用好“雙爭”這把硬標(biāo)尺

——第81集團(tuán)軍某旅依法依規(guī)開展士官選晉工作的幾段經(jīng)歷

■解放軍報實(shí)習(xí)記者 張 旭

《軍隊基層建設(shè)綱要》明確要求，開展“雙爭”活動，要著眼建設(shè)，注重經(jīng)常，科學(xué)組織，務(wù)求實(shí)效。堅持爭在平時、比在平時，貫穿于各項工作，做到每月自評、季度講評、半年初評、年終總評。

將“雙爭”活動融入到士官選晉過程中，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度，堅持分類型評比，分層次競爭，不搞平衡照顧，不搞“一考定輸贏”。如此，才能把平時表現(xiàn)優(yōu)秀、軍事素質(zhì)過硬的人才保留下來，確保選晉工作公平公正、陽光透明。

在符合選晉條件的情況下，上半年“雙爭”評比活動中表現(xiàn)突出的士兵優(yōu)先考慮選晉，“雙爭”評比“小紅旗”數(shù)量在本單位同年度兵中最多的可直接選晉……8月下旬，第81集團(tuán)軍某旅《士官選晉工作實(shí)施方案》公布后，引來了官兵的熱議。

該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，今年士官選晉過程中，他們結(jié)合指標(biāo)數(shù)量和擬選晉申報情況，將“雙爭”評比成績作為士官選晉的重要依據(jù)，把平時表現(xiàn)作為一項重要指標(biāo)，既保證了選晉過程的公平公正，又樹立了干在平時、爭在平時、評在平時的鮮明導(dǎo)向。

坐上選晉“直通車”，“小紅旗”該不該讓

臨近士官選晉，作戰(zhàn)支援營指揮通信連指導(dǎo)員楊超倫卻發(fā)現(xiàn)了一個問題，在上報8月份連隊“雙爭”評比結(jié)果時，平時軍事素質(zhì)過硬、各方面表現(xiàn)突出的十一班上等兵小薛沒有得到推薦，而平時表現(xiàn)一般、即將退伍的同年兵小武，卻被推薦獲得一面小紅旗。

“小紅旗”是該旅細(xì)化“雙爭”內(nèi)容、衡量“雙爭”成績的一個重要體現(xiàn)，也是這次士官選晉的一項重要參考。正值工作開展的節(jié)骨眼，為何會出現(xiàn)這樣的情況？楊指導(dǎo)員了解情況時，小薛這樣回答：“今年士官選晉，我符合‘直通車’的標(biāo)準(zhǔn)，而小武評選優(yōu)秀義務(wù)兵就差一面小紅旗，不如把這個機(jī)會讓給他?！?/p>

小薛所說的“直通車”，是該旅今年士官選晉過程中的一項舉措：“雙爭”評比小紅旗數(shù)量在本連級單位同一年度兵中最多、且符合選晉條件的士兵可以直接選晉。

本想通過“雙爭”評比調(diào)動大家的積極性，營造比學(xué)趕超的氛圍，沒想到會出現(xiàn)主動“讓旗”的事?！霸u比小紅旗到底該不該讓？”楊超倫組織全連官兵展開討論?！靶⊙υ诩ち腋偁幹凶尦鲂〖t旗，這種發(fā)揚(yáng)風(fēng)格的精神值得肯定”“如果都這樣讓，有失公平公正，也容易降低標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到‘雙爭’評比的效果”……大家在討論中意見有所不同。

“這件事乍一看是發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、講戰(zhàn)友情誼，但違背了‘雙爭’評比的初衷，不僅不符合條令條例規(guī)定，也讓依法施獎、按績表彰變形走樣，還容易滋生‘輪流坐莊’問題?！苯?jīng)過楊指導(dǎo)員的一番引導(dǎo)，大家很快統(tǒng)一了思想認(rèn)識。黨支部要求各班排嚴(yán)格按照條令條例和《軍隊基層建設(shè)綱要》相關(guān)規(guī)定把關(guān)，重新評選上報參評人員。

動態(tài)考評，臨時外出也能評先扛旗

“看到自己在教導(dǎo)隊這幾個月的努力沒有白費(fèi)，心里的這塊石頭終于落了地?！笔抗龠x晉前夕，剛從旅教導(dǎo)隊集訓(xùn)結(jié)束回到連隊的舟橋一營三連上等兵史金龍，看著屬于自己的兩面小紅旗貼上連隊“雙爭”評比欄，對選晉下士充滿了信心。

今年5月，史金龍被連隊推薦為預(yù)提指揮士官苗子，前往旅教導(dǎo)隊集訓(xùn)。在4個月的時間內(nèi)，他刻苦鉆研、努力訓(xùn)練，體能素質(zhì)和專業(yè)成績走在全隊前列。眼看集訓(xùn)快要結(jié)束，史金龍心里犯起了嘀咕：“自己一年中有三分之一的時間在教導(dǎo)隊集訓(xùn)，雖然取得了優(yōu)異成績，但不知能否作為連隊‘雙爭’成績，會不會影響士官選晉?！?/p>

“你在教導(dǎo)隊的表現(xiàn)，回到連隊后照樣能夠得到認(rèn)可。”教導(dǎo)隊教導(dǎo)員曹京濤的一句話，讓史金龍吃了定心丸。曹京濤介紹，根據(jù)旅開展“雙爭”活動的規(guī)定，在教導(dǎo)隊參訓(xùn)的每名學(xué)兵，不僅要在平時參與到“雙爭”評比活動中，按照量化成績評出“小紅旗”，在結(jié)業(yè)時也都會得到一份綜合評定，其中包含每月綜合表現(xiàn)評定結(jié)果，對于沒有進(jìn)行“雙爭”量化的單位，旅里還會根據(jù)培訓(xùn)單位出具的鑒定進(jìn)行科學(xué)客觀評價，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)單位與原單位“雙爭”成績無縫對接。

記者翻看該旅《基層“雙爭”常態(tài)量化評比實(shí)施辦法（試行）》發(fā)現(xiàn)，他們對在外學(xué)習(xí)的技術(shù)學(xué)兵、執(zhí)行大項任務(wù)人員、調(diào)動人員以及文職人員的“雙爭”評比，進(jìn)行了明確規(guī)范。各單位根據(jù)參評對象的平時表現(xiàn)和相關(guān)單位的評價，在認(rèn)真把握、全面考量后作出公正評價。

評在平時，告別“一考定輸贏”

“平時不爭評時爭”，是基層官兵對以往士官選晉中投機(jī)現(xiàn)象的印象?！耙豢级ㄝ斱A”的士官選晉模式，曾一度受到官兵們的吐槽。以往士官選晉，不管以前表現(xiàn)、成績?nèi)绾危家宰詈罂己顺煽優(yōu)闇?zhǔn)。因此，不少有參選士官意愿的戰(zhàn)士，在旅里最終考核之前，往往不愿參加其他大項活動，生怕節(jié)外生枝，影響了最終的考核成績。

“今年士官選晉將‘雙爭’評比成績作為重要依據(jù)，與往年相比更加公平合理?！狈阑贿B上等兵李顯輝說。8月初，他在一次訓(xùn)練中受傷住院，眼看選晉考核臨近，自己的傷情卻遲遲不見好轉(zhuǎn)，他擔(dān)心因住院而誤了考核，影響選晉結(jié)果。

旅人力資源科楊干事得知情況后，叮囑他安心養(yǎng)傷治療：“你新訓(xùn)期間就立了三等功，在一年內(nèi)參加過2次大項比武活動取得優(yōu)異成績，平時個人‘雙爭’成績在連隊名列前茅，完全符合士官選晉條件?！甭牭竭@個消息，小李懸著的心放了下來，表示出院后要更加努力訓(xùn)練，爭取再立新功。

年初以來，這個旅糾治以往在士官選晉、立功受獎、黨員發(fā)展等熱點(diǎn)敏感問題上“不看全年看一時”的評定方式，依據(jù)條令條例及《軍隊基層建設(shè)綱要》等規(guī)定，按照“每月自評、季度講評、半年初評、年終總評”的方式，對照先進(jìn)單位和個人評選標(biāo)準(zhǔn)條件，區(qū)分“優(yōu)秀、良好、一般”三個檔次實(shí)施考察推薦，將“雙爭”活動貫穿于各項工作中。

士官選晉工作，更是對部隊選人用人機(jī)制和風(fēng)氣建設(shè)的一次檢驗(yàn)。近日，該旅張榜公示了選晉士官名單，同時還公布了舉報電話，接受官兵監(jiān)督。該旅領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，有了平時的“雙爭”成績做保證，才能讓選上的底氣足、讓落選者心氣順，激發(fā)官兵安心本職、干事創(chuàng)業(yè)的激情干勁。