多方努力持續(xù)用勁,找到糾治“五多”好舉措
“措施能不能準一點、落地能不能實一點、問效能不能嚴一點……”
工作組返回后及時匯報調(diào)研情況,基層官兵對糾治“五多”問題措施的強烈呼喚,深深觸動了集團軍黨委一班人。
這個集團軍先后3次召開工作推進會,向基層官兵征求意見建議,并召開基層建設(shè)座談會,突出減輕基層官兵負擔和維護基層合法權(quán)益兩個重點,組織各個層面代表聚焦戰(zhàn)斗力標準,圍繞“最反感什么、最關(guān)注什么、最期盼什么”交流發(fā)言,研究制定《為基層減負增效“雙十條”措施》。
數(shù)個通宵達旦,數(shù)次推倒重來,起草組成員直言“太難了”。
難在何處?“既要遵守原有‘母法’,不得越線不得逾規(guī),還要超越眾多糾治‘五多’問題的措施,避免陷入無法落地生效的怪圈。”徐春紅說。
上級會議精神、領(lǐng)導講話、安全通報等內(nèi)容熟悉理解即可,不得事事要求本上有記錄;檢查部隊可抽查基層官兵筆記本,但筆記情況不作為講評依據(jù)……說到施行“雙十條”帶來的變化,某旅裝步五連指導員李俊佑最大的感觸,就是規(guī)定更具體了、更好去落實了。
以往每逢上級檢查,大到各類會議記錄、登記統(tǒng)計本,小到個人學習筆記、心得體會,官兵們都抱著“記多了肯定沒壞處”的心態(tài)一股腦地完善補充,現(xiàn)在“雙十條”有了具體規(guī)定要求,該記錄的情況一目了然,省去了不少無用功。
治“五多”并不能一蹴而就。集團軍一位領(lǐng)導說,制定措施只是完成了“上篇文章”,更重要的是要抓好貫徹落實這一“下篇文章”。
他們結(jié)合下部隊調(diào)研隨機組織“雙十條”落實情況檢查,每季度組織一次對照檢查和問題整改,每半年對落實情況進行檢查講評,對執(zhí)行措施打折扣、搞變通的堅決進行問責。
同時,根據(jù)形勢任務變化帶來的新情況新問題,他們在廣泛征求意見建議基礎(chǔ)上,及時進行修訂完善,確?!半p十條”始終與部隊改革轉(zhuǎn)型實踐和官兵所思所盼緊密貼合。
當某旅領(lǐng)導把抓安全工作的思路方法作為管理經(jīng)驗匯報時,被該集團軍領(lǐng)導當場叫停:“安全檢查的工作組一個接一個,與‘雙十條’的具體要求不符,也違背了依法抓建的核心理念?!?/p>
問責一次,勝過動員千次?!半p十條”措施施行以來,各旅嚴格落實,并結(jié)合單位實際做好“減法”:取消“在外人員聯(lián)系登記本”“補課登記本”等6類本本,取消“營區(qū)指導組”“晝查夜巡組”等檢查指導機構(gòu),取消安全管理、保密安全等8類責任書……
“減”的同時,他們還注重做好配套工作——
抓實干部能力提升工程,不斷提升干部思維層次、統(tǒng)籌能力,強化法治觀念;推動技術(shù)手段革新,推行機關(guān)智能化辦公系統(tǒng)、實現(xiàn)戰(zhàn)備物資“掃碼式”管理……
某旅作戰(zhàn)支援營教導員王磊說,前不久,集團軍政治工作部創(chuàng)新落實“2.0版本‘雙十條’”,采取各旅交叉互檢的方式檢查政治工作開展情況,減輕了基層迎檢壓力,分享了先進建設(shè)理念……官兵們感慨,機關(guān)工作作風實了,無謂的折騰少了。
“文電可否歸類下發(fā)”“多級重復通知可否精簡”“多個會議可否合并召開”……“雙十條”措施實施一年來,該集團軍各級機關(guān)干部辦文辦會時,多問幾個“可否”、主動為基層減負,已經(jīng)成為一種習慣。