地處太行山深處的河北省阜平縣是革命老區(qū)縣,屬于燕山太行山集中連片特困地區(qū)。作為這片特困區(qū)中的特困村,店房村如何突出重圍、脫貧摘帽?請(qǐng)看記者發(fā)自河北阜平的新聞?wù){(diào)查——
太行脫貧的“店房樣本”
■解放軍報(bào)記者 費(fèi)士廷 張笑語 特約記者 劉國順
開欄的話
這是令全世界刮目相看的偉大壯舉——以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政突出位置,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措,組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這是新時(shí)代溫暖人心的中國故事——黨的十八大以來,習(xí)主席心系人民,一次次深入貧困地區(qū)考察調(diào)研,一次次直指難點(diǎn)、為脫貧攻堅(jiān)把脈開方。全軍部隊(duì)把參與脫貧攻堅(jiān)作為聽黨指揮、踐行忠誠的實(shí)際行動(dòng),以強(qiáng)烈的歷史使命感責(zé)任感為黨分憂、為國興利、為民造福。
即日起,本報(bào)推出“溫暖的回響”系列調(diào)研報(bào)道, 追尋習(xí)主席關(guān)心關(guān)注脫貧攻堅(jiān)的足跡,探訪全軍定點(diǎn)幫扶的村寨,解讀軍民一心、決戰(zhàn)貧困的奮斗歷程,展示習(xí)主席關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要指示精神在基層落地生根、開花結(jié)果的可喜成效。
【新聞回放】2012年12月底,習(xí)主席到河北省阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧開發(fā)工作。他叮囑當(dāng)?shù)馗刹亢碗S行有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,要原原本本把黨的政策落實(shí)好,大家擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。
寒冬時(shí)節(jié),太行深處,山巒起伏??v橫交錯(cuò)的高速公路、高速鐵路像巨龍般蜿蜒于崇山峻嶺之間,錯(cuò)落有致的新房子一片連著一片……阜平人自信地在高速公路旁豎起這樣的標(biāo)語牌:荒山變綠了,生態(tài)變好了,腰包變鼓了,群眾變富了。
變化的阜平,讓人驚喜,讓人流連忘返,也催促著記者尋找答案的腳步……
上圖:軍委國防動(dòng)員部幫扶店房村引進(jìn)的紅棗加工廠和凈菜加工廠。張春雨攝
信心從哪里來——
脫貧攻堅(jiān),黨是最大的靠山,也是永遠(yuǎn)的靠山
店房,因曾為過往行人提供小店住宿而得名。
13個(gè)自然村,星星落落分布在大山之中,“九山半水半分地”,土地貧瘠,一條坑坑洼洼的土路把各村連在一起。
前些年,談起脫貧,店房人最缺的是信心。
2014年12月,剛擔(dān)任村黨支部書記的劉淑軍曾望山興嘆——按建檔立卡貧困戶標(biāo)準(zhǔn),全村貧困發(fā)生率68.69%,村集體產(chǎn)業(yè)“一窮二白”,還欠下了幾十萬元債務(wù)。
“當(dāng)時(shí),村民上訪多,我上任第一件事就是抓穩(wěn)定。”回憶往事,劉淑軍頗為感慨。
距店房村50公里的顧家臺(tái)村,是習(xí)主席2012年12月考察扶貧開發(fā)工作時(shí)到過的一個(gè)小山村,也是劉淑軍上任后多次參觀的地方。
顧家臺(tái)村的一間會(huì)議室是習(xí)主席當(dāng)年與村民座談的地方?!包h的十八大閉幕不久,習(xí)主席就踏著殘雪、冒著嚴(yán)寒深入大山訪貧問苦,給我們帶來了信心?!眲⑹畿娬f,“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。這是習(xí)主席對(duì)阜平人的囑托,也是黨對(duì)阜平鄉(xiāng)親的承諾,更是阜平人脫貧的力量源泉?!?/p>
如今,坐在記者面前的劉淑軍信心滿滿:“我已立下軍令狀:把店房打造成鄉(xiāng)村振興樣板村?!?/p>
劉淑軍是有底氣的:2019年底,店房村人均年收入是他上任時(shí)的3倍多,經(jīng)過省、市、縣3級(jí)檢查驗(yàn)收,全村摘帽出列。
走進(jìn)店房新村,一眼就能望見依山而建的一排排特色小樓,房前屋后種著花草,綠色的垃圾箱擺放有序。如今,80%的店房人買了汽車,村民的合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全由村集體代繳,65歲以上的老人每月有230元養(yǎng)老補(bǔ)貼,孩子上學(xué)有助學(xué)金。店房人自豪地在村里寫下這樣的標(biāo)語:美麗村落是我家,農(nóng)村不比城里差。
從望山興嘆到底氣十足,店房人的信心因何而生、從何而來?回望來路,店房人堅(jiān)定地說:“脫貧攻堅(jiān),黨是最大的靠山,也是永遠(yuǎn)的靠山?!?/p>
當(dāng)?shù)攴啃麓灏蔚囟饡r(shí),習(xí)主席強(qiáng)調(diào)的“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,也被店房人鐫刻在村旁的山坡上。
2016年7月,軍委國防動(dòng)員部定點(diǎn)幫扶店房村,更加堅(jiān)定了店房人脫貧致富的信心。
“起初,我們以為幫扶就是給點(diǎn)錢、捐個(gè)項(xiàng)目,沒想到他們幫得這樣扎實(shí)、這樣全面、這樣徹底?!弊鳛閰⑴c者、見證者,劉淑軍最有發(fā)言權(quán),感觸也最深。
“結(jié)對(duì)幫扶后,部機(jī)關(guān)下派的駐村干部,不到兩年時(shí)間來村里38次,全村380戶人家,像走親戚一樣,每家每戶都走到、談到、問到?!?/p>
在店房人眼里,這些穿軍裝的人,就是黨派來的代表,像當(dāng)年戰(zhàn)斗在太行山的八路軍一樣,給人溫暖和信心。
店房村黨員忘不了——2017年那個(gè)夏日,軍委國防動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)干部來到山村,與全村黨員一起過黨日,舉拳宣誓,重溫入黨誓詞。參與幫扶的干部給大家上黨課、講傳統(tǒng),參與基層黨建工作,堅(jiān)持把村黨支部建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
店房村群眾忘不了——軍委國防動(dòng)員部派人多方聯(lián)系北京的設(shè)計(jì)院,邀請(qǐng)專家對(duì)店房的發(fā)展進(jìn)行分析研判,制訂店房村整體建設(shè)規(guī)劃。他們又多方協(xié)調(diào),推薦村干部參加全國村干部大講堂、村干部培訓(xùn)班,遠(yuǎn)赴上海、浙江、貴州、四川等地參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,理清發(fā)展思路。
記者采訪期間,店房村村史館剛剛竣工,店房人在房頂立起了黨徽和6個(gè)紅色大字:感黨恩,跟黨走。
好路子該怎樣找——
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把自身比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好
紅棗的力量有多大?店房人說,紅棗能讓人擺脫貧困。
立足實(shí)際寫好一篇“棗”文章,是軍委國防動(dòng)員部找對(duì)路子、定點(diǎn)幫扶店房村的一個(gè)縮影。阜平縣人武部政委劉國兵說,定點(diǎn)幫扶成功與否的關(guān)鍵,就看能否找對(duì)路子。
當(dāng)?shù)厮赜小按髼椫l(xiāng)”美譽(yù),所產(chǎn)大棗皮薄肉厚、維生素含量高。但是,相當(dāng)長一段時(shí)間,大棗并沒讓店房村擺脫貧困,直至一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)的到來——
2016年秋,大棗飄香的季節(jié)。軍委國防動(dòng)員部駐村干部和村干部走家入戶搞調(diào)研時(shí),與一群打棗村民相遇,閑聊得知,由于銷路不暢,大棗賣不出去,種植棗樹不僅賺不到錢,還成了村民的負(fù)擔(dān),成片棗樹被棄管。
說者無意,聽者有心。駐村干部眼前一亮,如果能把這枚紅棗的文章做活,店房村脫貧也許就有了希望。
軍委國防動(dòng)員部對(duì)此事高度關(guān)注,部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考察,并安排機(jī)關(guān)人員積極尋找合作方,終于在年底“開花結(jié)果”:北京一家公司與店房村簽訂《幫扶協(xié)議書》,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式成立棗業(yè)股份有限公司,優(yōu)先收購當(dāng)?shù)卮髼椀绒r(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶就業(yè),每年拿出可分配利潤的5%作為村扶貧專項(xiàng)資金。2017年,企業(yè)投產(chǎn)第一年就為全村增收百萬元。
棗業(yè)股份有限公司廠房里,加工大棗的設(shè)備一應(yīng)俱全。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,公司一次性可解決50位村民就業(yè),同時(shí)按國家三類低保標(biāo)準(zhǔn),給60戶貧困家庭每月每戶發(fā)175元生活補(bǔ)貼。
店房村的實(shí)踐證明,找對(duì)路子,就要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把當(dāng)?shù)刈陨肀容^優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。
村里蔬菜產(chǎn)量高、無污染,部機(jī)關(guān)幫助引進(jìn)相關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,開展果蔬粗加工分揀、凈菜加工等業(yè)務(wù);山林適合養(yǎng)殖,部機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在村里建立現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖示范基地;村里水質(zhì)好,部機(jī)關(guān)牽線讓店房村與浙江奉化滕頭村結(jié)成對(duì)子,滕頭村捐資300萬元建起店房山泉水廠……這些產(chǎn)業(yè),既增加村民就業(yè)、增加村集體收入,又使店房村的發(fā)展扎實(shí)建立在自身有利條件的基礎(chǔ)之上。
漫步店房村外,一座包括晉察冀革命文化長廊、軍事科普與武器裝備展示等內(nèi)容的國防軍事主題公園初具規(guī)模,一個(gè)集國防教育、民兵訓(xùn)練、生態(tài)旅游于一體的旅游產(chǎn)業(yè)呼之欲出,店房村將再一次踏上新的發(fā)展之路。
如何有效阻斷貧困代際傳遞——
把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,才是根本的扶貧之策
開學(xué)了!店房村的孩子們欣喜地發(fā)現(xiàn),村頭,一座兩層教學(xué)樓已經(jīng)建好,聽說學(xué)校還將從城里招聘一批新老師。
幾年前,對(duì)店房村的孩子們來說,上學(xué)是一件特別不容易的事。
那時(shí),各自然村分散在大山之中,許多孩子天蒙蒙亮就要起床,打著手電筒走幾公里山路去上學(xué);晚上放學(xué)回家時(shí),還要打著手電筒走回來。
軍委國防動(dòng)員部定點(diǎn)幫扶店房村后,部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與村黨支部一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席考察阜平扶貧開發(fā)工作時(shí)的重要講話,一致認(rèn)為,把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)好,有效阻斷貧困代際傳遞,才是根本的扶貧之策。
為了把下一代的教育工作做好,幫扶雙方齊心協(xié)力,走出一條別開生面的教育扶貧之路。
讓孩子們走出去長見識(shí)。從2016年起,部機(jī)關(guān)先后協(xié)調(diào)上海、廣東、山東、浙江等省軍區(qū)(警備區(qū)),分批組織210余名店房村學(xué)生參加軍事夏令營,讓火熱的軍營點(diǎn)燃孩子們的人生夢(mèng)想。
給孩子們發(fā)放助學(xué)金。部領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部主動(dòng)為貧困家庭孩子捐款,多方籌措資金,按小學(xué)生600元、初中生800元、高中生(中專生)900元、大學(xué)生2000元的標(biāo)準(zhǔn),每年集中向?qū)W生發(fā)放助學(xué)金,資助他們完成學(xué)業(yè)。
為孩子們捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品。部機(jī)關(guān)自主捐贈(zèng)的同時(shí),還協(xié)調(diào)有關(guān)公司和機(jī)構(gòu)幫助學(xué)校搭建線上教育平臺(tái),建立“國防書苑”,配置電腦、電視等學(xué)習(xí)設(shè)備,還贈(zèng)送100余張國防教育光盤和1500余冊(cè)圖書。
幾年來,店房村的教育發(fā)生巨大變化。劉淑軍動(dòng)情地說:“幾年前,村里考上大學(xué)的孩子沒有幾個(gè),現(xiàn)在在校大學(xué)生有16人。孩子們走出大山,看看外面的世界,視野開闊了,信心增強(qiáng)了,主動(dòng)作為的想法也多了。今年3月,有好幾個(gè)孩子主動(dòng)找到我,要當(dāng)村里的志愿者為大家服務(wù)?!?/p>
初三學(xué)生周玲自從參加青島軍事夏令營之后,一向沉默寡言的她變得樂觀向上起來,學(xué)習(xí)成績穩(wěn)居班里前10名。在寬敞明亮的客廳里,她自信地對(duì)記者說:“參加夏令營之前,我最遠(yuǎn)只到過縣城。參加夏令營出去之后,我才知道世界這么大,人生的舞臺(tái)很寬廣。我要努力學(xué)習(xí),考上大學(xué),為家鄉(xiāng)、為社會(huì)多作貢獻(xiàn)?!?/p>
有夢(mèng)想誰都了不起!店房村的孩子也一樣,有夢(mèng)想的他們一定會(huì)有一個(gè)了不起的未來,他們世代居住的店房村也一定會(huì)有更美好的明天。
記者手記
暖流涌動(dòng)扶貧路
在阜平采訪期間,駱駝灣村村史館的一幅《扶貧之路》令人印象深刻——
在一張中國地圖上,編號(hào)為1的起點(diǎn)是河北省阜平縣駱駝灣村和顧家臺(tái)村,標(biāo)注的時(shí)間是2012年12月29日至30日;從編號(hào)1起,一條棕色線條指向了編號(hào)2,編號(hào)為2的地方是甘肅省臨夏回族自治州布楞溝村,標(biāo)注的時(shí)間是2013年2月2日至5日。編號(hào)3、編號(hào)4……不同顏色的線條和箭頭指向一個(gè)個(gè)不同的地方。
一幅圖,標(biāo)繪出黨的十八大以來習(xí)主席考察調(diào)研貧困鄉(xiāng)村的足跡。六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大別山區(qū)……習(xí)主席走遍了全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)的山山水水,在脫貧攻堅(jiān)的每一個(gè)階段,都直指難點(diǎn)、把脈開方。
這幅圖也無聲地告訴每一位參觀者:中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民戰(zhàn)勝貧困,是一步一個(gè)腳印走來的,每一步都走得很扎實(shí),每一步都溫暖著貧困群眾的心窩。
人民軍隊(duì)愛人民,軍民團(tuán)結(jié)心連心。作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),全軍部隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示精神,積極主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打造特色,因地制宜綜合施策,統(tǒng)籌全局多點(diǎn)發(fā)力,為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
阜平之變昭示著一個(gè)道理:有一個(gè)把人民至上作為自己價(jià)值追求的政黨,有一支全心全意為人民服務(wù)的人民軍隊(duì),貧困群眾就能和全國各族人民一起邁向小康社會(huì)、一起過上好日子,一起在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上闊步前行。
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