化大會上監(jiān)聽印尼高級官員。

澳大利亞廣播公司１１月中旬再爆猛料，稱斯諾登提供的資料顯示，澳大利亞情報機構曾于２００９年８月對印尼總統(tǒng)蘇西洛的手機進行了１５天的監(jiān)聽。同時被監(jiān)聽的還有印尼總統(tǒng)夫人、副總統(tǒng)、前副總統(tǒng)、外交事務發(fā)言人、安全部長和信息部長等。

印尼１８日宣布召回駐澳大使以示抗議，但澳方對此不以為然。澳總理阿博特１９日說，他為相關報道給蘇西洛帶來的任何困窘表示“真誠的遺憾”，但人們不應期望澳大利亞為了保護國家的工作而道歉，聲稱“我們利用包括情報在內的一切資源幫助我們的朋友和盟友?！?/p>

這種回應激起印尼方面的怒火。蘇西洛１９日在社交網站“推特”上回應說，兩國的戰(zhàn)略關系受到了損害，澳大利亞總理未表現出悔過之意令他深感遺憾，印尼為此正重新審視雙方的合作。

蘇西洛２０日宣布降低兩國關系等級，暫停與澳大利亞的多項合作，包括反恐演習及打擊偷渡。他說：“在不知道是否仍受到監(jiān)聽的情況下，我方無法繼續(xù)與澳方合作。”

印尼民眾舉行了游行示威抗議監(jiān)聽事件，示威中焚燒了澳大利亞國旗，并要求澳大使離開印尼。有示威者打出標語稱“我們準備好了與澳大利亞開戰(zhàn)”。澳大利亞聯邦警察局和澳大利亞儲備銀行（澳央行）的網站受到攻擊，有印尼黑客表示對此事負責。

后果嚴重　和好不易

分析人士指出，交惡對這兩個距離近、關系緊的國家影響都不小。

首先，澳大利亞在打擊偷渡方面將遭遇難題。打擊偷渡是澳大利亞重要的政治議題之一，而強硬的難民政策是阿博特在今年大選時做出的重要承諾。近年來，有大量難民取道印尼的西爪哇偷渡到澳大利亞，如果失去印尼的配合，后果難以預料。

其次，在雙邊貿易和投資領域也產生不利影響。一家印尼企業(yè)已經以信任問題為由，宣布暫停與澳大利亞方面有關活牛交易的商談。印尼是澳大利亞的小麥、活牛等農牧產品主要進口國之一。

再有，兩國在反恐等領域方面的合作也因此蒙上陰影。

也許是考慮到上述影響，澳大利亞和印尼關系最近出現了一些峰回路轉的跡象。

阿博特２６日說，他即將就此事作出更完整的回應，并希望與印尼進行“安全圓桌會議”，謀求與這個重要的亞洲鄰國重建戰(zhàn)略關系，做到更加開放和互信。

蘇西洛曾正式致函澳方要求解釋監(jiān)聽事件。蘇西洛２６日表示，已經收到相關回復，阿博特承諾澳方未來不再進行任何對印尼有損的行動，就像美國監(jiān)聽德國總理默克爾手機的事件曝光后，美國總統(tǒng)奧巴馬對德國承諾的那樣。

蘇西洛說，他將派外交部長或其他高級官員作為特使前往澳大利亞，就兩國關系未來發(fā)展進行協(xié)商。他表示將親自過問制定某種協(xié)議或道德準則的事宜，作為兩國在各領域合作的指導原則，內容包括保證不再監(jiān)聽印尼政治家的電話。

可以預計的是，澳大利亞和印尼的雙邊關系徹底擺脫“竊聽門”影響并不容易。如蘇西洛說，只有兩國“恢復信任”之后，才可能恢復正常關系與合作。