從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量

■龍 鳳

習主席在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中強調指出：“堅持黨指揮槍、建設自己的人民軍隊，是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。”深入學習貫徹習主席重要講話精神，回顧總結我們黨政治建軍光輝歷史和寶貴經驗，從中汲取智慧和力量，對于推動新時代政治建軍方略全面落實，確保我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊，確保實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，具有重要意義。

一

黨對軍隊的絕對領導是我軍建軍之本、強軍之魂，任何時候任何情況下都不能動搖。

中國共產黨在波瀾壯闊的百年奮斗歷程中，探索形成了一系列獨具特色的政治設計和制度安排。其中，黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，是人民軍隊完全區(qū)別于一切舊軍隊的政治特質和根本優(yōu)勢。人民軍隊創(chuàng)建時，我們黨就在南昌起義部隊中明確規(guī)定，“黨的作用高于一切”。1929年的古田會議決議，正式確立了黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度。長征途中，針對張國燾自恃槍多勢大，企圖另立“中央”，毛澤東同志鄭重提出，“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨。”新中國成立后，我們黨在政治制度、軍事制度設計上做了不斷探索，進一步完善了黨對軍隊絕對領導的制度體系，確保人民軍隊始終是“黨的軍隊，人民的軍隊，社會主義國家的軍隊”。

黨的十八大以來，習主席從堅持黨對軍隊絕對領導抓起，確立了新時代政治建軍方略，作出了一系列重要論述和重大決策。黨的十九大把“堅持黨對人民軍隊的絕對領導”上升為黨的一條基本方略，隨后修訂的黨章第一次將“中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導”中的“領導”前增加“絕對”二字，第一次把“中央軍事委員會實行主席負責制”寫入其中。堅持黨對軍隊絕對領導的制度體系更加完善，人民軍隊始終在黨的旗幟下行動和戰(zhàn)斗的意識更加牢固。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領導，全面深入貫徹軍委主席負責制，進一步增強全軍官兵對堅持黨對軍隊絕對領導歷史必然性、科學真理性和制度優(yōu)越性的認識，確保人民軍隊始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

二

堅持用科學理論武裝官兵、教育部隊，始終是我們黨政治建軍的重要內容。古田會議決議確立的思想建黨、政治建軍原則，提出用無產階級思想改造和克服各種非無產階級思想，強調實行無產階級思想領導。延安時期，我們黨在全軍部隊廣泛開展馬克思主義學習教育運動，使廣大官兵的思想達到高度統(tǒng)一，為奪取革命勝利奠定了堅實思想基礎。新中國成立后，為適應國家和軍隊建設新的形勢任務，全軍部隊先后興起了學習毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的熱潮，廣大官兵增強了對黨的創(chuàng)新理論的思想認同、政治認同、情感認同，理論素養(yǎng)、思想覺悟不斷提高，從根本上強固了官兵的精神支柱。

黨的十八大以來，全軍上下積極響應黨中央、中央軍委和習主席號召，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想，相繼開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育等，推進紅色基因代代傳工程，廣大官兵增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制的自覺性堅定性進一步提升，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力顯著增強，進一步鑄牢了聽黨指揮、獻身強軍事業(yè)的思想政治根基。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝官兵、教育部隊，牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位，堅持用黨的創(chuàng)新理論建連育人，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進一步增強廣大官兵投身強軍興軍偉大實踐的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

三

黨的領導和黨的建設是人民軍隊建設發(fā)展的關鍵。我軍成長壯大的過程，也是我們黨不斷加強軍隊黨的建設的過程。建軍之初，毛澤東同志通過三灣改編，創(chuàng)造性地在連隊設黨支部，在優(yōu)秀士兵中發(fā)展黨員，在班排設黨小組，在連以上設黨代表并擔任黨組織書記。這一制度設計，奠定了黨對軍隊絕對領導的組織基礎。在長期實踐中，我們黨不斷健全完善軍隊黨的組織設置與軍隊體制編制有機結合的制度，不斷強化黨的領導與軍事行政領導的內在一致性，不斷建立完善黨內生活、議事決策、黨員教育管理和監(jiān)督問責等各項規(guī)定，人民軍隊黨的組織體系不斷完善，制度體系不斷健全，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，從組織上確保了黨對軍隊的絕對領導，確保了我軍各項任務的勝利完成。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持從思想上政治上建設和掌握軍隊，召開古田全軍政治工作會議、中央軍委黨的建設會議，制定頒布《中國共產黨軍隊黨的建設條例》，堅持以整風精神推進政治整訓，堅持把黨組織搞堅強，堅持正風肅紀、反腐懲惡，嚴格政治紀律和政治規(guī)矩，重振我軍政治綱紀，持續(xù)純正政治生態(tài)，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，我軍黨的建設發(fā)生全面深刻的變化，為強軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強的政治保證和組織保證。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要深入貫徹新時代黨的建設總要求，堅持組織路線服務政治路線，堅持高標準、嚴要求，在思想教育上從嚴、在貫徹黨章和黨的制度上從嚴、在遵守黨的紀律上從嚴、在干部教育管理上從嚴，努力使軍隊黨的建設走在全黨前列。要聚焦備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)，加強我軍黨的組織體系建設，完善軍隊黨的制度體系，突出抓好高層黨委建設，增強各級黨組織的領導力組織力執(zhí)行力和創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為制勝優(yōu)勢。

四

強軍之道，要在得人。

堅持黨管干部、組織選人，是我們黨政治建軍的一條重要經驗。長期以來，我們黨始終把堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，作為選人用人的基本準則。1938年，黨的六屆六中全會首次提出黨管干部的思想，確立了“任人唯賢” “才德兼?zhèn)洹钡倪x人用人原則。改革開放后，鄧小平同志提出培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的革命軍人，進一步確立了新時期軍隊干部和人才隊伍建設的基本方針。正是我們黨始終堅持從政治上考察和使用干部，為我軍建設發(fā)展提供了堅強有力的人才保證。

黨的十八大以來，習主席著眼實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，明確提出軍隊好干部標準，堅決糾治選人用人上的不正之風，端正選人用人導向，著力培養(yǎng)“四有”新時代革命軍人、鍛造“四鐵”過硬部隊，大力實施人才強軍戰(zhàn)略，建立健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)高素質、專業(yè)化新型軍事人才，德才兼?zhèn)涞男滦蛙娛氯瞬欧疥嚥粩喑砷L壯大，人才活力競相迸發(fā)。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要始終堅持黨管干部、組織選人的原則，強化黨組織對選人用人的領導把關作用，匡正選人用人風氣，樹立正確的選人用人導向。要全面貫徹新時代軍事教育方針，全面實施人才強軍戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|、專業(yè)化新型軍事人才。

五

始終堅持圍繞黨和軍隊中心任務發(fā)揮政治工作服務保證作用，是政治建軍的重要原則和政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。我軍作為黨絕對領導下的人民軍隊，歷來以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的任務為任務。從紅軍時期開展的“打土豪、分田地”教育，到抗日戰(zhàn)爭時期的“打倒日本帝國主義”宣傳；從解放戰(zhàn)爭時期的“打倒蔣介石、解放全中國”，到新中國成立后的“抗美援朝、保家衛(wèi)國”；從改革開放初期的“兩個服務、四個保證”，到發(fā)展社會主義市場經濟階段的“兩個提供”“三個確?！?，我軍政治工作始終圍繞不同時期黨和軍隊的中心任務來展開，為我軍有效完成黨和人民賦予的使命任務發(fā)揮了重要的服務保證作用。

黨的十八大以來，習主席站在實現(xiàn)中國夢強軍夢的戰(zhàn)略高度，鮮明提出了軍隊政治工作的時代主題，系統(tǒng)概括了我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，強調要把“四個帶根本性的東西”在全軍牢固立起來，集中闡明加強和改進新時代我軍政治工作的著力點，為新時代軍隊政治工作立起了總綱，進一步豐富和發(fā)展了我軍政治工作的理論與實踐。全軍部隊深入貫徹古田全軍政治工作會議精神，緊緊圍繞我軍政治工作的時代主題，始終聚焦備戰(zhàn)打仗的主責主業(yè)，強化軍魂教育，持續(xù)深入糾治“四風”，大力傳承和弘揚政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，積極推進政治工作思維理念、運行模式、指導方式、方法手段、制度機制的創(chuàng)新，強軍興軍正能量不斷匯聚，政治工作生命線作用更加凸顯。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要不斷強化“政治工作永遠是我軍的生命線”意識，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，聚焦能打仗、打勝仗這個根本要求，服務保證戰(zhàn)斗力建設，確保政治工作有效貫穿戰(zhàn)斗力建設各環(huán)節(jié)、融入軍事斗爭準備全過程，著力提高政治工作對備戰(zhàn)打仗的貢獻率，使“生命線”不斷煥發(fā)生命力。

（作者單位：國防大學政治學院）