近日著名經濟學家、北大光華管理學院名譽院長厲以寧以“如何消除結構性失衡”為題發(fā)表了演講。厲以寧直言，消除結構性失衡說了很久，但一直難以實現(xiàn)主要有四大原因，第一，很長一段時間，中國是在計劃經濟體制下運行的，這樣就形成了行政主導下的結構性失衡。第二，長期以來政府的干預跟宏觀調控是結合在一起的。第三，各部門、各地區(qū)甚至是各個企業(yè)都有攀比的現(xiàn)象，很難做到在市場經濟道路上發(fā)展。第四，“發(fā)現(xiàn)錯誤”是很難的。

厲以寧認為，調整經濟結構就必須轉變發(fā)展方式，而轉變發(fā)展方式有兩大阻礙，第一是利益集團的阻撓，第二是轉變發(fā)展方式可能會造成失業(yè)，影響社會穩(wěn)定。

厲以寧建議，必須要靠提高效率加以應對，分別是提高生產效率，提高資源配置效率和提高“X效率”。厲以寧特別分析了“X效率”——靠“打造企業(yè)與職工的共同目標，加大職工之間的融合度，樹立紀律以及通過工匠精神、勞模等表彰使得職工認同企業(yè)”等來提高效率。

以下為演講實錄：

我要講的題目是“如何消除結構性失衡”。

四大原因造成結構性失衡很難改變

其實，結構性失衡這個問題由來已久，它為何長期未改？改革有多大的難度呢？經過最近一段時間的考察，我發(fā)現(xiàn)結構性失衡的改革很困難，因為它不是一朝一夕形成的。所以，要想把結構性失衡在很短的時間內消除是不容易的。

結構性失衡之所以這么多年都沒有大的本質性的改革，是由四個原因造成的：

第一，中國曾長期處于計劃經濟體制下，按照計劃經濟的原則，政府決定一切，很長時間內都是如此，即使已經改革開放了，但行政在經濟中起的作用始終是存在的。

第二，長期以來政府的干預跟宏觀調控是結合在一起的，行政命令和宏觀調控并未分開而是混在一起。這樣的話實際上行政手段的力量就更大，你要違背它是不可能的，特別是在國有企業(yè)改革速度還比較慢的時候。

第三，各部門、各地區(qū)甚至是各個企業(yè)都有攀比的現(xiàn)象。比如，一旦經濟指標下來了，假定增長8%，我一定要想辦法超過8%；如果是8.5%，我一定是9%，在這種情況下很難做到在市場經濟道路上發(fā)展。

第四，“發(fā)現(xiàn)錯誤”是很難的，要真正發(fā)現(xiàn)錯誤，讓中央感覺到了，時間就很晚了，也就錯過了改革的最佳時機。

中國消除結構性失衡的關鍵在于改革

在中國進行經濟的結構性改革，關鍵在發(fā)展方式的“改革”。

如果堅持過去的發(fā)展方式，重數(shù)量、重速度，那不容易改，因為那種發(fā)展方式鼓勵了人們大搞重復建設、消耗資源，盡管產品賣不掉，積壓在倉庫里，可是他們完成了任務。所以對我們來說，當前最要緊的問題是真正做到消除結構性失衡，一定要改革發(fā)展方式，要從數(shù)量型的、速度型的改為質量型和在質量型下面講效益，這就是今天我們供給側結構性改革最主要的部分。

當然改革會產生一些困難，如果是為了消除結構性失衡，就一定要想辦法在工作中注重產品質量，注重產品的推銷能力，擴大產品的市場。但又做不到，為什么做不到呢？一個是利益集團，他們對改革是持觀望的態(tài)度。還有一種情況是怕引起經濟中的一些副作用，其中一個最明顯的副作用就是失業(yè)。

今天的改革之所以要“碰硬的”，就是要消除利益集團在形成結構性失衡方面的作用，要真正通過改革，通過發(fā)展來增加就業(yè)人口。

重視“X效率”的發(fā)揮，提高企業(yè)效率

改革還需要改變效率的觀念。所謂效率有三種：

第一，生產效率。這是經濟學概念，主要是投入和產出之間的關系，是微觀意義上的，也是我們過去比較注重的。

第二，宏觀效率，宏觀效率在于資源配置。效率投入產出都沒有變，但配置的方式變了，組成了資產的重置，資產的重置就產生了新的效率，這是宏觀的經濟效率。

第三種效率，叫做“X效率”。X代表未知數(shù)，效率按照投入產出的比例來看，這么多的投入和產出都是相應的，但為什么有時候效率遠遠不足？應該產出這么多，但沒有實現(xiàn)，這就叫“X負效率”。

有分析認為“X負效率”是由三個原因造成的：

第一，集體目標和個人目標不一致，集體目標被架空。

第二，微觀單位中意見不統(tǒng)一，或者有地方觀念，不能融洽。

第三，有些地方、個人不一定能擺脫惰性區(qū)。這就形成了經濟學中“從前不解決的問題”、“不知道的問題”由“X負效率”發(fā)揮效率。

要增加“X負效率”就必須要做到幾點：

第一條，集體目標和工人的個體目標不一致，就目標分解，求同存異。譬如說，把目標一分解，集體目標是大寫的ABCD，個人的目標是小寫的abcd，這其中一定有很多是一致的。比如，工廠希望能安全生產，職工希望平安回家，這個安全的目標是一致的；還有工廠希望能夠增加盈利，職工希望增加分配紅利，這個也是一致的；再來，工廠期望自己的聲譽高，工人認為在這樣的企業(yè)中工作感到很光榮，這也是一致的。

第二條，工人與工人之間不融洽怎么辦？各自后退一步，小事情不要計較。

第三條，克服惰性就要有紀律，還要有激勵。

第四條，員工對企業(yè)認同了，愿意為企業(yè)做事了，這樣效率就提高了。

怎么在“X效率”中去掉“X負效應”，讓“X效率”從負變?yōu)檎?？如果沒有職工的積極性、認同感，不可能有那么高的效率。調動積極性就應該從“X負效率”這方面去入手，“大國工匠精神”“勞模精神”這些都是出于使X負效率轉為“X正效率”的目的。

調動人的積極性要著重重視四類人群

調動人的積極性，需要著重地培養(yǎng)四種人：

第一種，新型農民?，F(xiàn)在的農民自己進學習班，自己參加各種知識培訓、技術培訓。因為他們的土地可以租給別人，也可以自己經營?，F(xiàn)在的農村跟過去也有所不同，農民成了集體公司的主人，農民在做很多服務業(yè)領域的工作——“第一產業(yè)+第二產業(yè)+第三產業(yè)”，最后“1+2+3=6”，所以現(xiàn)在就叫“第六產業(yè)”。

第二種，新型的企業(yè)家。政府要一視同仁，這樣的話，大家才有積極性。產權保護是最要緊的，是創(chuàng)新的保障。

第三種，新型管理者。這可能是未來的方向，比如職業(yè)經理人，他們能把效率搞得更高，讓企業(yè)更能完成自己的使命。

第四種，新型的營銷者。光有產品銷路是不夠的，還要有持久的競爭力，有自己獨特的創(chuàng)造。

所有的企業(yè)都要走這條路，農村、農民正在變，企業(yè)家有新的要求、新的希望。新的管理者可能是各種經理人，新的營銷者懂得市場的走向，這樣的話，我們消除結構性的失衡，也就是完成供給側結構方面的改革是有重要意義的。