領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作判斷、出措施，既要合情合理，更要合法合規(guī)。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)全面依法治國目標(biāo)任務(wù)不可或缺的環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部“運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作判斷、出措施”，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)提供了根本遵循。

決策做得對不對，事情辦得好不好，根本和前提在于想得正確不正確、思想方法和思維方式科學(xué)不科學(xué)。法治以其固有的穩(wěn)定性、可預(yù)期性和指引性，為領(lǐng)導(dǎo)干部想問題提供了基本遵循。法律是領(lǐng)導(dǎo)干部從事一切工作的基本依據(jù)，在認(rèn)識事物、分析問題時，必須首先考慮是否合乎現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，問問法律上“允許什么”“禁止什么”“如何作為”，這是依法履職的基本體現(xiàn)，也是增強(qiáng)工作科學(xué)性、預(yù)見性、主動性的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷敬畏之心、戒懼之意，主動學(xué)法懂法，明白權(quán)力來自哪里、界限劃在哪里，什么事能干、什么事不能干，在謀劃改革發(fā)展時自覺對標(biāo)法律規(guī)范，在分析理解問題時善于運(yùn)用法治原理，確保思路不偏離法治軌道，避免決策的盲目性和隨意性。

法者，天下之程式也，萬事之儀表也。在錯綜復(fù)雜的治理實踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治標(biāo)尺明斷是非、公正履職。在我國，法律是全體人民共同意志的體現(xiàn)，依照法律作判斷，具有天然的正當(dāng)性和公信力。無論是在行政執(zhí)法中把握裁量尺度，還是在矛盾糾紛中厘清是非界限，法治都是最可靠的評判依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部作判斷，既要嚴(yán)格遵循法律條文，將具體案情置于法律規(guī)范之下進(jìn)行檢視；也要準(zhǔn)確把握法治精神，在法律空間內(nèi)進(jìn)行價值權(quán)衡，確保判斷結(jié)果于法有據(jù)、于理相通。堅決克服以經(jīng)驗辦事的慣性思維，避免以個人意志替代法律標(biāo)準(zhǔn)，讓每一項判斷都經(jīng)得起法律和人民的檢驗。

法律不僅是一套行為規(guī)范，更是一種程序保障。嚴(yán)格按照規(guī)則程序辦事，制定的措施才能立得住、行得通、得民心?，F(xiàn)實中，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)還沒有跟上形勢變化的要求和法治實踐的發(fā)展，存在只看結(jié)果不看過程、為追求效率而突破程序的現(xiàn)象，損害了法治的嚴(yán)肅性和公信力，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展埋下嚴(yán)重隱患。領(lǐng)導(dǎo)干部在決策過程中要嚴(yán)格遵守法定程序，確保公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等環(huán)節(jié)落實到位；在執(zhí)法過程中要規(guī)范調(diào)查取證、告知聽證、陳述申辯等環(huán)節(jié)，避免因追求效率而損害程序正義；在解決重大社會問題時要著力細(xì)化決策程序，引導(dǎo)人民群眾遇到問題依靠法律法規(guī)、按照相關(guān)程序?qū)で髱椭?，堅決糾正大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的現(xiàn)象，讓正義以看得見的方式實現(xiàn)，使所制定的措施達(dá)到政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。

法治思維和法治能力的形成，既需要領(lǐng)導(dǎo)干部在履職實踐中的自我錘煉，也需要建立科學(xué)完善的制度保障體系。一方面，充分發(fā)揮考核評價機(jī)制的“指揮棒”作用，將依法履職能力作為干部選拔任用的重要標(biāo)尺，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾的第一線考察干部運(yùn)用法治思維分析問題、運(yùn)用法治方式解決問題的能力。另一方面，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)的法治建設(shè)考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查，完善綜合性法治評價工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治建設(shè)責(zé)任，力促其依法履職、依法用權(quán)、依法行事，對那些法治意識淡薄、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的干部，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成有力震懾。

“十五五”時期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，克服市場機(jī)制的盲目、促進(jìn)社會建設(shè)的和諧、保障公平正義的實現(xiàn)，無不需要法治的力量。當(dāng)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都能在想問題、作判斷、出措施的各個環(huán)節(jié)堅守法治標(biāo)準(zhǔn)、遵循法治要求，必將贏得更廣泛的社會信任，凝聚起法治中國建設(shè)的強(qiáng)大力量，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更為堅強(qiáng)的保障。

（學(xué)習(xí)時報評論員 林珊珊）