編者按

回顧習近平總書記的從政生涯，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程。在正定，改革開放初潮涌動，他帶領當?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力、脫貧致富；在福建，他辦經(jīng)濟特區(qū)、為外商投資營造良好環(huán)境；在浙江，改革開放已取得一定成果，他開始將目光投向開發(fā)較少的藍色海域；在上海，他抓黨建、發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵上海當好“全國改革開放的排頭兵”。梳理習近平總書記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

值此改革開放40周年之際，央視網(wǎng)特別推出《習近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程，領略人民領袖的改革思想與開放胸懷。

?

福建地處東南沿海，得改革開放風氣之先。習近平曾在這里工作生活了17年半，親身參與了福建的改革開放和現(xiàn)代化建設。

在福建工作期間，習近平的足跡遍布八閩大地，帶領福建人民進行了一系列改革開放、經(jīng)濟建設的生動實踐，取得了豐碩成果。

改革爭先 迎難而上

在鷺島廈門當?shù)谝粋€“吃螃蟹”的人

改革，先走一步有風險，但國家需要有人去趟路子，搞好了，為國家以后的改革提供經(jīng)驗，起綱舉目張的作用。

——習近平在一次廈門市委常委會會議上的講話

1985年，國務院批準將廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全島。這年夏天，習近平風塵仆仆從河北南下赴廈履新，擔任市委常委、常務副市長，分管體制機制改革。

到廈門不久，習近平高大的身影就出現(xiàn)在東渡碼頭，迎海風極目遠眺。他踱步走到橋吊旁，抬頭望著這幾十米高的“大家伙”，詢問工作人員它們能吊多少貨物。

這是廈門港僅有的兩臺橋吊，一個吊一年能完成3.5萬個標箱，香港同樣的橋吊每年卻能完成12萬個。通過數(shù)次到現(xiàn)場調(diào)研，習近平終于把問題搞清楚了——運輸能力不夠，設施不完善，流程環(huán)節(jié)不配套，而政府沒有更多的錢給企業(yè)完善設施。

習近平對當時的港務局人員說：“政府不要你們利潤，你們賺來的錢，財政一分都不要，利潤留給你們。但你們必須答應一條，賺了錢首先用來完善設施?！贝撕螅瑥B門在全國率先出臺稅利分流措施，盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。改革第一年，廈門港務局就賺了2000多萬元，沒幾年賺了7億多。

廈門建經(jīng)濟特區(qū)，尚無經(jīng)驗可循。習近平來到廈門，“就是想嘗試對改革的實踐、對開放的實踐”。而廈航作為我國第一家合資經(jīng)營、企業(yè)化運作的航空公司，它的誕生，也是我國民用航空體制改革的初步嘗試。

當時，廈門機場太小，擴建刻不容緩，但地無一寸、房無一間，沒飛機、沒機組，也沒資金。為了廈航，習近平經(jīng)常到北京尋求支持。經(jīng)不懈努力，廈航得到民航部門幫助，由金融機構(gòu)擔保，向美國波音公司租借了兩架波音－737飛機用于運營。

截至2018年12月，廈航已經(jīng)擁有210架飛機，350多條運營航線，成為中國民航唯一連續(xù)31年保持盈利的航空公司。

1985年，習近平從河北正定縣調(diào)往福建廈門工作。這是時任廈門副市長的習近平到國外考察。（新華社發(fā)）

1986年，在為廈門航空夢奔波的同時，習近平也在為另一件事頻頻向北京的專家求教，那就是探索建設自由港。當時，自由港在全國都是個新事物，幾乎沒人搞得懂。習近平帶領課題組到新加坡考察，學習借鑒國際經(jīng)驗，同時從中國的國情出發(fā)，把廈門建設為“自由港型的經(jīng)濟特區(qū)”。