用法治思維破解涉法維權(quán)難題

——基層部隊(duì)依法維護(hù)官兵合法權(quán)益掠影

黨的十九大提出，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。做好涉軍維權(quán)工作，是凝聚軍心士氣、激發(fā)戰(zhàn)斗精神、保持部隊(duì)強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化，軍人軍屬涉法問(wèn)題呈現(xiàn)增多趨勢(shì)。這些問(wèn)題如果得不到有效解決，就會(huì)分散官兵精力，影響練兵備戰(zhàn)。部隊(duì)各級(jí)要主動(dòng)作為，通過(guò)法律程序依法維權(quán)。同時(shí)，要利用“八一”等重要節(jié)日軍地走訪(fǎng)慰問(wèn)之機(jī)，積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門(mén)，建立完善涉軍維權(quán)機(jī)制，運(yùn)用法治思維和法治方式破解涉軍維權(quán)難題，讓軍人軍屬合法權(quán)益得到依法維護(hù)，確保官兵集中精力練兵備戰(zhàn)。

空降兵某旅

建立涉軍維權(quán)“綠色通道”

■廖妙 王帥

7月中旬，從千里之外的家鄉(xiāng)返回到駐訓(xùn)地，空降兵某旅上士小張揪著的心終于踏實(shí)下來(lái)，精神飽滿(mǎn)地出現(xiàn)在訓(xùn)練場(chǎng)上。在該旅機(jī)關(guān)的協(xié)助下，小張父親的涉法問(wèn)題終于得到解決。

兩月前，小張父親和附近一家采石廠(chǎng)達(dá)成協(xié)議：因采石廠(chǎng)施工致使小張家的房屋部分震裂，采石廠(chǎng)對(duì)其進(jìn)行一次性賠償。由于房屋后期損毀嚴(yán)重，小張父親要求采石廠(chǎng)增加賠償金額。雙方協(xié)商無(wú)效，產(chǎn)生法律糾紛。

正在野外駐訓(xùn)的小張得知情況后，一時(shí)不知該如何處理，訓(xùn)練中難免分心走神。指導(dǎo)員了解到這一情況后，第一時(shí)間撥通旅法律服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)。當(dāng)天下午，旅機(jī)關(guān)持有律師資格證的保衛(wèi)科干事陳海軍來(lái)到連隊(duì)，詳細(xì)了解事情的來(lái)龍去脈，幫助小張分析糾紛的責(zé)任區(qū)分，商談對(duì)策。隨后，機(jī)關(guān)安排一名干部帶小張赴家鄉(xiāng)處理糾紛，陳海軍也通過(guò)電話(huà)與當(dāng)?shù)販贤?。在軍地雙方共同關(guān)注下，糾紛得到了公正處置。

官兵家庭涉法問(wèn)題能夠得到快速妥善解決，得益于該旅為解決官兵家庭涉法維權(quán)問(wèn)題開(kāi)通的“綠色通道”。近年來(lái)，該旅執(zhí)行演習(xí)、駐訓(xùn)等大項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間、次數(shù)增加，為解除官兵的后顧之憂(yōu)，他們通過(guò)設(shè)立法律熱線(xiàn)、網(wǎng)上開(kāi)設(shè)“陽(yáng)光兵事”欄目、定期走訪(fǎng)等方式，摸排官兵的法律需求，建立涉法維權(quán)問(wèn)題“一本賬”，對(duì)官兵家庭合法權(quán)益受損的事件立查立辦，由旅法律骨干對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題，指定責(zé)任人和落實(shí)時(shí)限。為提高辦事效率，他們綜合運(yùn)用走訪(fǎng)咨詢(xún)、發(fā)函、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等多種方式及時(shí)跟進(jìn)處理。

據(jù)了解，今年來(lái)，該旅為官兵提供涉法維權(quán)服務(wù)30余次，依法保障了官兵的合法權(quán)益，解除了官兵的后顧之憂(yōu)，為提升部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練質(zhì)效提供了有力支撐。

中部戰(zhàn)區(qū)陸軍某團(tuán)

法律服務(wù)小組深入駐訓(xùn)一線(xiàn)

■肖士金 張 龍

開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)、幫助官兵解決涉法問(wèn)題……7月上旬，在塞北大漠駐訓(xùn)的中部戰(zhàn)區(qū)陸軍某團(tuán)，組織法律服務(wù)小組深入營(yíng)連，為官兵提供法律援助，解決官兵及親屬涉法難題，讓官兵全身心投入練兵備戰(zhàn)。

駐訓(xùn)期間演訓(xùn)任務(wù)重，官兵家庭遇到涉法問(wèn)題時(shí)，往往難以顧及。該團(tuán)以3名具有律師資格證的干部和機(jī)關(guān)保衛(wèi)干事為骨干，成立法律服務(wù)小組，定期深入基層開(kāi)展法律咨詢(xún)，為官兵提供法律援助。他們還借助上級(jí)機(jī)關(guān)法律人才和法律服務(wù)資源，幫助官兵解決涉法問(wèn)題；聯(lián)系駐地律師事務(wù)所，遠(yuǎn)程連線(xiàn)法律顧問(wèn)，就官兵關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行授課輔導(dǎo)，隨時(shí)為官兵提供法律咨詢(xún)。

該團(tuán)保衛(wèi)股股長(zhǎng)王彥杰告訴筆者，為確保駐訓(xùn)官兵遇到涉法問(wèn)題能夠得到及時(shí)處理、妥善解決，對(duì)基層官兵反映的涉法問(wèn)題，機(jī)關(guān)了解情況后，第一時(shí)間根據(jù)涉法地點(diǎn)和內(nèi)容，研究分配專(zhuān)人負(fù)責(zé)、設(shè)定處理時(shí)限，杜絕上報(bào)沒(méi)有下文、“委托函”一發(fā)了之的情況發(fā)生。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人還與駐訓(xùn)官兵建立“線(xiàn)上”通聯(lián)，通過(guò)微信溝通方便官兵隨時(shí)了解涉法問(wèn)題辦理進(jìn)程，讓官兵能夠安心投入訓(xùn)練。

前不久，導(dǎo)彈連連長(zhǎng)王超發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)士小李訓(xùn)練無(wú)精打采，便找他了解情況。原來(lái)，小李父親因?yàn)檐?chē)禍產(chǎn)生糾紛，雙方協(xié)商未果。團(tuán)法律服務(wù)小組得知后，立即啟動(dòng)涉軍維權(quán)跨區(qū)協(xié)作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)事發(fā)地人武部給予幫助，使問(wèn)題很快得到妥善解決。駐訓(xùn)以來(lái)，該團(tuán)法律服務(wù)小組已為官兵代寫(xiě)法律文書(shū)4份，協(xié)調(diào)處理官兵涉法問(wèn)題10余個(gè)。

武警四川總隊(duì)阿壩支隊(duì)

協(xié)同地方機(jī)構(gòu)暢通維權(quán)渠道

■李華時(shí) 吳星文

“感謝部隊(duì)幫我解決了后顧之憂(yōu)，我一定把全部精力用在工作上！”7月中旬，武警四川總隊(duì)阿壩支隊(duì)依托地方專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，順利解決了戰(zhàn)士小李的家庭涉法問(wèn)題。

前不久，汶川中隊(duì)指導(dǎo)員楊曉東發(fā)現(xiàn)，性格活潑開(kāi)朗的戰(zhàn)士小李，最近總是少言寡語(yǔ)。談心得知：小李父親在上班途中被一輛地方私家車(chē)撞傷，肇事司機(jī)逃逸，其父經(jīng)搶救無(wú)效去世。小李母親多次到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)反映情況，均未得到有效處理。對(duì)此，小李感到無(wú)能為力。

得知情況后，支隊(duì)成立專(zhuān)門(mén)工作組，指定干部和簽約法律顧問(wèn)，對(duì)小李家庭涉法問(wèn)題進(jìn)行研究分析。支隊(duì)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣⑼艘圮娙耸聞?wù)局、人武部等相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，暢通涉軍維權(quán)渠道，確保官兵涉法問(wèn)題及時(shí)得到妥善處理。支隊(duì)法律顧問(wèn)了解詳情后，從專(zhuān)業(yè)角度及時(shí)提出建議，給予小李家庭相關(guān)法律援助。經(jīng)過(guò)軍地雙方一個(gè)多月的共同努力，小李家庭涉法問(wèn)題得到有效解決。

“及時(shí)解決官兵后顧之憂(yōu)，不僅維護(hù)了官兵合法權(quán)益，也激發(fā)了官兵訓(xùn)練熱情。”該支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)潘禹告訴筆者，今年以來(lái)，針對(duì)官兵法律需求增加與法律服務(wù)資源不相適應(yīng)的問(wèn)題，支隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系駐地司法局和法律援助中心開(kāi)展共建活動(dòng)，定期組織普法知識(shí)講座；簽約駐地法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)法律專(zhuān)家擔(dān)任兼職顧問(wèn)，并在支隊(duì)政治工作機(jī)關(guān)設(shè)立法律援助工作辦公室，開(kāi)通法律熱線(xiàn)。同時(shí)，他們還以“送法下基層”活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)基層法律骨干的培訓(xùn)力度，營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍，幫助和指導(dǎo)部隊(duì)依法處理涉法問(wèn)題，引導(dǎo)官兵學(xué)法守法用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。