安徽、湖南、海南、四川扎實開展主題教育——

刀刃向內(nèi)找問題 有的放矢抓整改

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，安徽、湖南、海南、四川等省按照黨中央決策部署，立足各自實際檢視問題，力爭把問題找實、把根源挖深，把“改”字貫穿始終，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保主題教育取得扎實成效。

■安徽：找準(zhǔn)查實形式主義官僚主義問題，切實減輕基層負擔(dān)

安徽省委堅持把“改”字貫穿始終，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等工作，刀刃向內(nèi)找問題，有的放矢抓整改，部署開展專項整治和集中治理，著力解決一批突出問題。

安徽將力戒形式主義官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，6月上旬以來，省委先后召開警示教育座談會、警示教育專題會，突出以案示警、以案為戒、以案促改，找準(zhǔn)查實形式主義官僚主義問題，集中治理作風(fēng)不實，政績觀偏差，搞政績工程、面子工程等問題。

根據(jù)省委要求，第一批主題教育單位要把阜陽市脫貧攻堅中的形式主義官僚主義等突出問題納入“五查五解”集中整治，納入民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，舉一反三，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，確保黨中央決策部署落地生根。

同時，安徽把減輕基層負擔(dān)作為整治形式主義官僚主義的一個重要方面，從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，切實消除基層干部的“累點”“痛點”。

安徽省委提出要“減量提質(zhì)、減痕提效、減壓提氣”，明確要求今年省委文件比去年壓減1/3以上，全省性會議比去年壓減1/3以上；每年只安排1次省級脫貧攻堅督查，省直部門和市縣不得開展脫貧攻堅專項考核；匯總編制省直部門涉及脫貧攻堅填報事項“一張表”，每季度最多讓基層填1次，每年不超過4次，切實解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題。

■湖南：清單化管理，一體化推進

湖南省委提出，實行清單化管理，堅持一體化推進，切實增強主題教育的針對性、實效性，真正將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動湖南高質(zhì)量發(fā)展的動力。

不久前，湖南省委召開座談會檢視問題、專項整治。會上，各市州和部分省直部門主要負責(zé)人立足本職崗位和各地區(qū)各部門工作實際，圍繞抓好理論學(xué)習(xí)、加強政治建設(shè)和基層建設(shè)、打好三大攻堅戰(zhàn)、保障和改善民生等主題先后發(fā)言，提出具體意見和建議。

湖南省委要求各單位對檢視出來的問題，必須立行立改、即知即改——

列出問題清單，堅持問題導(dǎo)向，深入檢視問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，全面梳理問題，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就抓緊解決什么問題；列出整治清單，落實落細這次主題教育列出的專項整治任務(wù)，以及“提籃子”“打牌子”、圍標(biāo)串標(biāo)、涉砂涉礦涉股等突出問題專項整治，以徹底的自我革命精神加以解決。

湖南省委細化整改措施，明確整改責(zé)任和時限，推動問題逐個整改落實到位……“列出清單，一體化推進。”省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項整治工作方案，對中央明確的第一批五個方面專項整治任務(wù)進行細化具體化，明確責(zé)任單位，梳理出19個主要問題，提出27項整改措施，實行銷號管理。

■海南：邊調(diào)查研究邊解決問題

海南省委要求突出問題導(dǎo)向，把邊查邊改作為重要落腳點，對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題即知即改。第一批開展主題教育單位深入所聯(lián)系鎮(zhèn)村和矛盾最集中、困難最突出的基層單位開展蹲點調(diào)研，邊調(diào)查研究邊解決問題。截至目前，第一批單位共研究整改突出問題170多個。

海南省委深改辦（自貿(mào)辦）圍繞“自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)重點領(lǐng)域缺少基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的創(chuàng)新舉措”等重點、難點問題出實招，指導(dǎo)各市縣各單位查找解決政策宣傳不到位、執(zhí)行流程不規(guī)范、政策落實有偏差、部門配合不密切等問題，推動省委確定的“政策落實年”各項措施落地見效；省扶貧辦深入國定貧困縣的貧困村莊蹲點調(diào)研，針對扶貧領(lǐng)域責(zé)任不落實、作風(fēng)不扎實、內(nèi)生動力不足、壓力層層遞減等突出問題提對策，確保全省高質(zhì)量如期全面完成脫貧任務(wù)……針對加快推進海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)中存在的問題，省委主要負責(zé)人強調(diào)從5個方面22條措施抓好落實。

海南省委認(rèn)真查擺自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的焦點問題、人民群眾反映強烈的痛點問題、黨的建設(shè)存在的難點問題，目前已研究提出“5+1”專項整治實施方案初稿。“5”是中央要求的五項專項整治，“1”是海南省委結(jié)合自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)實際，提出的整治營商環(huán)境不優(yōu)問題，目標(biāo)是加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。此外，針對查找出來的園區(qū)建設(shè)、市縣權(quán)力下放、房地產(chǎn)健康發(fā)展等問題，近期省委已出臺相關(guān)政策，有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等難點問題。

■四川：堅持問題導(dǎo)向貫穿全過程

日前，四川省委主要負責(zé)人前往涼山彝區(qū)，圍繞脫貧攻堅開展蹲點調(diào)研。走進貧困戶家庭、仔細翻閱幫扶手冊、召開干群“壩壩會”、與縣鄉(xiāng)干部座談……調(diào)研直奔問題去，堅持問題導(dǎo)向，這是四川扎實推進主題教育的鮮明特點。

主題教育啟動后，四川就將發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實全過程。哪些方面問題突出就聚焦到哪些方面調(diào)研，問題出在哪個環(huán)節(jié)就重點在哪個環(huán)節(jié)調(diào)研，省委確定39個調(diào)研題目，由省級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題開展調(diào)查研究。

“家里有幾口人、幾畝地”“收入怎么樣”“扶貧政策享受到?jīng)]有”“什么時候搬新房”……在涼山調(diào)研期間，省委解剖麻雀，把掌握了解情況與深入研究思考結(jié)合起來。省委強調(diào)，要把脫貧攻堅作為調(diào)查研究、檢視問題、整改落實的重要內(nèi)容。

聚焦問題檢視剖析，盯住問題整改落實。明確目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)存在問題，拿出破解難題的實招硬招，四川各級黨員干部正以實際行動，切實提高脫貧攻堅的質(zhì)量和成色。

以問題為導(dǎo)向，四川開展主題教育動真碰硬、不?；專荷钊胪七M中央和省委巡視反饋問題整改，把巡視“后半篇文章”做好做實；深入開展蒲波案“三項教育”“三項整治”回頭看，持續(xù)用力做好蒲波案“以案促改”工作，下大氣力解決圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化問題；組織開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實問題排查整改，開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查，確保明年全面脫貧不打折扣、全面小康不降成色……

（本報記者吳儲岐、林治波、丁汀、侯琳良、張文、徐靖）

《人民日報》（2019年07月17日 04版）