2017年是京津冀協(xié)同發(fā)展3周年，也是河北省《軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》實施第四個年頭。伴隨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下京津產(chǎn)業(yè)的不斷溢出，各大軍工集團加快在河北省環(huán)京津區(qū)域布局，更多軍工企業(yè)和項目向河北省遷移、集聚。請關注今日出版的《解放軍報》的詳細報道——

軍民深度融合： 京津冀協(xié)同發(fā)展新推手

——請看兩項國家戰(zhàn)略怎樣給一方熱土注入新動能

■蒲云龍　中國國防報記者　魏宏濤　郭　萌

從“環(huán)首都貧困帶”到產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)溢出注入融合活力

如今，生活在這方熱土上的人們更愿意用“環(huán)京津軍民融合產(chǎn)業(yè)帶”來稱呼自己的家鄉(xiāng)。京津冀協(xié)同發(fā)展，再加軍民融合，貧困正悄然退場。

過去，環(huán)京津的“C型”半環(huán)狀區(qū)域，常被人們戲稱為“環(huán)首都貧困帶”?！按髽涞紫虏婚L草”，原因之一是這一區(qū)域負有保障首都生態(tài)環(huán)境的特殊使命，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。

“京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)發(fā)力，給我們帶來廣闊的市場發(fā)展前景?！币患抑麩o人機生產(chǎn)企業(yè)的董事長告訴記者，就在2015年底，他所在企業(yè)無人機研發(fā)制造項目，在河北省定州市正式投產(chǎn)。記者調查發(fā)現(xiàn)，今年一季度河北省公布的重點項目名單上，無論基礎設施、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都不乏軍民融合項目。其中環(huán)京津諸地市中，不少項目來自北京。

2017年是京津冀協(xié)同發(fā)展3周年，也是河北省《軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》實施第四個年頭。伴隨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下京津產(chǎn)業(yè)的不斷溢出，各大軍工集團加快在河北省環(huán)京津區(qū)域布局，更多軍工企業(yè)和項目向河北省遷移、集聚。

令人欣喜的是，放眼河北，一條環(huán)京津軍民融合產(chǎn)業(yè)帶愈發(fā)清晰起來。

從京津冀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟看區(qū)域發(fā)展

產(chǎn)業(yè)協(xié)同突破融合瓶頸

去年10月“第二屆軍民融合發(fā)展高峰成果展”，由一批優(yōu)勢民企自主研發(fā)的石墨烯防彈材料，贏得中國兵器工業(yè)集團的青睞。新一輪石墨烯熱就此拉開了序幕。

早在2015年底，為推動石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、擴大工業(yè)應用領域，京津冀石墨烯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在京正式成立。

石墨烯被稱為“黑金”“新材料之王”。中國石墨烯產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟李義春告訴記者，它不僅在國防軍工領域大有用武之地，在電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等涉及民生的領域內(nèi)也有著廣闊的應用前景。在李義春看來，“結盟”有助于加強石墨烯產(chǎn)業(yè)集約化程度，從實驗、研發(fā)、生產(chǎn)、應用等領域統(tǒng)一規(guī)劃布局，有效避免同質化競爭。

在京津冀協(xié)同發(fā)展的版圖上，類似的京津冀軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還有民爆行業(yè)一體化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、小衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等18家。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟讓京津冀三地“越走越近”，隨之而變的是產(chǎn)業(yè)結構升級。

截至2016年年底，河北省的裝備制造業(yè)首次超過鋼鐵工業(yè)，成為河北第一支柱產(chǎn)業(yè)。河北省省長張慶偉說：“因為協(xié)同發(fā)展，這個目標提前實現(xiàn)了?！避娒袢诤暇拖駟♀徱粯?，一端托起了產(chǎn)業(yè)協(xié)同，一端托起了區(qū)域發(fā)展。

從資源共享看公共服務均等化

民生工程化解融合難題

有一個形象比喻：在京津冀大家庭里，河北是位“窮親戚”。

其實，北京這位“富親戚”也有自己的難處：人口膨脹、交通擁堵、房價高漲、霧霾頻現(xiàn)、資源環(huán)境承載有限?，F(xiàn)任市委書記蔡奇任市長時，曾用“揪心”來形容對北京“大城市病”的感受。

根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展目標，到2020年，區(qū)域公共服務共建共享取得積極成效，區(qū)域內(nèi)發(fā)展差距趨于縮小。

前不久，解放軍總醫(yī)院、陸軍總醫(yī)院等首批47家京津冀軍地醫(yī)院開通醫(yī)保異地結算，老百姓跨省異地就醫(yī)更加方便。醫(yī)療服務均等化邁出的這堅實一步，軍方貢獻功不可沒。早在2015年，解放軍第306醫(yī)院就與石家莊市第二醫(yī)院達成協(xié)議，雙方成立軍民融合醫(yī)聯(lián)體，為衛(wèi)生系統(tǒng)京津冀一體化合作積累了有益經(jīng)驗。

遠不止于此。受益于京津冀地區(qū)衛(wèi)星與導航服務的快速發(fā)展，河北石家莊、張家口、唐山等城市同北京、天津一起，成為北斗導航定位系統(tǒng)“百城百聯(lián)百用”活動的示范地區(qū)。

如果說產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟幫扶讓河北這位“窮親戚”錢袋子逐漸鼓了起來，那么，我們完全有理由相信：在公共服務均等化上，軍民深度融合發(fā)展將持續(xù)給京津冀人民群眾帶來更多“獲得感”。

從千年大計看協(xié)同發(fā)展新趨勢

國防科工喜迎融合契機

2017年4月1日，黨中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。

消息甫落，眾多央企密集發(fā)聲。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至5月初，共計有超過40家央企、金融機構公開表態(tài)支持新區(qū)建設，其中不乏國防軍工企業(yè)的身影。

4月5日，中國航天科技集團表示，充分利用好軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極引導社會資本投入新區(qū)建設。緊隨其后，中船重工宣布將與一家私營企業(yè)共同出資，組建智能船艇飛機有限公司并落戶河北。

在黨中央規(guī)劃雄安新區(qū)的7項重點任務中，建設綠色智慧新城、打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境被排在前兩位。航天科工、中國電子、中國電科等央企瞄準了智慧新城的建設。中廣核集團則準備充分發(fā)揮在能源方面的優(yōu)勢。保利集團聞聲而動，牽頭成立中國（雄安）軍民融合創(chuàng)新研究院，圍繞“發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)”和“提供優(yōu)質公共服務”重點任務，在新區(qū)建設發(fā)展中發(fā)揮好智庫作用。許多專家表示，伴隨雄安新區(qū)規(guī)劃建設逐步推進，軍民融合注定將成一個重要載體。

距2020年京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標實現(xiàn)還有3年時間。軍民融合將會書寫怎樣的新篇章？世人熱切期待，廣大軍民翹首以盼。