中新社北京12月11日電 (記者 夏賓) 進(jìn)入新發(fā)展階段,中國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)也有了新的意涵。
近日閉幕的2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作,加強(qiáng)金融法治建設(shè),壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。
“防范重大風(fēng)險(xiǎn),不能光靠政策和政府,企業(yè)要擔(dān)負(fù)自救責(zé)任?!比A創(chuàng)證券研究所所長助理、首席宏觀分析師張瑜認(rèn)為,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議格外強(qiáng)調(diào)了企業(yè)自救的責(zé)任,不能因?yàn)槠髽I(yè)的“大而不倒”形成道德風(fēng)險(xiǎn)的倒逼,企業(yè)不能遇事“一躺了之”。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受中新社記者采訪時(shí)稱,壓實(shí)企業(yè)自救的主體責(zé)任是凸顯了依法辦事的原則,企業(yè)作為法人是有自身義務(wù)的,是要自負(fù)盈虧的,不能將企業(yè)問題無原則、無限制地來讓政府承擔(dān)。“壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是在傳遞中國堅(jiān)持市場化、法治化的治理信號(hào)?!?/p>
中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍直言,目前有部分企業(yè),尤其是金融和房地產(chǎn)企業(yè),往往在發(fā)展過程中忽略對風(fēng)險(xiǎn)的管控,通過大量舉債進(jìn)行盲目擴(kuò)張。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)影響企業(yè)本身,還會(huì)形成風(fēng)險(xiǎn)溢出效應(yīng),通過債務(wù)鏈條向其他機(jī)構(gòu)和領(lǐng)域傳遞擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),危害比較嚴(yán)重。
在他看來,強(qiáng)調(diào)企業(yè)在防范風(fēng)險(xiǎn)中的主體責(zé)任,實(shí)際上是要從源頭出發(fā),盡早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞,及時(shí)采取行動(dòng),降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與擴(kuò)散。
中國一直謹(jǐn)慎地把握著防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,在長期方向上,風(fēng)險(xiǎn)必須釋放與處理,短期內(nèi)則應(yīng)該講策略,必須守住不爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,精準(zhǔn)拆彈的目的就是為了讓特定風(fēng)險(xiǎn)控制在特定范圍。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒對中新社記者說,明年的金融風(fēng)險(xiǎn)主要和房地產(chǎn)有關(guān)。房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,產(chǎn)生的次生問題可能會(huì)在明年有更明顯的表現(xiàn)。精準(zhǔn)拆彈在于把少數(shù)房企以及其產(chǎn)生的問題和整個(gè)房產(chǎn)行業(yè)、企業(yè)明確區(qū)分開來,針對產(chǎn)生問題的房企做多渠道、多維度的處置安排。
田利輝指出,精準(zhǔn)拆彈的要義是要把單家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問題圈定在單家企業(yè)之中,杜絕向全市場蔓延,斬?cái)鄠魅炬?,不能在整個(gè)系統(tǒng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“傳染病”,需要持續(xù)向市場注入信心,穩(wěn)住市場預(yù)期。
中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇主席、國務(wù)院參事夏斌也說,對一個(gè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要精準(zhǔn)“拆彈”,絕不能讓風(fēng)險(xiǎn)傳染,全面引爆。
他認(rèn)為,對有些經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn),可先控增量風(fēng)險(xiǎn),慢慢化解存量風(fēng)險(xiǎn);對一些明顯存在利潤預(yù)期的金融主體風(fēng)險(xiǎn),可通過延長風(fēng)險(xiǎn)化解時(shí)間慢慢消化;對風(fēng)險(xiǎn)暴露明顯,短期內(nèi)化解時(shí)會(huì)陣痛但又不會(huì)對全局形成傷筋動(dòng)骨的,長痛不如短痛,刮骨療法,徹底處理。
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