來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報 責任編輯：楊紅 發(fā)布：2022-09-26 15:30:45
永遠不變的軍魂
——關(guān)于堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導
來源：學習強國
12.為什么說黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導是我軍的建軍之本、強軍之魂？
2021年7月1日，習主席在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上鮮明指出，堅持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊，是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。90多年來，我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利，最根本的就是堅定不移聽黨話、跟黨走。黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。
堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，是馬克思主義建黨建軍的一條基本原則。馬克思主義認為，軍隊作為執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團，是一定階級及其政黨的工具，無論是哪個階級，誰想奪取國家政權(quán)并想保持它，誰就應(yīng)有強大的軍隊。十月革命勝利后，為鞏固新生的無產(chǎn)階級政權(quán)，列寧強調(diào)：“紅軍比什么都重要。蘇維埃俄國的每個組織都要始終把軍隊問題放在第一位。”我們黨在領(lǐng)導中國革命、建設(shè)、改革的實踐中，把馬克思主義國家學說同建黨建軍原則與中國具體實際相結(jié)合，創(chuàng)造性提出并堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導。新民主主義革命時期，我軍一直在黨的直接領(lǐng)導下進行武裝斗爭；新中國成立后，我們黨在全國執(zhí)政，我軍成為國家的武裝力量，黨指揮槍的建軍原則上升為國家意志，實現(xiàn)了黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊的有機統(tǒng)一和高度一致。黨的十九大明確，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略。黨的十九屆四中全會深刻總結(jié)黨指揮槍的顯著優(yōu)勢，全面部署堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度，進一步豐富和升華了我們黨建軍治軍的根本原則。
堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，是我們黨長期以來建軍治軍經(jīng)驗教訓的深刻總結(jié)。我軍是黨締造的，一誕生便與黨緊緊地聯(lián)系在一起，始終在黨的絕對領(lǐng)導下行動和戰(zhàn)斗。1927年8月1日，南昌城頭一聲槍響，拉開了我們黨武裝反抗國民黨反動派的大幕，隨后黨又陸續(xù)領(lǐng)導和發(fā)動了多次武裝起義。當時的起義部隊大多建有黨組織、設(shè)立黨代表，但由于黨的組織主要建在團級以上單位，組織不健全，無法切實掌握部隊，出現(xiàn)了思想混亂、軍心不固等嚴重情況，部隊越打越小。毛澤東同志帶領(lǐng)秋收起義部隊轉(zhuǎn)移途中，在江西省永新縣三灣村對部隊進行改編，創(chuàng)造性確立“支部建在連上”的新制度，從組織上解決了黨直接掌握士兵群眾的重大問題，這實際上是我軍的新生。1929年12月，紅四軍在福建省上杭縣古田召開第九次黨代會，糾正和肅清各種非無產(chǎn)階級思想，形成了我黨我軍歷史上著名的古田會議決議，確立了黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度。長征途中，紅一、紅四方面軍會師后，張國燾自恃槍多人多，公然向黨爭權(quán)，走上了分裂黨和紅軍的道路。毛澤東同志在總結(jié)這段歷史教訓時指出：“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨?！?0多年來，無論是革命事業(yè)，還是我黨我軍的發(fā)展，都面臨著來自內(nèi)部和外部的嚴峻考驗，我們黨始終堅持同各種錯誤思想和行為進行堅決斗爭，不爭個人的兵權(quán)，爭黨的兵權(quán)、爭人民的兵權(quán)。
建設(shè)強大人民軍隊，首要的是毫不動搖堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，堅持人民軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委，全面深入貫徹軍委主席負責制。在風雨如磐的漫長革命道路上，我軍將士講得最多的一句話是：只要跟黨走，一定能勝利。黨的領(lǐng)導，是人民軍隊始終保持強大凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的根本保證。我軍只有在黨的絕對領(lǐng)導下，才能永葆人民軍隊的性質(zhì)，始終堅持以黨的宗旨為宗旨，做人民利益的忠實捍衛(wèi)者，做社會主義國家的忠實捍衛(wèi)者。當前，軍隊建設(shè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭十分尖銳復雜，要不要堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，始終是我們同各種敵對勢力斗爭的一個焦點。他們極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，妄圖改變我軍性質(zhì)，把我軍從黨的旗幟下拉出去。同時也要看到，一些年輕同志缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學習，缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，缺乏艱苦環(huán)境和復雜斗爭的鍛煉，對于黨指揮槍的極端重要性往往認識不足、認識不透。這些都要求我們把凝心聚氣、鑄魂固根的工作擺在突出位置，著力提高堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的政治自覺和實際能力。抓軍隊建設(shè)首先要從政治上看。在堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導這個根本政治原則問題上，頭腦要特別清醒，態(tài)度要特別鮮明，行動要特別堅決。無論時代條件如何發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變，我軍都必須始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終做黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊。
習言習語
?保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨、關(guān)系社會主義前途命運、關(guān)系黨和國家長治久安。
?黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟。
?有了中國共產(chǎn)黨，有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，人民軍隊前進就有方向、有力量。
13.為什么說軍委主席負責制是堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本制度？
走進西柏坡紀念館的電報長廊，“嘀嗒、嘀嗒”的電報聲不絕于耳。解放戰(zhàn)爭時期，在最后一個農(nóng)村指揮所里，中央一不發(fā)人、二不發(fā)槍、三不發(fā)糧，只是發(fā)出400多份電報，就指揮我軍打敗了國民黨軍隊?！班粥⑧粥本褪屈h中央和毛主席的聲音，就是最高統(tǒng)帥的命令，全黨全軍都無條件執(zhí)行。兵權(quán)貴一，軍令歸一。軍委主席負責制是堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本制度和根本實現(xiàn)形式，是確保軍魂永駐、長城永固的“定海神針”。
軍委主席負責制是我們黨建軍治軍寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的制度凝結(jié)。我們黨在長期建軍治軍實踐中，注重將馬克思主義建黨學說運用于軍隊領(lǐng)導指揮體制的建立健全，特別是在探索軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)的配置運用上，既把黨對軍隊絕對領(lǐng)導的成功實踐上升為理論，又把探索形成的黨指揮槍的根本實現(xiàn)形式上升為黨和國家的政治制度、軍事制度。早期的中國共產(chǎn)黨沒有一個成熟的領(lǐng)導集體和領(lǐng)導核心，在中央蘇區(qū)時期紅軍指揮權(quán)甚至旁落到共產(chǎn)國際派來的軍事顧問手中。遵義會議事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導地位，探索建立了黨對軍隊的最高軍事領(lǐng)導制度。黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導思想，七屆一中全會選舉毛澤東同志為中央委員會主席、中央政治局主席、中央書記處主席，隨后政治局會議決定毛澤東同志為中央軍事委員會主席，形成了黨的領(lǐng)袖擔任中央軍委主席的制度。解放戰(zhàn)爭時期，我們黨確立了最高軍事領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委和軍委主席的最高軍事領(lǐng)導制度。新中國成立后，這一制度納入國家體制，逐步法制化。1982年修改憲法時，關(guān)于統(tǒng)率全國武裝力量問題，鄧小平同志提出憲法要專門規(guī)定設(shè)軍委主席，后來在主持討論和起草這一節(jié)時，明確提出要寫入中央軍委領(lǐng)導全國武裝力量，軍委實行主席負責制。1982年憲法第一次以國家根本大法形式確立了中央軍委實行主席負責制。
要點傳真
?黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定，中央軍事委員會實行主席負責制。
——《中國共產(chǎn)黨章程》
?中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量。中央軍事委員會由下列人員組成：主席，副主席若干人，委員若干人。中央軍事委員會實行主席負責制。
——《中華人民共和國憲法》
黨的十八大以來，黨中央和中央軍委對貫徹軍委主席負責制高度重視，在2012年11月修訂《中央軍事委員會工作規(guī)則》時，鄭重寫上中央軍事委員會實行主席負責制。黨的十九大把“中央軍事委員會實行主席負責制”寫入黨章，使這一領(lǐng)導體制在黨的根本大法中確立下來，標志著中國特色社會主義政治制度和軍事制度更加成熟完善。軍委主席負責制作為黨章和憲法規(guī)定的重大制度，集中反映了我們黨建軍治軍的先進理念、基因傳承和制度結(jié)晶，是黨和國家軍事領(lǐng)導制度長期發(fā)展的重大成果。
軍委主席負責制解決的是我軍最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)問題。中央軍委實行主席負責制，就是中央軍委主席負責中央軍委全面工作，領(lǐng)導指揮全國武裝力量，決定國防和軍隊建設(shè)一切重大問題。我們黨在領(lǐng)導軍隊的長期實踐中，形成了一整套行之有效的根本原則和制度，這就是軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委，中央軍委實行主席負責制；實行黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制；實行黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的首長分工負責制；實行支部建在連上。從縱向看，軍委主席負責制是最高層次的，處于軍隊領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)的最頂端，軍委主席對我軍重大問題最后拍板、一錘定音；從橫向看，軍委主席負責制是居中統(tǒng)領(lǐng)的，統(tǒng)攝軍隊一切組織、一切人員、一切部門、一切工作。有了這一根本制度，才能確保軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央。
軍委主席負責制越是在危急時刻越能發(fā)揮關(guān)鍵作用。在黨、國家、軍隊歷史上，我們能夠轉(zhuǎn)危為安、化危為機，軍委主席負責制起了根本性決定性作用。有一個時期，郭伯雄、徐才厚等虛化軍委主席負責制，使我軍面臨著變質(zhì)變色的嚴重政治風險。黨中央、中央軍委堅定不移推進政治整訓，堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴重違紀違法案件并徹底肅清其流毒影響，為黨和軍隊清除了重大政治隱患。為從根本上解決問題，中央軍委印發(fā)《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負責制的意見》，建立請示報告、督促檢查、信息服務(wù)三項工作機制，推動貫徹軍委主席負責制嚴起來、實起來。2020年初，新冠肺炎疫情發(fā)生后，習主席一聲令下，全軍聞令而動、勇挑重擔、敢打硬仗，4000多名醫(yī)護人員分3批馳援武漢，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)作出突出貢獻。黨的十八大以來，我軍取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革充分證明，無論遇到多么大的風險挑戰(zhàn)、什么樣的危局險局，有軍委主席負責制的可靠保證，有習主席的堅強領(lǐng)導，全軍就能步調(diào)一致得勝利。
軍委主席負責制，關(guān)乎我軍建設(shè)根本方向，關(guān)乎新時代強國強軍事業(yè)發(fā)展，關(guān)乎黨和國家長治久安，關(guān)乎中國特色社會主義前途命運。全面深入貫徹軍委主席負責制，是嚴肅而重大的政治責任，必須作為最高政治要求來遵守、最高政治紀律來維護。全軍官兵要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。
14.為什么要堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度？
2019年10月31日，黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，把堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度，作為一個單獨部分進行部署。這體現(xiàn)了我們黨以強軍支撐強國的戰(zhàn)略考量和軍事制度自信，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、保證人民當家作主，實現(xiàn)中國夢強軍夢具有重大而深遠的意義。
一個國家實行什么樣的軍事制度，直接關(guān)系國家的治亂興衰。軍事制度是國家、政治集團或軍事集團為組織、指揮、管理、維持、儲備和發(fā)展軍事力量所制定的制度，首要解決的是軍隊歸誰領(lǐng)導、聽誰指揮的問題。古今中外，由于軍事制度不完備、沒有解決好軍隊領(lǐng)導權(quán)問題，國家分裂者有之，外敵入侵者有之，民不聊生者有之。20世紀初期，我國長期陷入軍閥混戰(zhàn)，各路軍閥憑借手中的武力相互爭權(quán)奪利，老百姓生活在水深火熱之中。我們黨成立后，經(jīng)過艱辛探索實踐，創(chuàng)造性地提出并實行黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，徹底改變了中國歷史上軍權(quán)私有的軍事制度，使軍權(quán)真正回到人民自己手中，我軍成為革命的依托、民族的希望。
黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢。中國特色社會主義制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，其中重要一條是堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民，有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。新中國成立后，我們黨在探索建立人民當家作主的社會主義制度實踐中，將黨指揮槍的建軍原則上升為國家基本軍事制度。黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的基本軍事制度，是與人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體相符合、相適應(yīng)并為之服務(wù)的，是中國革命、建設(shè)、改革長期實踐反復證明了的科學制度。毫不動搖堅持這一制度，對于保證我們黨長期執(zhí)政、國家長治久安、中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達具有不可替代的重要作用。進入新時代，我們黨深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這就內(nèi)在要求黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度隨著中國特色社會主義制度的發(fā)展而發(fā)展，使之始終成為中國特色社會主義航船在國際風云變幻中行穩(wěn)致遠的壓艙石。
知識鏈接
中國特色社會主義制度“圖譜”
堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系；堅持和完善人民當家作主制度體系；堅持和完善中國特色社會主義法治體系；堅持和完善中國特色社會主義行政體制；堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度；堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度；堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度；堅持和完善共建共治共享的社會治理制度；堅持和完善生態(tài)文明制度體系；堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度；堅持和完善“一國兩制”制度體系；堅持和完善獨立自主的和平外交政策；堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系。
堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度，是適應(yīng)新形勢新體制把黨指揮槍原則貫徹到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程的現(xiàn)實要求。黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度，統(tǒng)領(lǐng)軍事制度全篇，融入軍事實踐各方面，并隨著軍隊建設(shè)實踐發(fā)展而發(fā)展。當前，我軍黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)方面還存在不少矛盾問題和短板弱項，一些黨組織和黨員、干部思想不純、政治不純、組織不純、作風不純的問題尚未得到根本解決。下大氣力解決這些問題，既要堅定不移治標，持續(xù)深化政治整訓，堅決查處不講政治的人和事，又要高度重視治本，堅持好、鞏固好、完善好黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度，為確保我軍政治上永遠過硬、確保黨和國家長治久安提供牢靠制度保障。這輪深化國防和軍隊改革，我軍組織架構(gòu)實現(xiàn)了歷史性變革，為更好地堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導提供了體制保障。同時，改革后我軍黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)工作也面臨著許多新情況新問題，要求適應(yīng)新形勢新體制，加強黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度的探索實踐，推動這一制度的顯著優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的實際成效。
15.如何理解對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字？
習主席指出，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，首先全軍對黨要絕對忠誠。我軍是拿槍桿子的，是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，對黨忠誠必須是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。衡量我軍是不是政治上合格，可以講很多條，但歸根到底要看這一條。為什么要求革命軍人對黨絕對忠誠？這里面的“絕對”，體現(xiàn)的是恪守根本建軍原則的鮮明態(tài)度，立起的是革命軍人政治操守的最高標準。
“絕對”詮釋了忠誠的唯一性。人民軍隊只能接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，而不能接受其他任何政治力量的領(lǐng)導和指揮。與此相對應(yīng)，革命軍人的忠誠對象是唯一的、排他的，必須對黨忠貞不貳、矢志不渝，絕不能心猿意馬、三心二意。1922年，擔任滇軍高級將領(lǐng)的朱德，毅然放棄高官厚祿，歷經(jīng)千辛萬苦到上海、北京尋找黨組織，多次懇請入黨，由于身份和經(jīng)歷等原因被拒。但他沒有放棄，遠赴法國、德國尋找救國救民的真理，最終加入中國共產(chǎn)黨，為黨的事業(yè)“革命到底”。對黨絕對忠誠，就是要像老一輩革命家那樣，做到鐵心向黨、畢生追隨。
“絕對”詮釋了忠誠的徹底性。對黨忠誠的徹底性，強調(diào)的是忠誠的純度和程度。按照“絕對”標準看，全心全意是忠誠，半心半意不是忠誠；言行一致是忠誠，說一套做一套不是忠誠；始終如一、無怨無悔是忠誠，順境時忠誠、逆境時不忠誠也不是真正的忠誠。必須一心一意、一以貫之，必須表里如一、知行合一，任何時候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)。這是甄別“偽忠誠”的試金石。革命戰(zhàn)爭年代，要加入黨，首先要不怕死、敢于為黨獻身，那時一場仗打下來，犧牲最多的就是黨員。在血腥的戰(zhàn)場上，在嚴酷的白色恐怖下，千千萬萬共產(chǎn)黨員赴湯蹈火而不辭、刀鋸鼎鑊而不懼、歷經(jīng)磨難不改初衷。沒有對馬克思主義的堅定信仰，沒有對共產(chǎn)主義的堅定信念，要做到對黨忠誠是不可能的，稍有風吹草動就可能動搖。對黨忠誠做到徹底，必須有很強的政治定力，始終與黨同心同德，不忘初心、不改初衷，做對黨最赤膽忠心、最聽黨的話、最富有獻身精神的革命戰(zhàn)士。
“絕對”詮釋了忠誠的無條件性。對黨忠誠必須無條件，強調(diào)的是沒有任何預設(shè)前提和附加條件，黨叫干什么就堅決干，黨不允許干什么就堅決不干，決不講價錢、打折扣、搞變通。特別是在關(guān)鍵時刻、利益考驗面前，必須絕對服從黨的領(lǐng)導、堅決聽從黨的指揮。1950年，為完成黨賦予的解放西藏阿里地區(qū)的任務(wù)，新疆軍區(qū)某部組建進藏先遣連。面對高寒缺氧、補給斷絕的惡劣條件，先遣連官兵不畏艱險、義無反顧，以驚人的毅力跋涉千里，每一步都是與死神作斗爭，短短1年多時間，先遣連130余名官兵有63人犧牲，最終勝利進軍藏西北高原，用生命踐行了對黨的絕對忠誠?！案锩娙耸菈K磚，哪里需要哪里搬”，生動反映了我軍一代代官兵不計個人得失、以黨和人民的利益為最高利益的政治品格。對黨忠誠做到無條件，就是無論環(huán)境條件如何艱苦、風險挑戰(zhàn)多么嚴峻，都堅決聽從黨的召喚，一切行動聽黨指揮。
