家屬來隊,申請臨時住房不再困難
——第72集團軍某旅創(chuàng)新住房分配模式為基層解難的一段經(jīng)歷
■吳思哲 吳建強 陸棟鈺
春節(jié)假期剛過,第72集團軍某旅上士石勝杰送走節(jié)日期間來隊探親的家屬,將使用過的家屬臨時來隊住房打掃干凈后,向旅軍需營房科交還了鑰匙。
“這個春節(jié),我們一家過得溫暖又舒心!”談起剛剛過去的春節(jié)假期,石勝杰感慨不已。
過去,因家屬臨時來隊住房數(shù)量有限,趕上春節(jié)等官兵家屬來隊高峰期,“一房難求”的現(xiàn)象就比較突出。“結(jié)婚好幾年了,家屬幾次想到部隊跟我一起過年,一直沒能如愿?!笔瘎俳芨嬖V筆者。
“供需矛盾突出,如何合理分配家屬臨時來隊住房是個難題?!闭劶按耸拢撀密娦锠I房科科長朱偉柱講起機關(guān)“分房子”的一段經(jīng)歷。
前年,不少基層官兵反映,一到節(jié)假日,申請領(lǐng)用家屬臨時來隊住房不僅等待時間長,還得一趟趟往機關(guān)跑。為此,軍需營房科采取審批關(guān)口前移的方式,每到用房高峰期,提前將用房指標(biāo)按建制下放至營連,大幅簡化辦理流程、縮短辦理時間。新規(guī)實施后,官兵好評連連。
但好景不長。去年,該旅機關(guān)組織了一次官兵懇談會,部分已婚士官反映,家屬臨時來隊住房指標(biāo)不足,節(jié)假日申請領(lǐng)用家屬臨時來隊住房,往往要等待很長時間。
這個情況讓朱偉柱感到不解:家屬臨時來隊住房使用情況統(tǒng)計顯示,住房總量常有富余,怎么還有排隊等房的情況?
“一邊是住房閑置,一邊是排隊久等,原因何在?”帶著疑惑,朱偉柱帶隊深入各營連展開調(diào)研。經(jīng)過走訪摸排,朱偉柱弄清了緣由:原來,該旅不同營連官兵結(jié)構(gòu)成分差異較大,有的單位已婚士官數(shù)量明顯多于其他單位;有的單位已婚士官雖多,但因長期在外執(zhí)行任務(wù)等原因,用房需求不大,不少指標(biāo)長時間閑置。提前將用房指標(biāo)下放至營連的方式,簡化了申請領(lǐng)用辦理流程,卻導(dǎo)致了住房分配“旱澇不均”的現(xiàn)象。
今年春節(jié)前夕,為解決官兵急難愁盼問題,確保節(jié)日期間家屬來隊“住有所居”,該旅在廣泛聽取官兵意見建議基礎(chǔ)上,研究采取需求上報與指標(biāo)分配相結(jié)合的新模式,合理分配家屬臨時來隊住房。
按照這種新模式,該旅軍需營房科先根據(jù)在位已婚士官比例,將家屬臨時來隊住房申請領(lǐng)用指標(biāo)全額下放至各營連,官兵再根據(jù)自身實際上報用房需求。準(zhǔn)確掌握供需數(shù)據(jù)后,軍需營房科將部分單位多余的指標(biāo)收回,再根據(jù)實際需求科學(xué)統(tǒng)籌,進行二次分配。
春節(jié)長假前,朱偉柱為統(tǒng)籌調(diào)劑分房指標(biāo),加班加點忙了好些天。他說:“能讓官兵滿意、家屬暖心,累一點也值得?!?/p>
機關(guān)多統(tǒng)籌,基層少負(fù)擔(dān)。隨著家屬臨時來隊住房問題得到有效解決,該旅官兵紛紛為機關(guān)點贊。在長假結(jié)束后召開的基層建設(shè)形勢分析會上,該旅領(lǐng)導(dǎo)以此事為例,要求機關(guān)各科室舉一反三,深入查擺服務(wù)基層不到位、不盡心的問題短板,切實打通為兵服務(wù)的“最后一公里”。
短評
辦法總比困難多
■陸棟鈺
對于攻堅克難,部隊有句老話說得好:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多?!泵鎸覍倥R時來隊住房供需矛盾突出的“老大難”問題,第72集團軍某旅集思廣益凝聚官兵智慧,舊題新解探索方法路子,在不增加住房供應(yīng)的前提下,最大限度減少資源浪費、滿足官兵需求,正是“辦法總比困難多”的生動寫照。
基層建設(shè)千頭萬緒,“困難多”是一種常態(tài)。而困難之所以是困難,一個突出表現(xiàn)就在于老經(jīng)驗不管用、舊方法不頂用。面對前進道路上的新情況新問題,只有敢于突破、善于創(chuàng)新,從思維定勢、固有模式、路徑依賴中掙脫出來,才能準(zhǔn)確把握本質(zhì)規(guī)律,找到最佳解決方案,不被矛盾“困”住,不被問題“難”住,做到“困難多辦法更多”。
基層建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程。推動基層建設(shè)上臺階、見實效,不僅要掌握“善為”的方法技巧、具備“能為”的過硬本領(lǐng),更要強化“愿為”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級只有切實把官兵冷暖放在心上,堅決貫徹落實習(xí)主席“要堅持士兵至上、基層第一”的重要指示,帶著溫度做工作、帶著感情抓落實,傾心盡力幫助基層解決各種矛盾問題,才能最大限度凝聚軍心士氣,推動基層建設(shè)全面發(fā)展、全面進步、全面過硬。