福建持續(xù)打通“兩山”轉換通道
新華社記者秦宏
福建“八山一水一分田”,森林覆蓋率全國第一,綠色是福建最鮮明的底色,也是重要的發(fā)展優(yōu)勢之一。近年來,當?shù)鼐劢股帧八畮?、錢庫、糧庫、碳庫”的“四庫”功能,通過生態(tài)資源變生態(tài)資產的創(chuàng)新探索,不斷拓寬“借綠生金”路徑,實現(xiàn)生態(tài)、林業(yè)、鄉(xiāng)村和農民多贏。
福建省龍巖、三明、南平等林業(yè)大市,林農以林地或資金入股,與國有林場聯(lián)合經營山林資源,按照合同約定比例參與經營性收入分配。林場將村民手中的林權進行折量化評估,發(fā)放可流通的股權型或股金型林票,使林權得以更方便地變現(xiàn)。通過這種探索實現(xiàn)山林“資源共用、產業(yè)共興、利益共享”。
“這種方式拓寬了林業(yè)經營資金來源,使林業(yè)經營走向專業(yè)化、規(guī)模化和高效化。目前,龍巖市已累計發(fā)行股金型林票12批次,合作山場面積4643畝,認購金額1492萬元?!饼垘r市林業(yè)局局長林德文介紹,當?shù)剡€試點打造共富林場21家,開展花卉苗木、林下經濟、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯等林業(yè)全產業(yè)發(fā)展探索。
龍巖市連城縣綠樹掩映中的古村落一角。新華社記者 秦宏 攝
走進龍巖市武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村,人工種植的紫靈芝長滿數(shù)千畝山林。通過林下經濟三產融合發(fā)展,如今武平縣的紫靈芝種植規(guī)模已達4.56萬畝,擁有菌棒生產、加工企業(yè)共30家,形成了種植、加工、文旅、研學為一體的產業(yè)發(fā)展模式,開發(fā)出靈芝茶、靈芝孢子粉、靈芝膠囊、靈芝酒等系列產品,全產業(yè)鏈年產值約5億元。
好山好水好生態(tài)也是好產業(yè),在福建好山好水好空氣有著越來越多的“計價”方式。作為自然資源領域生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點,福建省南平市通過“生態(tài)銀行”市場化運作、“水美經濟”新業(yè)態(tài)培育、林業(yè)碳匯產品交易等十大創(chuàng)新路徑探索,實現(xiàn)政府、市場、社會協(xié)同發(fā)力,探索出生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的有效路徑。
在南平市順昌縣,通過“生態(tài)銀行”整合收儲和經營分散的林地資源,并開發(fā)林業(yè)碳匯實現(xiàn)山林生態(tài)價值溢價,累計交易林業(yè)碳匯量23.45萬噸,帶動聯(lián)合經營的村集體年增收20萬元。在南平市光澤縣,依托“水美經濟”產業(yè)開發(fā),通過生態(tài)資源評估將流域經營權轉化為融資工具,實現(xiàn)水土保持生態(tài)產品價值轉化交易220萬元。
不斷完善的生態(tài)要素市場交易平臺建設,使福建“兩山”轉化探索更加便捷、通暢。廈門產權交易中心(廈門市碳和排污權交易中心)作為福建省內生態(tài)要素市場交易的重要平臺,建成海洋碳匯、農業(yè)碳匯、水土保持碳匯等交易平臺,成為“兩山”轉化的重要載體。“例如目前中心已交易農業(yè)碳匯35萬噸,并與銀行機構合作發(fā)放‘鄉(xiāng)村振興碳匯貸’700多萬元,為鄉(xiāng)村振興、農民增收提供有效助力?!睆B門產權交易中心綜合部副總經理王博說。
武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村林下種植的紫靈芝。新華社記者 秦宏 攝
福建是林業(yè)金融改革探索先行地,林業(yè)金融持續(xù)創(chuàng)新助力“兩山”轉化不斷提質增效。去年5月,寧德市周寧縣黃振芳家庭林場獲頒編號為“ND00001號”的林業(yè)產業(yè)經營票證,并獲得當?shù)亟鹑跈C構“林e貸”綜合授信300萬元,用于林業(yè)經營和產業(yè)開發(fā)。
近年來,林業(yè)票證變“鈔票”這樣的農村生產要素流轉融資探索在福建越來越多。福建域內金融機構圍繞森林旅游、竹林花卉等林業(yè)“八大工程”不斷豐富產品體系。福建省“金服云”平臺還設立了“林業(yè)金融服務專區(qū)”,為全省涉林主體提供更便捷的政策解讀、產品推薦和貸款申請等融資服務。
人不負青山,青山定不負人。從山頂?shù)胶5?,從林木到“好空氣”,從有形資源到無形資產,從生態(tài)美到鄉(xiāng)村興……福建省正持續(xù)以制度創(chuàng)新、技術賦能、產業(yè)升級等為支點,在山海間撬動生態(tài)資源的價值轉化,讓“兩山”轉化之路越走越寬。
(新華社福州10月5日電)