戰(zhàn)爭是力量的競賽。力量的性質(zhì)、特點、構(gòu)成等，歷來是戰(zhàn)爭研究的重點問題，且隨著時代的發(fā)展而發(fā)展。信息時代，由于國家、地區(qū)之間一體化加速演進，軍事、政治、經(jīng)濟、外交、文化等各領(lǐng)域的互相交融，力量表現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢和特征。因此，運用大視野，探索什么是信息時代的力量，樹立正確的力量觀，對于建設(shè)新型戰(zhàn)爭力量體系、懾止和打贏戰(zhàn)爭具有重要意義。請關(guān)注今日《解放軍報》的文章——
信息化戰(zhàn)爭應(yīng)有怎樣的力量觀
■錢鳳軍
力量內(nèi)涵——
總體化國家能力
戰(zhàn)爭力量作為一種力量體系概念，由物質(zhì)力量和精神力量組成，主要包括人力、自然資源力、經(jīng)濟實力、軍事力量、科學技術(shù)力、輿論力量、意志力量、外交力量、智慧力量、社會凝聚力、政治文明力等各個方面。自然資源、科學技術(shù)支撐戰(zhàn)爭能力生成，輿論力量可左右戰(zhàn)爭發(fā)展，軍事力量是核心內(nèi)容，決定戰(zhàn)爭成敗，通過有效有力的外交與輿論戰(zhàn)，可在對抗中獲取最大利益，經(jīng)濟力量可增加戰(zhàn)爭持續(xù)能力，經(jīng)濟能力強的國家或地區(qū)甚至通過金融貿(mào)易戰(zhàn)即可達成對抗目的。戰(zhàn)爭力量不是單一因素起作用，也不是各種因素的簡單相加，而是相互聯(lián)系、相互促進、相互制約形成的整體能力。以色列的國家力量建設(shè)就非常能說明這個問題：軍隊投入大量資金用于發(fā)展尖端科技，培育精英科技部門，大量的科技和人才資源又溢出到了民用經(jīng)濟領(lǐng)域，經(jīng)濟、科技、軍事這三者之間的良性互動、循環(huán)上升、融合聚力，使得以色列具有較為強大的戰(zhàn)爭力量。需要指出的是，經(jīng)濟技術(shù)、資源與武器裝備等物質(zhì)基礎(chǔ)對戰(zhàn)爭力量的精神因素起著決定和制約作用，但在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上，民族凝聚力、意志力、智慧力等精神因素的充分發(fā)揮具有決定性作用。這就是抗日戰(zhàn)爭我國能以弱勝強，打敗經(jīng)濟基礎(chǔ)與軍力均強于我的日本的根本原因。
認識戰(zhàn)爭力量具有多元性，便于平時加強其建設(shè)，戰(zhàn)時充分發(fā)揮其作用。因此，一方面，要增加各單一戰(zhàn)爭力量因素的數(shù)質(zhì)量，防止“木桶效應(yīng)”，保持各因素比例適當，相互協(xié)調(diào)促進；另一方面，在技術(shù)、武器等總體不如強敵的情況下，應(yīng)突出政治能力、民族凝聚力、文化力等方面的建設(shè)，以發(fā)揮精神因素對戰(zhàn)爭對抗的決定性作用。
力量本質(zhì)——
一體化戰(zhàn)略能力
列寧指出：“戰(zhàn)爭是對每個民族的全部經(jīng)濟力量和組織力量的全面考驗。”當今時代，隨著政治、經(jīng)濟、文化、軍事等因素互相交融、互相影響趨勢越發(fā)明顯，國家競爭是一體化國家戰(zhàn)略能力的綜合比拼，一體化國家戰(zhàn)略能力成為力量的重要支撐和關(guān)鍵范疇。所謂一體化國家戰(zhàn)略能力，是指運用國家資源達成國家戰(zhàn)略目標的能力，是國家經(jīng)濟能力、軍事能力、科技能力、組織動員能力、制度變革能力、戰(zhàn)略謀劃能力以及民族凝聚力等的有機融合，是國家戰(zhàn)略意愿和戰(zhàn)略能力的統(tǒng)一，綜合表現(xiàn)為一種國家資源、資源轉(zhuǎn)化能力和戰(zhàn)略謀劃能力。信息化條件下的國家對抗，誰能夠最大限度地實現(xiàn)國家整體實力的系統(tǒng)整合，誰就能夠贏得對抗優(yōu)勢。國家地位的確定、國家利益的獲取乃至戰(zhàn)爭的勝利，往往取決于一體化國家戰(zhàn)略能力的大小。從某種程度上說戰(zhàn)爭的勝利，是國家意志、國家資源、國家凝聚力、動員轉(zhuǎn)化能力等高度融合的勝利、國家戰(zhàn)略能力的勝利。
縱觀世界軍事強國，無不聚合國家整體資源打造國家力量體系、強化國家戰(zhàn)略能力。新的歷史條件下，我們應(yīng)從國家各個戰(zhàn)略層次消除軍民二元分離結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、整體推進和一體運用，形成政治、經(jīng)濟、軍事、科技、外交、文化等力量一體運用態(tài)勢，增強國家一體化戰(zhàn)略能力，進而實現(xiàn)國家總體戰(zhàn)略效益最大化。
力量內(nèi)核——
體系化聯(lián)合能力
在力量的內(nèi)容體系中，作戰(zhàn)能力是戰(zhàn)爭力量的根本組成要素。作戰(zhàn)能力與特定戰(zhàn)爭形態(tài)、社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和科學技術(shù)基礎(chǔ)息息相關(guān)。冷兵器時代表現(xiàn)為士兵數(shù)量與體能形態(tài)，熱兵器時代表現(xiàn)為火器與火力形態(tài)，機械化時代是“殺傷力+機動力”形態(tài)。而到了信息時代，隨著信息技術(shù)的運用、武器裝備的發(fā)展、軍兵種的分化與發(fā)展，力量由過去的單一軍種拓展成為諸軍兵種多元融合、系統(tǒng)集成的力量，作戰(zhàn)能力表現(xiàn)為一種以軍事信息系統(tǒng)為紐帶和支撐，各種作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)系統(tǒng)相互融合，將實時感知、高效指控、精確打擊、快速機動、全維防護、綜合保障等作戰(zhàn)能力集成為一體，所形成的具有倍增效應(yīng)的體系化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。近幾場局部戰(zhàn)爭中，這種體系化聯(lián)合作戰(zhàn)能力還表現(xiàn)為軍事力量與非軍事力量的跨域聯(lián)合。戰(zhàn)爭中，以網(wǎng)絡(luò)為中心，鏈接廣域分布的陸、海、空、天等多元作戰(zhàn)力量和政府強力部門、相關(guān)企業(yè)等，融合偵察預警、指揮控制、機動打擊、后勤保障等單元要素，形成一體化作戰(zhàn)能力，這樣在與對手的力量形態(tài)對抗中，就能占據(jù)非對稱優(yōu)勢，體現(xiàn)先進的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)力量形態(tài)對戰(zhàn)爭勝負的重要支撐作用。
基于此，我們應(yīng)適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)的變化，加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變，把作戰(zhàn)能力的建設(shè)著力點放在生成基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)能力上，研發(fā)先進軍事信息系統(tǒng)，加快綜合集成建設(shè)，開展軍兵種聯(lián)合訓練，加強軍地聯(lián)合、跨域聯(lián)合，形成戰(zhàn)爭力量的有機聯(lián)合能力、基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。
力量功用——
多能化懾戰(zhàn)能力
力量既是一種實戰(zhàn)決勝能力，也是一種威懾嚇止能力，兩者相輔相成。威懾嚇止能力是一種讓對方感到畏懼的力量，可起到遏制戰(zhàn)爭、阻止戰(zhàn)爭升級等作用。一國包括國防力在內(nèi)的綜合國力的強大，是一種巨大的威懾力，特別是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各國戰(zhàn)爭力量狀況變得更加透明，國家的力量情況，通過其武器裝備的技術(shù)水平、軍隊演習訓練、國防動員機制、戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施等方面顯示出來，表現(xiàn)出能指哪打哪的力量狀態(tài)，使對方受到極大生存威脅、精神受到極大震懾、意志受到極大削弱，從而達成不戰(zhàn)而屈人之兵的目的。近幾年西方提出了“震懾”理論，發(fā)展高精尖武器，加大威懾能力建設(shè)，并在戰(zhàn)爭中廣泛運用，起到了小戰(zhàn)而勝或不戰(zhàn)而勝的效果。當然，實戰(zhàn)能力始終是力量最重要的衡量標準，應(yīng)對各種安全領(lǐng)域威脅，面對各種作戰(zhàn)對手、不同戰(zhàn)場環(huán)境，在信息化局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)場上敢于“亮劍”、硬碰硬較量、拼殺爭斗、殲敵奪地、決戰(zhàn)決勝的能力是力量中的關(guān)鍵部分，解決矛盾的保底手段。而且實戰(zhàn)本身也能起威懾作用，且比起單純顯示力量，其威懾效果往往更為可靠和持久。如抗美援朝戰(zhàn)爭中，中國人民志愿軍打出了軍威、國威，震動了世界，為維護亞洲和世界和平作出了巨大貢獻，使新中國的國際威望空前提高，帶來了巨大和平紅利。
力量的威懾與實戰(zhàn)運用觀，可為和平時期增強戰(zhàn)爭力量開拓一條高效而可行的途徑。我們應(yīng)加強顛覆性技術(shù)研發(fā)、高精尖武器建設(shè)、戰(zhàn)爭理論創(chuàng)新、戰(zhàn)爭力量建設(shè)和部署、戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軍事訓練、戰(zhàn)爭動員等，形成懾戰(zhàn)一體能力，力求在國家利益受到威脅時能威懾與實戰(zhàn)并用，平時保安全、戰(zhàn)時能打贏。
力量外延——
國際化協(xié)作能力
毛澤東曾指出，國際援助對于現(xiàn)代一切國家一切民族的革命斗爭都是必要的?？v觀人類戰(zhàn)爭史，許多國家地區(qū)間的對抗或局部戰(zhàn)爭，都可能牽扯到其他國家、地區(qū)甚至整個國際社會，且僅憑一個國家或地區(qū)的力量，難以在利益爭奪和戰(zhàn)爭中獲勝，國家地區(qū)間結(jié)成聯(lián)盟、互援互助的事例歷史上比比皆是。進入現(xiàn)代社會，隨著國家或地區(qū)之間利益依存程度不斷提高，戰(zhàn)略聯(lián)盟程度越來越深、范圍越來越廣，戰(zhàn)略聯(lián)盟成為許多國家或地區(qū)在對抗和戰(zhàn)爭中的首選。國家或地區(qū)的戰(zhàn)爭力量，不僅是個體力量，更是一種協(xié)作的力量、聯(lián)盟的力量。這種力量既表現(xiàn)為國家或地區(qū)之間在政治、經(jīng)濟、輿論宣傳、外交等方面的支持合作，也可能表現(xiàn)為國家或地區(qū)之間在情報信息、兵力裝備、技術(shù)、物資等方面的支援協(xié)作。這種“聯(lián)盟力量”對國家或地區(qū)之間對抗的影響也越來越大，成為決定對抗和戰(zhàn)爭勝負的關(guān)鍵因素。
未來我們可能面對的戰(zhàn)爭主要是反對霸權(quán)主義、維護國家主權(quán)、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是順應(yīng)時代潮流的正義之戰(zhàn)。正義的戰(zhàn)爭必將能得到世界各國人民和大多數(shù)國家的同情和支持。盡管我國奉行“獨立自主”的不結(jié)盟政策，但通過加強國際協(xié)作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，建立廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，則不僅可以在戰(zhàn)爭爆發(fā)時對抗強敵，而且可以在和平時期對強敵展開有效的戰(zhàn)略威懾。
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