實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

■金庭碧

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出：“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，切實(shí)保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。”統(tǒng)籌發(fā)展和安全是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于新發(fā)展階段國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)新情況提出的重大戰(zhàn)略思想，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。前進(jìn)道路上，我們要樹(shù)牢總體國(guó)家安全觀(guān)，把握好發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)決守住安全底線(xiàn)，做到堅(jiān)持發(fā)展不停步、維護(hù)安全不懈怠，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

發(fā)展和安全如同車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，互為條件，彼此支撐。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。”穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利于防范各種內(nèi)外部的沖擊，有利于保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；而沒(méi)有國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展是不可靠、不可持續(xù)的。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。我們既要看到我國(guó)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)是好的，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到改革發(fā)展中諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多，必須堅(jiān)持以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展邏輯與安全邏輯的統(tǒng)一。前進(jìn)道路上，我們要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，構(gòu)建有力保障新發(fā)展格局的新安全格局，塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，不斷夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。要認(rèn)識(shí)到，中國(guó)式現(xiàn)代化是人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，只有牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，才能形成更高水平更高層次的安全格局。安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，往往也是發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)；防范化解的過(guò)程，就是鏟除發(fā)展障礙的過(guò)程。前進(jìn)道路上，我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把注意力集中到解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題上，增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，求得“最優(yōu)解”、實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)化”，為實(shí)現(xiàn)更高水平更高層次的安全提供更為牢固的基礎(chǔ)和條件。

以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石?！皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事?！鼻斑M(jìn)道路上，我們必須把維護(hù)高水平安全放在更加突出位置，加快補(bǔ)齊安全領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安。要堅(jiān)持以人民安全為宗旨?！皣?guó)以民為本，社稷亦為民而立?！绷?xí)主席指出，“人民安全是國(guó)家安全的宗旨”“國(guó)家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益”。必須堅(jiān)持以人民為中心，始終站在人民立場(chǎng)解決國(guó)家安全問(wèn)題，將人民安全置于核心地位，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，確保國(guó)家安全具備牢固扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以政治安全為根本。政治安全是國(guó)家安全的根本，政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本的就是維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度。政治安全決定和影響著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、社會(huì)安全等各個(gè)領(lǐng)域的安全，其他領(lǐng)域的安全最終也要反映到維護(hù)國(guó)家政治安全上來(lái)。筑牢國(guó)家安全屏障，必須把政治安全放在首要位置，堅(jiān)持從政治安全高度統(tǒng)籌各領(lǐng)域安全，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，始終以政治上的清醒和主動(dòng)牢牢把握國(guó)家安全的主動(dòng)權(quán)，確保國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件都在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，必須確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受侵害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，持續(xù)提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為國(guó)家安全提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障。在國(guó)家安全體系中，軍事、科技、文化、社會(huì)安全是保障國(guó)家安全系統(tǒng)性能發(fā)揮和釋放的重要引擎。要切實(shí)提高其對(duì)國(guó)家安全的保障作用，以一域之穩(wěn)為全局之安作出積極貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持以促進(jìn)國(guó)際安全為依托。和平穩(wěn)定的外部環(huán)境是中國(guó)發(fā)展的外部動(dòng)力。我們要進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)各方樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀(guān)，營(yíng)造共建共享的安全格局，努力為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。