第一章?總?則
第一條?為了加強軍隊計劃生育工作,保障實行計劃生育人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,結(jié)合軍隊實際,制定本條例。
第二條?軍隊所有單位必須貫徹執(zhí)行國家和軍隊有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章,加強對計劃生育工作的領(lǐng)導,健全組織機構(gòu),保障必要的工作經(jīng)費,實行目標管理責任制,依法管理計劃生育。
第三條?軍隊人員應當遵守國家和軍隊有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章,自覺實行計劃生育。
本條例所稱軍隊人員,包括現(xiàn)役軍人、機關(guān)事業(yè)單位職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及由軍隊管理的離(退)休人員。
第四條?軍隊依法保障軍隊人員合法生育、免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務的權(quán)利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他實行計劃生育的權(quán)益。
第五條?軍隊計劃生育工作貫徹宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針,堅持與部隊全面建設相結(jié)合,與官兵成長進步相結(jié)合,與建立文明幸福家庭相結(jié)合。
第二章?機構(gòu)與職責
第六條?中國人民解放軍計劃生育領(lǐng)導小組在中央軍委領(lǐng)導下,負責軍隊計劃生育工作的組織領(lǐng)導,履行下列職責:
(一)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),組織擬制軍隊計劃生育工作的方針、政策和法規(guī),指導全軍開展計劃生育工作;
(二)審定全軍計劃生育工作的長遠規(guī)劃和年度計劃;
(三)審批軍師職領(lǐng)導干部人口理論集訓計劃;
(四)定期總結(jié)全軍計劃生育工作,推廣計劃生育工作經(jīng)驗;
(五)組織實施全軍性計劃生育工作的評比、表彰活動;
(六)中央軍委賦予的其他職責。
第七條?中國人民解放軍計劃生育領(lǐng)導小組辦公室承辦中國人民解放軍計劃生育領(lǐng)導小組的日常工作,履行下列職責:
(一)擬制全軍計劃生育工作長遠規(guī)劃和年度計劃,并組織實施,監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織和指導全軍計劃生育宣傳教育和婚育管理;
(三)組織軍隊計劃生育科學研究和技術(shù)服務;
(四)組織軍師職領(lǐng)導干部人口理論集訓和軍級以上單位計劃生育干部培訓;
(五)編報全軍計劃生育工作經(jīng)費預算和決算,監(jiān)督、檢查計劃生育工作經(jīng)費的使用管理;
(六)制訂全軍避孕藥具需求計劃,負責避孕藥具的訂購、分配和管理;
(七)負責全軍計劃生育工作統(tǒng)計,接待和處理群眾來信來訪;
(八)中國人民解放軍計劃生育領(lǐng)導小組賦予的其他職責。
第八條?團級以上單位計劃生育領(lǐng)導小組在同級黨委領(lǐng)導下,組織領(lǐng)導本單位的計劃生育工作,履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和軍隊有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全計劃生育規(guī)章制度,指導所屬單位開展計劃生育工作;
(二)審定本單位計劃生育工作規(guī)劃、計劃;
(三)定期分析計劃生育工作情況,推廣計劃生育工作經(jīng)驗,督促有關(guān)部門履行計劃生育工作職責;
(四)上級賦予的其他職責。
第九條?團級以上單位計劃生育領(lǐng)導小組辦公室承辦本單位計劃生育領(lǐng)導小組的日常工作,履行下列職責:
(一)擬制本單位計劃生育工作規(guī)劃、計劃,并組織實施,監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織開展計劃生育宣傳教育和婚育管理;
(三)組織開展計劃生育技術(shù)服務;
(四)組織領(lǐng)導干部人口理論學習和計劃生育干部培訓;
(五)管理使用計劃生育工作經(jīng)費;
(六)編報避孕藥具需求計劃,管理和發(fā)放避孕藥具;
(七)負責計劃生育工作統(tǒng)計,接待和處理群眾來信來訪;
(八)上級賦予的其他職責。
第十條?營、連計劃生育指導小組在同級黨委(黨支部)領(lǐng)導下組織落實本單位計劃生育工作。
第十一條?各級機關(guān)的軍務、動員、組織、干部、宣傳、紀檢、財務、衛(wèi)生等部門,應當按照職責分工,履行有關(guān)計劃生育工作的職責,協(xié)助和配合計劃生育管理部門開展計劃生育宣傳教育、婚育管理和服務保障工作。
第三章?生育調(diào)節(jié)
第十二條?軍隊鼓勵晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女。禁止違法生育。
男25周歲以上、女23周歲以上初婚者為晚婚。已婚婦女達到晚婚年齡以后懷孕生育第一個子女為晚育。
第十三條?女方達到晚婚年齡的育齡夫妻,可自行選擇懷孕生育第一個子女的時間,并按照女方戶籍所在地的規(guī)定辦理生育證明或者生育服務證。
女方為現(xiàn)役軍人的,其單位所在地視為戶籍所在地。
第十四條?符合下列條件之一的育齡夫妻,可以申請生育第二個子女:
(一)第一個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,但醫(yī)學上認為可以再生育的;
(二)再婚夫妻一方再婚前只有一個子女,另一方無子女的;
(三)患不孕(育)癥,依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;
(四)夫妻雙方或者一方為獨生子女,符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的生育第二個子女條件的;
(五)夫妻雙方均為少數(shù)民族,符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的生育第二個子女條件的;
(六)機關(guān)事業(yè)單位職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員配偶是農(nóng)村居民,符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的生育第二個子女條件的。
符合前款規(guī)定條件,申請生育第二個子女的,由夫妻雙方分別向所在單位的計劃生育管理部門提出申請,按照女方戶籍所在地的規(guī)定取得生育證明或者生育服務證,并經(jīng)師(旅)級單位計劃生育領(lǐng)導小組審核批準,方可懷孕生育第二個子女。
師(旅)級單位計劃生育領(lǐng)導小組在接到育齡夫妻生育第二個子女的申請后,應當在30天內(nèi)予以批復。
生育子女的時間間隔,應當符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
第十五條?再婚家庭雙方再婚前累計已有兩個子女,申請再生育一個子女的,必須符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定,并取得女方戶籍所在地的生育證明或者生育服務證,經(jīng)師(旅)級單位計劃生育領(lǐng)導小組審核同意,報軍級單位計劃生育領(lǐng)導小組批準,方可再懷孕生育一個子女。
第十六條?育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術(shù)服務指導。預防和減少非意愿妊娠。
第四章?技術(shù)服務
第十七條?軍隊建立由各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡,加強基礎(chǔ)設施和技術(shù)手段建設,開展婚前保健、孕產(chǎn)期保健和出生缺陷干預、不孕不育癥治療等工作,提高出生嬰兒健康水平。
第十八條?各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照規(guī)定,在其職責范圍內(nèi),開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,向育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術(shù)服務。
第十九條?軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當加強計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學研究,有條件的,經(jīng)過批準可以開展新業(yè)務、新技術(shù)。
第二十條?軍隊人員結(jié)婚前,男女雙方必須到軍隊或者地方指定的醫(yī)療機構(gòu)進行婚前醫(yī)學檢查,接受婚前衛(wèi)生指導。
第二十一條?育齡夫妻享有避孕節(jié)育方法的知情選擇權(quán)和安全保障權(quán)。提倡無生育第二個子女意愿或者已生育兩個子女的育齡夫妻選擇以長效為主的避孕措施。
第二十二條?計劃生育技術(shù)服務人員應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
第二十三條?軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務必須經(jīng)軍隊衛(wèi)生部門批準。計劃生育技術(shù)服務人員必須經(jīng)過相應的技術(shù)培訓,具備規(guī)定的資格。施行計劃生育手術(shù)必須嚴格遵守技術(shù)規(guī)范和相關(guān)制度,確保受術(shù)者的安全。
第二十四條?在軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)施行計劃生育手術(shù)造成并發(fā)癥,經(jīng)軍區(qū)級以上單位計劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認的,軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當給予免費治療。
第二十五條?各級計劃生育領(lǐng)導小組和衛(wèi)生部門應當對計劃生育技術(shù)服務工作進行指導和監(jiān)督。
第二十六條?嚴禁任何單位或者人員采用技術(shù)手段對胎兒進行非醫(yī)學需要的性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
第五章?優(yōu)待與獎勵
第二十七條?軍隊對實行計劃生育的育齡夫妻按照規(guī)定給予獎勵。
第二十八條?晚婚的軍隊人員,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加晚婚假7天。晚婚假期間工資照發(fā),福利待遇不變。
夫妻雙方同為軍隊人員,雙方達到晚婚年齡的,雙方享受晚婚假;一方達到的,一方享受。夫妻一方為地方人員的,按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條?接受計劃生育手術(shù)的軍隊人員,享受國家規(guī)定的休假待遇。
第三十條?女軍人、女機關(guān)事業(yè)單位職工、女文職人員、女非現(xiàn)役公勤人員符合晚育規(guī)定,生育第一個子女時,除按照規(guī)定享受98天產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假90天。增加產(chǎn)假期間的工資和福利待遇按照產(chǎn)假的規(guī)定執(zhí)行。
女軍人、女機關(guān)事業(yè)單位職工、女文職人員、女非現(xiàn)役公勤人員符合政策規(guī)定生育第二個子女的,按照規(guī)定享受98天產(chǎn)假。
男方為軍隊人員,夫妻異地居住、享受探親假的,在女方分娩當年給予護理假15天。
第三十一條?夫妻自愿終生只生育一個子女的,由夫妻雙方分別向所在單位的計劃生育管理部門提出申請,經(jīng)批準后在女方戶籍所在地辦理《獨生子女父母光榮證》。自領(lǐng)證之月起,按照規(guī)定領(lǐng)取獨生子女父母獎勵費。
育齡夫妻符合下列條件之一的,也可以申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》,享受有關(guān)待遇:
(一)原有兩個子女,其中一個子女因故死亡后不再生育的;
(二)原有一個子女因故死亡,又生育一個子女后不再生育的。
第三十二條?按照本條例第十四條的規(guī)定生育第二個子女的夫妻,所在單位應當自批準之月起停發(fā)獨生子女父母獎勵費,并收回《獨生子女父母光榮證》。
第三十三條?對在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人,依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
第六章?法律責任
第三十四條?違反本條例規(guī)定生育第二個子女的,應當按照國家和女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費,所在單位應當收回其領(lǐng)取的《獨生子女父母光榮證》和已發(fā)給的全部獨生子女父母獎勵費,并依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關(guān)規(guī)定給予降職(級)或者降銜(級)以上處分;當事人是軍隊機關(guān)事業(yè)單位職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員的,按照軍隊有關(guān)規(guī)定給予處分。
違反本條例,生育第三個及第三個以上子女的,加重處分。
第三十五條?以不正當手段取得計劃生育證明、生育第二個及第二個以上子女和非法收養(yǎng)子女的,按違法生育處理。
第三十六條?未完成計劃生育工作目標,出現(xiàn)違法生育的單位,當年不得被評為綜合性先進單位;對單位主管領(lǐng)導和直接責任人,依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關(guān)規(guī)定,給予處分。
第三十七條?有下列行為之一的,依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關(guān)規(guī)定,給予處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定為他人進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(二)不具備國家和軍隊規(guī)定的條件和資格實施計劃生育手術(shù)的;
(三)在計劃生育技術(shù)服務中違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴重后果的;
(四)為計劃外懷孕或者計劃外生育者逃避管理提供保護的;
(五)非法倒賣避孕藥具的;
(六)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的;
(七)其他妨害計劃生育工作的。
第七章?附?則
第三十八條?在軍隊營區(qū)居住或者從業(yè)的流動人口的計劃生育管理,按照國家和所在省、自治區(qū)、直轄市以及軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條?軍隊出國留學人員的計劃生育管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條?中國人民武裝警察部隊的計劃生育工作,適用本條例。
第四十一條?各總部、軍兵種、軍區(qū)、武警部隊可以根據(jù)本條例制定實施細則。
第四十二條?本條例由中國人民解放軍計劃生育領(lǐng)導小組負責解釋。
第四十三條?本條例自發(fā)布之日起施行。1996年1月5日經(jīng)中央軍委批準,總參謀部、總政治部、總后勤部發(fā)布的《中國人民解放軍計劃生育條例》即行廢止。