日本國家概況 （最近更新時間：2019年5月）

【國 名】 日本國（Japan）。

【面 積】 陸地面積約37.8萬平方公里，包括北海道、本州、四國、九州四個大島和其它6800多個小島嶼。

【人 口】 約1億2650萬（2018年4月）。主要民族為大和族，北海道地區(qū)約有1.6萬阿伊努族人。通用日語。主要宗教為神道教和佛教。

【首 都】 東京（Tokyo）。人口約1385萬（2019年1月）。

【國家象征】 天皇德仁（Naruhito），2019年5月1日即位，年號“令和”。

【重要節(jié)日】 天皇生日：2月23日（相當(dāng)于國慶節(jié)）。建國紀念日：2月11日（系按陽歷推算出的公元前7世紀日本第一代天皇神武天皇元年的元旦）。

【簡 況】 位于太平洋西岸，是一個由東北向西南延伸的弧形島國。西隔東海、黃海、朝鮮海峽、日本海與中國、朝鮮、韓國、俄羅斯相望。屬溫帶海洋性季風(fēng)氣候，終年溫和濕潤。6月多梅雨，夏秋季多臺風(fēng)。1月平均氣溫北部-6°C，南部16°C；7月北部17°C，南部28°C。

日本位于環(huán)太平洋火山地震帶，地震、火山活動頻繁。全球有1/10的火山位于日本，1/5的地震發(fā)生在日本。1995年發(fā)生的阪神大地震、2004年新澙縣中越地震造成重大人員財產(chǎn)損失，引起世界關(guān)注。2011年3月11日，日本發(fā)生里氏9.0級特大地震，并引發(fā)海嘯和核電站泄漏事故，被稱為“日本戰(zhàn)后以來最嚴重的危機”。

日本在第二次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗，1945年8月15日宣布無條件投降。戰(zhàn)后初期，美軍單獨占領(lǐng)日本，1947年頒布實施新憲法，由天皇制國家變?yōu)橐蕴旎蕿閲蚁笳鞯淖h會內(nèi)閣制國家。戰(zhàn)后奉行“重經(jīng)濟、輕軍備”路線，20世紀60年代末成為西方第二經(jīng)濟大國。80年代中期以來提出成為政治大國的目標(biāo)，90年代經(jīng)濟陷入長期低迷，2002年起出現(xiàn)緩慢恢復(fù)，復(fù)蘇時間創(chuàng)戰(zhàn)后最長紀錄。2008年以來，先后受到國際金融危機和3·11特大地震沖擊，經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭受挫?，F(xiàn)任首相安倍晉三上臺后推出“安倍經(jīng)濟學(xué)”，實施了一系列刺激經(jīng)濟政策，一定程度上提振了日本經(jīng)濟。外交上，日本堅持日美同盟，重視亞洲外交，力爭在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用。

【政 治】 實行立法、司法、行政三權(quán)分立。天皇為國家象征，無權(quán)參與國政。國會是最高權(quán)力和唯一立法機關(guān)，分眾、參兩院。內(nèi)閣為最高行政機關(guān)，對國會負責(zé)，首相（亦稱內(nèi)閣總理大臣）由國會選舉產(chǎn)生，天皇任命。

目前自民黨和公明黨聯(lián)合執(zhí)政。執(zhí)政黨在眾議院和參議院均占據(jù)穩(wěn)定多數(shù)席位。

【憲 法】 現(xiàn)行《日本國憲法》于1947年5月3日頒布實施。憲法第九條規(guī)定：“日本永遠放棄以國權(quán)發(fā)動戰(zhàn)爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段，為達此目的，日本不保持陸、海、空軍及其他戰(zhàn)爭力量，不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)”。這成為日本戰(zhàn)后走和平發(fā)展道路的重要保證，也是日本作為和平國家的重要保證。

【國 會】 由眾、參兩院組成，為最高權(quán)力機關(guān)和唯一立法機關(guān)。眾議院定員為465名，任期4年。首相有權(quán)解散眾議院，舉行大選。參議院定員為242名。參議員任期6年，每3年改選半數(shù)，不得中途解散。在權(quán)力上，眾議院優(yōu)于參議院。每年1月至6月召開通常國會，會期150天。其它時間可根據(jù)需要召開臨時國會和特別國會。現(xiàn)任眾議院議長大島理森（OSHIMA Tadamori），2015年4月就任。參議院議長伊達忠一（DATE Chuichi），2016年8月就任。

【政 府】 內(nèi)閣為最高行政機關(guān)，對國會負責(zé)。由內(nèi)閣總理大臣（首相）和分管各省廳的大臣組成。內(nèi)閣總理大臣由國會提名，天皇任命，其他內(nèi)閣成員由內(nèi)閣總理大臣任免，天皇認證。現(xiàn)內(nèi)閣主要成員為：首相安倍晉三（ABE Shinzo）、副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎（ASO Taro）、總務(wù)大臣石田真敏（ISHIDA Masatoshi）、法務(wù)大臣山下貴司（YAMASHITA Takashi）、外務(wù)大臣河野太郎（KONO Taro）、文部科學(xué)大臣柴山昌彥（SHIBAYAMA Masahiko）、厚生勞動大臣根本匠（NEMOTO Takumi）、農(nóng)林水產(chǎn)大臣吉川貴盛（YOSHIKAWA Takamori）、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成（SEKO Hiroshige）、國土交通大臣石井啟一（ISHII Keiichi）、環(huán)境大臣原田義昭（HARADA Yoshiaki）、防衛(wèi)大臣巖屋毅（IWAYA Takeshi）、內(nèi)閣官房長官菅義偉（SUGA Yoshihide）、復(fù)興大臣渡邊博道（WATANABE Hiromichi）、國家公安委員長山本順三（YAMAMOTO Junzou）、一億總活躍兼領(lǐng)土問題擔(dān)當(dāng)大臣宮腰光寬（MIYAKOSHI Mitsuhiro）、IT政策擔(dān)當(dāng)大臣平井卓也（HIRAI Takuya）、經(jīng)濟再生兼社會保障改革擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充（MOTEGI Toshimitsu）、地方創(chuàng)生兼女性活躍擔(dān)當(dāng)大臣片山皋月（KATAYAMA Satsuki）、東京奧運會及殘奧會擔(dān)當(dāng)大臣鈴木俊一（Suzuki Shunichi）。

【行政區(qū)劃】 分為1都（東京都：Tokyo）、1道（北海道：Hokkaido）、2府（大阪府：Osaka、京都府：Kyoto）和43縣（省），下設(shè)市、町、村。

【司法機構(gòu)】 司法權(quán)屬于最高法院及下屬各級法院。采用“四級三審制”。最高法院為終審法院，審理違憲和其他重大案件。高等法院負責(zé)二審，全國共設(shè)八所。各都、道、府、縣均設(shè)地方法院一所（北海道設(shè)四所），負責(zé)一審。全國各地還設(shè)有簡易法院和家庭法院，負責(zé)民事及不超過罰款刑罰的刑事訟訴。最高法院長官（院長）由內(nèi)閣提名，天皇任命，14名判事（法官）由內(nèi)閣任命，需接受國民投票審查。其他各級法院法官由最高法院提名，內(nèi)閣任命，任期10年，可連任。各級法官非經(jīng)正式彈劾，不得罷免?，F(xiàn)任最高法院長官大谷直人（OTANI Naoto），2018年1月就任。

檢察機構(gòu)與四級法院相對應(yīng)，分為最高檢察廳、高等檢察廳、地方檢察廳、區(qū)（鎮(zhèn)）檢察廳。檢察官分為檢事總長（總檢察長）、次長檢事、檢事長（高等檢察廳長）、檢事（地方檢察廳長稱檢事正）、副檢事等。檢事長以上官員由內(nèi)閣任命。法務(wù)大臣對檢事總長有指揮權(quán)?，F(xiàn)任檢事總長稻田伸夫 （INADA Nobuo），2018年7月就任。

【政黨和團體】 戰(zhàn)后日本實行“政黨政治”，代表不同階層的各種政黨相繼恢復(fù)或建立。目前主要政黨有：執(zhí)政的自民黨、公明黨；在野的立憲民主黨、國民民主黨、日本共產(chǎn)黨、日本維新會、自由黨、社民黨等。

（1）自由民主黨（簡稱“自民黨”）：執(zhí)政黨，第一大黨。1955年11月由原自由黨和民主黨合并而成，此后連續(xù)單獨執(zhí)政長達38年。1993年下野，其后數(shù)度與別黨組成聯(lián)合政權(quán)。2000年4月起與公明黨、保守黨聯(lián)合執(zhí)政。2003年11月，自民黨吸收原執(zhí)政三黨之一的保守新黨，形成與公明黨兩黨聯(lián)合執(zhí)政的局面。2009年8月，自民黨在眾議院選舉中遭到慘敗，再度成為在野黨。2012年12月在眾議院選舉中獲勝，重新執(zhí)政。主張立足民主政治理念，維護自由經(jīng)濟體制，修改憲法，堅持日美安保體制，增強自主防衛(wèi)力量。對外政策方面強調(diào)以日美同盟為基軸，積極拓展外交布局?，F(xiàn)任總裁安倍晉三（ABE Shinzo），干事長二階俊博（NIKAI Toshihiro）。

（2）公明黨：執(zhí)政黨。1964年11月成立，其母體為宗教團體創(chuàng)價學(xué)會。1970年6月實行政教分離。曾于1993年8月參加非自民聯(lián)合政權(quán)，并歷經(jīng)分裂組合。2000年4月，公明黨與自民黨、保守黨組成聯(lián)合政權(quán)，2009年8月眾議院選舉后成為在野黨，2012年12月眾議院選舉后重歸執(zhí)政黨。該黨提倡在和平主義基礎(chǔ)上構(gòu)筑“世界中的日本”，主張堅持“中道路線”，貫徹深入民間的民主主義，尊重地方自主性，推行地方分權(quán)?，F(xiàn)任黨代表山口那津男（YAMAGUCHI Natsuo），干事長齋藤鐵夫（SAITO Tetsuo）。

（3）立憲民主黨：最大在野黨，2017年10月2日由民進黨內(nèi)中左勢力脫黨發(fā)起成立，現(xiàn)任黨代表枝野幸男（EDANO Yukio），干事長福山哲郎（FUKUYAMA Tetsuro）。

（4）國民民主黨：現(xiàn)為日本第二大在野黨。2018年5月7日由原民進黨和大部分希望黨成員合并成立?，F(xiàn)任黨代表玉木雄一郎（TAMAKI Yuichiro），干事長平野博文（HIRANO Hirofumi）。

（5）日本共產(chǎn)黨：1922年7月15日成立，戰(zhàn)后獲合法地位。七十年代中期步入發(fā)展的高峰期，九十年代后再次調(diào)整政策主張，注重靈活務(wù)實。黨章規(guī)定黨的性質(zhì)為“工人階級政黨”和“全體日本國民的政黨”。主張建設(shè)社會主義社會乃至共產(chǎn)主義社會；廢除日美安保條約，將日本建成獨立、民主、和平的自由國家?，F(xiàn)任中央委員長志位和夫（SHII Kazuo），中央書記局長小池晃（KOIKE Akira）。

（6）日本維新會：2015年11月成立，以近畿地區(qū)為主要勢力范圍。主張成立大阪都，實現(xiàn)大阪府的副首都化，推進地方分權(quán),打破中央集權(quán)。改革統(tǒng)治機構(gòu)，推動修改憲法,實現(xiàn)首相普選?，F(xiàn)任黨首松井一郎（MATSUI Ichiro），干事長馬場伸幸（BABA Nobuyuki）。

（7）社會民主黨（簡稱“社民黨”）：前身為社會黨，1945年11月成立，1996年4月改為現(xiàn)名。曾參加多黨聯(lián)合政權(quán)及與民主黨、國民新黨的聯(lián)合政權(quán)。該黨主張建立尊重人類尊嚴、公正公平、自由民主的社會，創(chuàng)造性發(fā)展憲法所規(guī)定的主權(quán)在民、永久和平、基本人權(quán)、國際協(xié)調(diào)等理念。現(xiàn)任黨首又市征治（MATAICHI Seiji），干事長吉川元（YOSHIKAWA Hajime）。

【經(jīng) 濟】 日本是世界第三經(jīng)濟大國，2018年名義國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約548.9萬億日元，增長率為0.7%。截至2018年11月底，外匯儲備達12583億美元。匯率：1美元≈113日元（2018年11月）。完全失業(yè)率：2.5%（2018年11月）。

【資 源】資源貧乏，90%以上依賴進口，其中石油完全依靠進口。日本政府積極開發(fā)核能等新能源，截至2011年2月，擁有54個核電機組，總發(fā)電裝機容量為4946.7萬千瓦，位居世界第三位。2011年3月福島核電站核泄漏事故發(fā)生后，福島第一核電站的4座核反應(yīng)堆宣布廢爐，日本所有核電站全部停運。2012年7月，為了應(yīng)對電力短缺的問題，位于日本中部的關(guān)西電力公司大飯核電站3號和4號機組暫時重啟，但于2013年9月進入定期檢查，再次停運。2015年8月，日本時隔兩年重啟位于鹿兒島縣內(nèi)的川內(nèi)核電站1號機組核反應(yīng)堆，10月重啟該核電站2號機組核反應(yīng)堆。

日本森林面積約為2508萬公頃，占國土總面積的近2/3，森林覆蓋率約67%，是世界上森林覆蓋率最高的國家之一。木材自給率僅為20%左右，是世界上進口木材最多的國家。日本山地與河流較多，水力資源豐富，蘊藏量約為每年1353億千瓦時。日本的專屬經(jīng)濟區(qū)面積約相當(dāng)于國土的10倍，漁業(yè)資源豐富。

【對外貿(mào)易】 外貿(mào)在國民經(jīng)濟中占重要地位，有貿(mào)易關(guān)系的國家（地區(qū)）數(shù)約200個。據(jù)日本財務(wù)省統(tǒng)計，2017年日本進出口總額約為153萬億日元，其中出口約78萬億日元，進口約75萬億日元。

主要進口商品有：原油、天然氣、煤炭、服裝、半導(dǎo)體等電子零部件、醫(yī)藥品、金屬及鐵礦石原材料等；主要出口商品有：汽車、鋼鐵、半導(dǎo)體等電子零部件、塑料、科學(xué)光學(xué)儀器、一般機械、化學(xué)制品等。2017年主要貿(mào)易對象為中國、美國、韓國、澳大利亞、臺灣等國家和地區(qū)。

【對外投資】 重點投資的國家為美國、英國、中國、巴西等，重點投資地區(qū)為亞洲、歐洲。日本財務(wù)省公布的統(tǒng)計表明，日本2017年對外直接投資額約174萬億日元。

【對外援助】 世界主要援助大國。2016年政府開發(fā)援助支出總額約168.08億美元，居世界第四位。

【軍 事】

日本1945年戰(zhàn)敗投降后，軍隊被解散，軍事機構(gòu)被撤消。1950年日本組建“警察預(yù)備隊”，后改稱保安隊，1952年成立“海上警備隊”，1954年新建航空自衛(wèi)隊，7月頒布《防衛(wèi)廳設(shè)置法》和《自衛(wèi)隊法》，將保安隊、海上警備隊分別改稱為陸上自衛(wèi)隊和海上自衛(wèi)隊，將陸、海、空三軍正式定名為自衛(wèi)隊，并成立了防衛(wèi)廳和參謀長聯(lián)席會議，健全了統(tǒng)帥指揮機構(gòu)。隨著日本經(jīng)濟實力的迅速增強，日本軍隊建設(shè)得到長足發(fā)展，在“質(zhì)重于量”和“海空優(yōu)先”的建軍方針指導(dǎo)下，自衛(wèi)隊已發(fā)展成為一支裝備精良、訓(xùn)練有素、作戰(zhàn)能力較強的武裝力量。2007年防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省。2013年12月17日，日本政府在內(nèi)閣會議上正式通過了二戰(zhàn)后首部作為外交與安全政策綜合方針的《國家安全保障戰(zhàn)略》，并以此為依據(jù)確定了《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》（2014年至2018年）。2014年7月1日，日本政府通過有限解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議，其核心內(nèi)容是如果與日本關(guān)系密切國家受到武力攻擊，日本在必要最小范圍內(nèi)行使實力，作為自衛(wèi)措施在憲法上應(yīng)被允許。2015年7月和9月，日本分別在眾議院和參議院通過新安保法案，從多方面大幅強化了日自衛(wèi)隊活動能力。2018年12月18日，日本政府在內(nèi)閣會議上正式通過了新版《防衛(wèi)計劃大綱》及《中期防衛(wèi)力量整備計劃》。新《防衛(wèi)計劃大綱》重申了堅持專守防衛(wèi)，不成為軍事大國的基本原則，同時指出日本周邊安保環(huán)境“嚴峻性和不確定性急速增加”。日本自衛(wèi)隊要進一步強化太空、信息等新領(lǐng)域的防衛(wèi)能力，構(gòu)建“跨域”作戰(zhàn)體制。

自衛(wèi)隊的最高統(tǒng)帥是首相，最高軍事決策機構(gòu)是內(nèi)閣會議?！鞍踩Ｕ蠒h”是內(nèi)閣在軍事上的最高審議機構(gòu)，由首相、外務(wù)大臣、財務(wù)大臣、內(nèi)閣官房長官、國家公安委員長、防衛(wèi)大臣等內(nèi)閣主要成員組成，負責(zé)審議國防方針、建軍計劃及處理各種突發(fā)事件等。防衛(wèi)省相當(dāng)于國防部。參謀長聯(lián)席會議由主席和陸、海、空軍參謀長組成，負責(zé)擬定和調(diào)整三軍作戰(zhàn)、訓(xùn)練和后勤計劃，搜集研究軍事情報，在實施兩個軍種以上的聯(lián)合作戰(zhàn)、演習(xí)時，實施統(tǒng)一指揮。

日本提出的防衛(wèi)基本政策是：在和平憲法下，實行專守防衛(wèi)；堅持日美安保體制；確保文官治軍；遵守?zé)o核三原則；有節(jié)制地增強防衛(wèi)力量。

日本自衛(wèi)隊實行志愿兵役制。截至2017年3月，日本自衛(wèi)隊編制總兵力約為24.6萬人，素質(zhì)較高，裝備精良。其中陸上自衛(wèi)隊約15.1萬人，海上自衛(wèi)隊4.5萬人，航空自衛(wèi)隊約4.7萬人，統(tǒng)合幕僚監(jiān)部（聯(lián)合參謀本部）、情報本部人員共3300余人。另有即刻應(yīng)變預(yù)備役自衛(wèi)隊員8175人，預(yù)備役自衛(wèi)隊員約47900人，預(yù)備役自衛(wèi)隊員候補約4600人，書記官、事務(wù)官等文職人員2萬余人。

2019年度防衛(wèi)預(yù)算為5.26萬億日元（約合483億美元），連續(xù)7年增加。

【文化教育】

日本每年的科研經(jīng)費約占GDP的3.7%，位居發(fā)達國家榜首。日本學(xué)校教育分為學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育四個階段，學(xué)制為小學(xué)6年、初中3年、高中3年、大學(xué)4年、其中小學(xué)到初中為9年義務(wù)教育。大學(xué)有國立大學(xué)、公立大學(xué)和私立大學(xué)。著名的國立綜合大學(xué)有東京大學(xué)、京都大學(xué)等，著名的私立大學(xué)有早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)等。日本重視社會教育，函授、夜校、廣播、電視教育等較普遍。

日本新聞出版新聞事業(yè)發(fā)達，報刊發(fā)行量大，廣播電視覆蓋面廣，在世界各國中位居前列。

全國性報紙5家（《讀賣新聞》、《朝日新聞》、《每日新聞》、《日本經(jīng)濟新聞》、《產(chǎn)經(jīng)新聞》），地區(qū)性報紙3家（《中日新聞》、《北海道新聞》、《西日本新聞》），主要地方報紙一百多家。發(fā)行月刊雜志約1900種，周刊約1000種。圖書共出版7萬余種。較有影響的雜志有：《中央公論》、《東洋經(jīng)濟》、《經(jīng)濟學(xué)家》、《文藝春秋》等。

共同通訊社是日本最大的通訊社，簡稱共同社，其前身是1936年1月成立的同盟通訊社。時事通訊社是第二大通訊社，簡稱時事社，成立于1945年11月。

廣播電臺有日本廣播協(xié)會（NHK）和4大系列民營電臺一百多家，平均每天播音22小時以上。NHK系半官方性質(zhì)的“公共廣播電視臺”，創(chuàng)建于1925年3月。

電視臺主要有半官方的“公共電視臺”NHK和分屬于5大報紙的5大系列民營電視臺一百多家，另有民營衛(wèi)星電視臺、民營有線電視臺若干。電視平均每天播放20小時以上。主要電視臺：NHK于1953年開播電視節(jié)目，屬半官方性質(zhì)；東京廣播公司（TBS），1951年成立；日本電視網(wǎng)（NTV），1952年成立；朝日電視臺（TV ASAHI），1957年成立；富士電視臺（FUJI TV），1957年成立。

【外 交】

日本外交政策的基本取向是以日美同盟為基軸，以亞洲為戰(zhàn)略依托，重視發(fā)展大國關(guān)系，主推“俯瞰地球儀外交”和“戰(zhàn)略性外交”，積極參與地區(qū)及全球事務(wù)。