實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)
■金庭碧
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出:“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),切實(shí)保障國家長治久安?!苯y(tǒng)籌發(fā)展和安全是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于新發(fā)展階段國際國內(nèi)新形勢新情況提出的重大戰(zhàn)略思想,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。前進(jìn)道路上,我們要樹牢總體國家安全觀,把握好發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)決守住安全底線,做到堅(jiān)持發(fā)展不停步、維護(hù)安全不懈怠,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
發(fā)展和安全如同車之兩輪、鳥之兩翼,互為條件,彼此支撐。習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。”穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長有利于防范各種內(nèi)外部的沖擊,有利于保持社會(huì)和諧穩(wěn)定;而沒有國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展是不可靠、不可持續(xù)的。當(dāng)前,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時(shí)可能發(fā)生。我們既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢是好的,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利,也要看到改革發(fā)展中諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多,必須堅(jiān)持以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展邏輯與安全邏輯的統(tǒng)一。前進(jìn)道路上,我們要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,構(gòu)建有力保障新發(fā)展格局的新安全格局,塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),不斷夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性,確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。要認(rèn)識(shí)到,中國式現(xiàn)代化是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化,只有牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路,才能形成更高水平更高層次的安全格局。安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),往往也是發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn);防范化解的過程,就是鏟除發(fā)展障礙的過程。前進(jìn)道路上,我們要堅(jiān)定信心、迎難而上,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把注意力集中到解決發(fā)展不平衡不充分問題上,增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,求得“最優(yōu)解”、實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)化”,為實(shí)現(xiàn)更高水平更高層次的安全提供更為牢固的基礎(chǔ)和條件。
以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。國家安全是安邦定國的重要基石?!皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,保證人民安居樂業(yè),國家安全是頭等大事?!鼻斑M(jìn)道路上,我們必須把維護(hù)高水平安全放在更加突出位置,加快補(bǔ)齊安全領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,更好保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和國家長治久安。要堅(jiān)持以人民安全為宗旨。“國以民為本,社稷亦為民而立?!绷?xí)主席指出,“人民安全是國家安全的宗旨”“國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益”。必須堅(jiān)持以人民為中心,始終站在人民立場解決國家安全問題,將人民安全置于核心地位,堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,確保國家安全具備牢固扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以政治安全為根本。政治安全是國家安全的根本,政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全,最根本的就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國特色社會(huì)主義制度。政治安全決定和影響著國家的經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、社會(huì)安全等各個(gè)領(lǐng)域的安全,其他領(lǐng)域的安全最終也要反映到維護(hù)國家政治安全上來。筑牢國家安全屏障,必須把政治安全放在首要位置,堅(jiān)持從政治安全高度統(tǒng)籌各領(lǐng)域安全,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn),始終以政治上的清醒和主動(dòng)牢牢把握國家安全的主動(dòng)權(quán),確保國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動(dòng)力的攻堅(jiān)期,面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,必須確保國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受侵害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,持續(xù)提高國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為國家安全提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障。在國家安全體系中,軍事、科技、文化、社會(huì)安全是保障國家安全系統(tǒng)性能發(fā)揮和釋放的重要引擎。要切實(shí)提高其對國家安全的保障作用,以一域之穩(wěn)為全局之安作出積極貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持以促進(jìn)國際安全為依托。和平穩(wěn)定的外部環(huán)境是中國發(fā)展的外部動(dòng)力。我們要進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,推動(dòng)各方樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,營造共建共享的安全格局,努力為我國高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。