魏建明(中)在百萬莊百姓生活服務(wù)中心了解運營情況,與居民交談。資料照片
【新時代擔(dān)當(dāng)作為典型風(fēng)采】
北京市西城區(qū)展覽路街道工委書記魏建明
——“大伙兒想的,就是我們要做的”
“轄區(qū)面積5.87平方公里,各種批發(fā)市場15個,我國北方最大的服裝批發(fā)集散地‘動批’(動物園服裝批發(fā)市場)就在這。”“交通方面,除了飛機場,火車站、客運站、碼頭,我們這啥都有……”魏建明如數(shù)家珍般報著家底。
展覽路街道,北京市西城區(qū)法人單位最多、市場最密集的綜合型街區(qū),54歲的魏建明就是這兒的工委書記。
“街道雖小事不少,他就沒閑著的時候,干工作就像打了雞血一樣?!闭褂[路街道車公莊社區(qū)黨委書記王文紅說,不論是急難險重的任務(wù),還是家長里短的小事,魏建明從沒掉過鏈子,沒說過不行。
“越是困難,黨員干部越要靠前站”
說起展覽路街道,轄區(qū)內(nèi)的“動批”是繞不過去的話題。35萬平方米、12家市場、1.3萬個攤位、從業(yè)人員超4萬……賴以生存的人當(dāng)它是“命”,“隨便支個攤,一年也能掙個三五十萬”;然而,周邊的居民卻當(dāng)它是“病”,“臟亂差、吵鬧堵,不勝其煩”。盤根錯節(jié)的各方關(guān)系,糾纏不清的利益……
2015年1月,“動批”疏解正式啟動。同年魏建明履新展覽路街道任辦事處主任,次年任街道工委書記?!笆杞夥鞘锥脊δ埽本┛次鞒?、西城看‘動批’?!贝蠹叶紴樗罅艘话押埂?/p>
按照統(tǒng)一部署,“動批”市場內(nèi)的商戶外遷、轉(zhuǎn)型升級交由西城區(qū)北展地區(qū)建設(shè)指揮部;市場外的環(huán)境整治交給展覽路街道辦事處。
“市場離不開配套,以周邊的僵尸車為例,一輛報廢大巴車可能就幾千塊錢,一些商戶搬幾件簡易家具,就成了臨時住所,有的當(dāng)庫房用,不僅嚴(yán)重占道,安全隱患也極大?!蔽航魃钪?,不把最難的硬骨頭啃了,市場疏解無從談起。
通過前期調(diào)研,軍人出身的魏建明制定了“綜合辦公室管點,周邊社區(qū)管面,科站隊所管線”的“戰(zhàn)術(shù)”,同時要求處級領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū),科級干部包街巷,引導(dǎo)黨員下沉到社區(qū),挨家挨戶做工作。
“越是困難,黨員干部越要靠前站?!蔽航魇沁@樣說的,也是這樣做的,攻堅克難他總是沖在“第一個”。在他的帶領(lǐng)下,92輛僵尸車一個月內(nèi)清理完畢,498塊違規(guī)廣告牌匾、100余處違規(guī)庫房被接續(xù)清理。
2017年11月底,隨著東鼎市場的閉市,“動批”徹底退出了歷史舞臺,但魏建明的“攻堅戰(zhàn)”還在繼續(xù)?!敖衲?月28日,官園批發(fā)市場已順利關(guān)閉。至此,展覽路街道15個批發(fā)市場,全部疏解完畢?!?/p>
“矛盾不上交,發(fā)現(xiàn)在基層處理在一線”
伴隨著“動批”和其他批發(fā)市場的疏解,街區(qū)治理和重塑提上日程。這個活,同樣不好干……
借著15個批發(fā)市場帶來的大量人流,曾經(jīng)的展覽路街道非常“紅火”?!把亟肿≌径肌_墻打洞’變門店,一到下午四五點,沿街?jǐn)[桌子擺攤的到處都是?!?魏建明介紹說,“從職責(zé)上看,有十幾個部門管這個事,大家都有職責(zé)但誰也不牽頭?!?/p>
“要堅持矛盾不上交,發(fā)現(xiàn)在基層處理在一線。”魏建明帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室深入一線調(diào)研論證,梳理法律條文,研究對策辦法,總結(jié)出“街道統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、分戶施策、一體作業(yè)、源頭治理”五步工作法。月壇北街東起二環(huán)路西到釣魚臺,沿線91個門洞,3周時間全部封閉。