更好履行新時代人民軍隊使命任務
——寫在第六個全民國家安全教育日到來之際
■于淼 田園
編者按
今年4月15日，是第六個全民國家安全教育日。在慶祝我們黨百年華誕的重大時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，人民軍隊必須把握新時代國家安全戰(zhàn)略需求，全面貫徹落實總體國家安全觀，全面貫徹新時代黨的強軍思想，堅決履行黨和人民賦予的新時代使命任務，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供戰(zhàn)略支撐。
百年未有之大變局背景下國際安全形勢深刻變化
當前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風險點增多，我國外部環(huán)境復雜嚴峻。
國際戰(zhàn)略格局深度調(diào)整。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演變，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。極端主義、恐怖主義不斷蔓延，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題復雜交織，國際安全面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出。
大國競爭博弈更加復雜。美國調(diào)整國家安全戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略，不斷挑動加劇大國競爭，加快提升核、太空、網(wǎng)絡、導彈防御等領(lǐng)域能力，損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。俄羅斯強化核、非核戰(zhàn)略遏制能力，努力維護戰(zhàn)略安全空間和自身利益。北約不斷“東擴”，加強在中東歐地區(qū)的軍事部署，頻繁舉行針對性軍事演習。歐洲一體化進程受挫，獨立維護自身安全的傾向增強。日本在修憲擴軍、突破戰(zhàn)后體制的道路上漸行漸遠，加速推進政治軍事大國化步伐。
軍事競爭態(tài)勢日趨激烈。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動下，人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息等前沿科技加速應用于軍事領(lǐng)域，國際軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性變化。武器裝備遠程精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢更加明顯，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向智能化戰(zhàn)爭演變。世界各主要國家紛紛調(diào)整安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略，調(diào)整軍隊組織形態(tài)，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，在太空、網(wǎng)絡、深海、極地等新領(lǐng)域展開激烈競爭，搶占軍事競爭戰(zhàn)略制高點。
國家安全面臨的風險挑戰(zhàn)不容忽視。我國繼續(xù)保持政治安定、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面，綜合國力、國際影響力、抵御風險能力明顯增強，仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也面臨多元復雜的安全威脅和挑戰(zhàn)。反分裂斗爭形勢更加嚴峻，“臺獨”分裂勢力及其活動始終是臺海和平穩(wěn)定的最大現(xiàn)實威脅，是祖國統(tǒng)一的最大障礙。境外“藏獨”“東突”等分裂勢力活動頻繁，對國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅。陸地邊界爭議尚未徹底解決，島嶼領(lǐng)土問題和海洋劃界爭端依然存在。我海外利益面臨國際和地區(qū)動蕩、恐怖主義、海盜活動等現(xiàn)實威脅。太空、網(wǎng)絡安全威脅日益顯現(xiàn)，自然災害、重大疫情等非傳統(tǒng)安全問題的危害上升。
鞏固國防和強大軍隊是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐
強國必須強軍，軍強才能國安。站在新的歷史起點，面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，人民軍隊要貫徹落實總體國家安全觀，堅定不移走中國特色強軍之路，不斷提升維護國家安全發(fā)展的戰(zhàn)略能力。
國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾。軍事手段是實現(xiàn)偉大夢想的保底手段。隨著中國的發(fā)展壯大，特別是中國特色社會主義制度越來越顯示出強大的生命力，國際上一些敵視中國發(fā)展的勢力越來越表現(xiàn)出遏制中國和平發(fā)展的敵意。中國的和平發(fā)展進程是否順利，不僅取決于中國致力于建設相互尊重、公平正義、合作共贏新型國際關(guān)系的良好愿望，而且取決于中國自身是否具備反擊挑釁、遏制戰(zhàn)爭的強大實力，打贏能力始終是維護國家安全的戰(zhàn)略能力。
國家戰(zhàn)略目標對國防和軍隊建設提出新的戰(zhàn)略需求。新時代我國安全的內(nèi)涵外延、時空領(lǐng)域、內(nèi)外因素都發(fā)生深刻變化，安全需求的綜合性、全域性、外向性特征更加突出，對國防和軍隊建設提出了前所未有的挑戰(zhàn)。實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標，貫徹總體國家安全觀，對創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略、有效履行軍隊使命任務提出了新的需求。要適應維護國家安全和發(fā)展利益的新要求，更加注重運用軍事力量和手段營造有利戰(zhàn)略態(tài)勢，為實現(xiàn)和平發(fā)展提供堅強有力的安全保障；適應國家安全形勢發(fā)展的新要求，不斷創(chuàng)新戰(zhàn)略指導和作戰(zhàn)思想，確保能打仗、打勝仗；適應世界新軍事革命的新要求，高度關(guān)注應對新型安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)，努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動權(quán)；適應國家戰(zhàn)略利益發(fā)展的新要求，積極參與地區(qū)和國際安全合作，有效維護海外利益安全；適應國家全面深化改革的新要求，堅決維護社會大局穩(wěn)定，使軍隊始終成為黨鞏固執(zhí)政地位的中堅力量和建設中國特色社會主義的可靠力量。
加速推進國防和軍隊現(xiàn)代化。今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，也是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”起步之年。要深刻領(lǐng)會黨中央和中央軍委決心意圖，聚焦實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，緊緊圍繞我軍“十四五”建設規(guī)劃布局謀劃和推進工作。強化創(chuàng)新驅(qū)動，以更大力度、更實舉措加快科技自立自強，充分發(fā)揮科技對我軍建設戰(zhàn)略支撐作用。要緊跟科技強國建設進程，優(yōu)化國防科技創(chuàng)新布局和環(huán)境條件，用好用足各方面優(yōu)勢力量和資源，大幅提升國防科技創(chuàng)新能力和水平。要按照既定部署扎實推進國防和軍隊改革，不斷釋放改革效能。
堅決履行黨和人民賦予的新時代使命任務
我軍是執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團，黨和人民所需就是軍隊使命任務所系。面對強國復興的時代召喚，人民軍隊必須服從服務于黨的歷史任務，把握新時代國家安全戰(zhàn)略需求，堅決履行黨和人民賦予的新時代使命任務。
為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度提供戰(zhàn)略支撐。人民軍隊的奮斗歷史，歷來是以黨的宗旨為宗旨，以黨的目標為目標，以黨的任務為任務。人民軍隊必須堅定地站在黨的旗幟下，堅決維護國家政權(quán)安全、制度安全。保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設事業(yè)，全心全意為人民服務。服從服務于中國特色社會主義發(fā)展全局，堅決維護政治社會大局穩(wěn)定，保障國家發(fā)展利益。
為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐。我國是世界上唯一尚未實現(xiàn)完全統(tǒng)一的大國，完成祖國統(tǒng)一是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。我們要盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，但任何時候都不承諾放棄使用武力，任何時候都要堅決威懾和遏制“臺獨”分裂活動，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。要嚴密防范、堅決打擊“藏獨”“東突”等一切形式的分裂活動。近年來，我軍堅決保衛(wèi)邊防、海防、空防安全，著力加強海上維權(quán)軍事斗爭，加強常態(tài)化海空戰(zhàn)備巡邏，組織一系列海上現(xiàn)場應對行動，有效維護了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
為維護國家海外利益提供戰(zhàn)略支撐。海外利益是中國國家利益的重要組成部分。人民軍隊要適應維護國家海外利益發(fā)展需要，積極推動國際安全和軍事合作，完善海外利益保護機制，著眼彌補海外行動和保障能力差距，發(fā)展遠洋力量，建設海外補給點，維護海上戰(zhàn)略通道安全，遂行海上護航、海外撒僑、海上維權(quán)等行動，增強遂行多樣化軍事任務能力。
為促進世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。中國人民的夢想與世界人民的夢想息息相通。一個和平穩(wěn)定繁榮的中國，是世界的機遇和福祉。中國的鞏固國防和強大軍隊，是維護世界和平穩(wěn)定、服務構(gòu)建人類命運共同體的堅定力量。人民軍隊堅持履行國際責任和義務，始終高舉合作共贏的旗幟，在力所能及的范圍內(nèi)向國際社會提供更多公共安全產(chǎn)品，加強國際軍控和防擴散合作，建設性參與熱點問題的政治解決，共同維護國際通道安全，合力應對恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)，積極為構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量。
（作者單位：軍事科學院戰(zhàn)爭研究院）
