經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，軍委辦公廳日前印發(fā)《軍隊(duì)單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷暫行辦法》，自2019年6月1日起施行。這是規(guī)范軍隊(duì)單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷工作、提高經(jīng)費(fèi)保障效率、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的重要舉措。請關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——

正規(guī)經(jīng)費(fèi)管理秩序 提高經(jīng)費(fèi)保障效率

軍委辦公廳印發(fā)《軍隊(duì)單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷暫行辦法》

解放軍報(bào)訊??記者孫興維、通訊員李健報(bào)道：經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，軍委辦公廳日前印發(fā)《軍隊(duì)單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷暫行辦法》，自2019年6月1日起施行。這是規(guī)范軍隊(duì)單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷工作、提高經(jīng)費(fèi)保障效率、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的重要舉措。

結(jié)算報(bào)銷是軍費(fèi)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、服務(wù)要求很高的日常工作?！稌盒修k法》著眼近年來全軍財(cái)務(wù)工作大清查和紀(jì)檢、巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化體系設(shè)計(jì)，創(chuàng)新管控辦法，為規(guī)范經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷工作提供制度保障。

《暫行辦法》共7章50條，包括總則、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審批管理、財(cái)務(wù)審核、資金支付、監(jiān)督檢查、附則等內(nèi)容，主要從6個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，按照信息化管理要求，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理程序，規(guī)定軍隊(duì)單位辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷，由事業(yè)部門提出申請，按規(guī)定報(bào)批后，提交財(cái)務(wù)部門審核，辦理資金支付和經(jīng)費(fèi)核銷。明確職責(zé)邊界，對事業(yè)部門、財(cái)務(wù)部門和審簽領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分別做出規(guī)定，明確經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷工作在本單位黨委、首長領(lǐng)導(dǎo)下，由事業(yè)部門和財(cái)務(wù)部門分工辦理。事業(yè)部門負(fù)責(zé)收集、整理和審核結(jié)算報(bào)銷憑證，按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核結(jié)算報(bào)銷憑證、審查報(bào)銷手續(xù)和辦理資金支付；審簽領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)按照規(guī)定的權(quán)限辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷簽批。

規(guī)范審核內(nèi)容，分別對業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財(cái)務(wù)審核的內(nèi)容和要求做出具體明確，要求事業(yè)部門堅(jiān)持一事一報(bào)，不能人為拆分或者合并經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷事項(xiàng)，對有疑義的報(bào)銷發(fā)票應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證真?zhèn)?；?cái)務(wù)部門對不符合規(guī)定業(yè)務(wù)不予辦理，對審核發(fā)現(xiàn)的不真實(shí)不合法、不具體不完整、有錯(cuò)誤的結(jié)算報(bào)銷憑證以及規(guī)避審簽、搭車報(bào)銷等業(yè)務(wù)，予以審?fù)?，并明確具體處理辦法。強(qiáng)化審批管理，按照事業(yè)任務(wù)與支出責(zé)任相匹配的原則，區(qū)分合同支付、非合同支付以及單位級(jí)別、支出金額等要素，對借款和支出報(bào)銷的審簽權(quán)限做出規(guī)定。要求各單位對大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷項(xiàng)目，以適當(dāng)形式報(bào)所在軍委機(jī)關(guān)部門、戰(zhàn)區(qū)級(jí)單位、軍級(jí)以下單位領(lǐng)導(dǎo)審核，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。

嚴(yán)格支付控制，規(guī)定優(yōu)先采用網(wǎng)上銀行、單位結(jié)算卡、公務(wù)卡和其他銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金支付方式辦理借款和支出報(bào)銷，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付，經(jīng)辦人員未辦理公務(wù)卡或者無法使用公務(wù)卡刷卡支付的，可以使用公務(wù)卡以外的個(gè)人銀行卡或者微信、支付寶辦理日常公務(wù)支出。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求各單位健全經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷常態(tài)化監(jiān)督制度，通過多種渠道公開經(jīng)費(fèi)支出情況，定期組織自查，加強(qiáng)對下檢查，紀(jì)檢、巡視部門和審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，及時(shí)糾治存在問題。