正風(fēng)反腐重?zé)ㄌ烨?/strong>
■辛士紅
1949年,蔣介石反動政權(quán)崩潰在即,美國駐華大使司徒雷登對國民黨的軍官們說:“共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝你們的不是飛機(jī)大炮,而是廉潔,是靠廉潔換得的民心?!?/p>
其實(shí),早在5年前,素有“中國通”之稱的謝偉思,作為“美國軍事觀察團(tuán)”成員來到延安。他和同事們感到中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì),在“精神氣質(zhì)和氣氛”上與國民黨統(tǒng)治區(qū)完全不同:這里“沒有鋪張粉飾和禮節(jié)俗套”,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人“沒有貼身保鏢、憲兵”“沒有失敗主義”“沒有厭戰(zhàn)情緒”“沒有政治閑談”……正是從這一系列“沒有”中,他們得出一個(gè)當(dāng)時(shí)看來石破天驚的結(jié)論:“中國前途握于中共而不屬于國民黨?!?/p>
容忍腐敗就是容忍失敗。歷史上多少鐵騎勁旅,沒有敗給強(qiáng)大的對手,卻被燈紅酒綠迷離了雙眼,被文恬武嬉搞垮了斗志,被和平積弊消解了戰(zhàn)斗力。
一位學(xué)者曾對近百年中國舊軍隊(duì)的衰敗規(guī)律作過統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)論是“從組建到喪失戰(zhàn)斗力大抵30年左右”。衰敗的一個(gè)共同原因是腐敗。湘軍、淮軍、北洋海軍和袁世凱小站練兵創(chuàng)辦的“新軍”,都沒有打破這一“軍隊(duì)興亡周期率”。
人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨,決定了崇尚廉潔、反對腐敗是我軍的天然屬性,也決定了軍中絕不能有腐敗分子藏身之地。紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔、艱苦奮斗等精神品質(zhì),已成為我軍代代相傳的紅色基因和政治底色,成為我軍克服一切困難、戰(zhàn)勝一切敵人的強(qiáng)大政治優(yōu)勢。
軍隊(duì)不是生活在真空里,社會上存在的各種消極腐敗現(xiàn)象也會在軍隊(duì)中反映出來。不可否認(rèn),黨的十八大前的一段時(shí)期,部隊(duì)作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛、腐化墮落現(xiàn)象大量存在,嚴(yán)重玷污了我軍的良好形象,嚴(yán)重?fù)p害了部隊(duì)的軍心士氣。
沉疴積弊不除,強(qiáng)軍事業(yè)難成。黨的十八大以來,習(xí)主席鐵肩擔(dān)起治黨治國治軍重任,以扶危定傾的膽略智慧、前所未有的決心力度,領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)強(qiáng)力正風(fēng)反腐、從嚴(yán)整綱肅紀(jì),讓歪風(fēng)邪氣無所遁形,讓腐敗分子無處藏身。
時(shí)間是最好的顯影劑。黨的十八大以來,人民軍隊(duì)清除蛀蟲,掃去陰霾,重?zé)ㄌ烨啵瑥纳系较?、從?nèi)到外都發(fā)生了深刻變化,軍心士氣實(shí)現(xiàn)大凝聚,傳統(tǒng)本色實(shí)現(xiàn)大回歸,威信形象實(shí)現(xiàn)大重塑,打贏能力實(shí)現(xiàn)大躍升,集聚起強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大正能量。
一位耄耋之年的離休干部說:“原來覺得軍隊(duì)問題積重難返,有生之年看不到解決的那一天了,沒想到這些年變化這么大,黨和軍隊(duì)有希望了。”
一支真正強(qiáng)大的軍隊(duì)不僅驍勇善戰(zhàn)、所向披靡,而且敢于刀口向內(nèi)、自我凈化。人民軍隊(duì)在槍林彈雨之中不倒下已得到無數(shù)證明,但能否在糖衣炮彈面前不趴下,還需要不斷砥礪淬煉,用行動作出回答。
當(dāng)前,我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大勝利,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)之勢。
“非種不鋤,良種不滋,敗群不除,善群不殖?!蔽覀円逍芽吹?,反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減存量、遏增量任務(wù)仍然繁重,正風(fēng)反腐責(zé)任傳導(dǎo)不夠現(xiàn)象仍然突出。我們只要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,乘勢而上、乘勝追擊,就一定能夠打贏反腐敗斗爭這場不能輸也輸不起的正義之戰(zhàn),就一定能使人民軍隊(duì)政治生態(tài)更加純凈,內(nèi)外風(fēng)氣更加純正,官兵關(guān)系更加純潔。
歷史回眸
中央軍委印發(fā)《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》,體現(xiàn)新一屆軍委班子嚴(yán)于律己、以上率下、狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心和模范行動。
中央軍委印發(fā)《軍隊(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。
中央軍委印發(fā)《中央軍委關(guān)于開展巡視工作的決定》,對軍隊(duì)建立巡視制度、設(shè)置巡視機(jī)構(gòu)、開展巡視工作作出總體部署;印發(fā)《中央軍委巡視工作規(guī)定(試行)》,對開展巡視工作作出規(guī)范。
中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、規(guī)范用權(quán)、廉潔自律。
《軍隊(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作細(xì)則》頒發(fā)實(shí)施,規(guī)范和加強(qiáng)軍隊(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作、防范遏制職務(wù)犯罪行為。
強(qiáng)力懲貪肅腐,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽案件,并全面徹底肅清其流毒影響,為黨和軍隊(duì)消除重大隱患。
全軍團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)普遍開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓,全軍上下同心改作風(fēng)、糾頑疾、正風(fēng)氣。
中央軍委印發(fā)《嚴(yán)格軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束的若干規(guī)定》,對嚴(yán)格軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束作出明確規(guī)定。
《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)基層風(fēng)氣建設(shè)的意見》印發(fā)全軍,嚴(yán)肅整治士兵身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)。
軍委紀(jì)委10個(gè)派駐紀(jì)檢組全面進(jìn)駐軍委機(jī)關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū),實(shí)行我軍歷史上第一次派駐監(jiān)督。
中央軍委印發(fā)《軍級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)待遇規(guī)定》,彰顯了以上率下、嚴(yán)于律己、全面從嚴(yán)治軍的堅(jiān)定決心。
軍委紀(jì)委、軍委政法委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入貫徹黨的十九大精神以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全面從嚴(yán)治黨和依法治軍落實(shí)的通知》,強(qiáng)調(diào)各級要鮮明立起管黨治黨更高標(biāo)準(zhǔn)。
軍委紀(jì)委制定印發(fā)《糾正形式主義、官僚主義問題清單》,貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于糾正形式主義、官僚主義問題重要指示,推動精準(zhǔn)糾治、精細(xì)落實(shí)。
中央軍委印發(fā)的《軍隊(duì)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》《軍隊(duì)實(shí)行黨的問責(zé)工作規(guī)定》開始施行,進(jìn)一步規(guī)范軍隊(duì)各級黨委、紀(jì)委履行管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推進(jìn)軍隊(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。