唐生智二十日就職后，立即組織司令部，設(shè)置于鐵道部內(nèi)。在十八日的會議上，大體決定了守衛(wèi)南京的部隊為桂永清的教導(dǎo)總隊，第七十八軍的第三十六師(我任軍長并兼此師師長)，五帝七十一軍王敬階的第八十七師(師長沈發(fā)藻)，第七十二軍元良的第八十八師(孫兼師長)，第二軍團徐源泉所部丁治磐的第四十一師、徐繼武的第四十八師，以及憲兵兩個團、炮兵第八團的一個營和戰(zhàn)防炮、高射炮、通信營等；共約七萬人左右。長官部策定的守備計劃，概要如下：

(一)以第二軍團在棲霞山、烏龍山地區(qū)占領(lǐng)陣地，聯(lián)系烏龍山要塞炮臺嚴密封鎖長江，并竭力阻擊鐵路西進之?dāng)场?/p>

(二)以第三十六師在紅山(大紅山)、幕府山、下關(guān)、挹江門附近占領(lǐng)陣地，聯(lián)系獅子山要塞，阻擊來攻之?dāng)场?/p>

(三)以教導(dǎo)總隊在紫金山、麒麟門、中山門一帶占領(lǐng)陣地，拒極由京杭公路(寧杭公路)來犯之?dāng)场?/p>

(四)以第八十七師守備在光華門、紅毛山及通濟門營房一帶。

(五)以第八十八師守備雨花臺、中華門一帶。

(六)其余部隊為總預(yù)備隊，位置于城內(nèi)，擔(dān)任治安的維護及防空等任務(wù)。

唐生智于二十七日對新聞記者發(fā)表談話，略謂：本人奉命保衛(wèi)南京，至少有兩事最有把握：第一，即本人及所屬部隊誓與南京共存亡，不惜犧牲于南京保衛(wèi)戰(zhàn)中；第二，此種犧牲定將使敵人付出莫大之代價。

我依據(jù)長官部頒發(fā)的守備計劃，于二十五日率部到達指定地區(qū)，給予各部隊的命令要旨如下：

師以協(xié)同友軍固守南京之目的，決心于紅山、豬頭山、幕府山、下關(guān)、和平門、挹江門附近地區(qū)占領(lǐng)陣地，利用工事，聯(lián)系要塞，主要以火力殲滅來犯之?dāng)场?/p>

重點：東正面指向紅山，西正面指向下關(guān)附近。左右依托玄武湖與幕府山要塞。

陣地工事——就原有永久工事為基礎(chǔ)構(gòu)筑。視情況予以加強，構(gòu)成強固閉鎖式或半閉鎖式堡壘。利用前進陣地，警戒陣地韌強抵抗，消耗敵人，并掩護主陣地。

師之騎兵連主力位于大水關(guān)，一位位于燕子磯，搜索敵情。受敵壓迫時，由和平門退回預(yù)備隊位置。

一零八旅擔(dān)任東正面紅山、北固山的守備，右與教導(dǎo)縱隊聯(lián)系，左與一零六旅聯(lián)系。

一零六旅擔(dān)任挹江門、和平門至?xí)郧f師范學(xué)校一帶的守備，右與一零八旅聯(lián)系，左與憲兵團聯(lián)系。

同時劃定了各部隊的作戰(zhàn)境地。師司令部位置于挹江門附近。