堅決斬斷由風及腐鏈條

——持續(xù)深化政治整訓、縱深推進正風反腐系列談?

■張輝清

不正之風和腐敗問題相互交織，是現(xiàn)階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須著力解決的突出問題?？v深推進全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，必須同查同治、一體糾治，堅決斬斷由風及腐鏈條。

“從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經(jīng)驗?！绷曋飨瘡娬{(diào)，“以‘同查’嚴懲風腐交織問題，以‘同治’鏟除風腐共性根源”。這些重要論述，深刻闡明了風腐的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和相互關(guān)系，指明了嚴懲風腐交織問題的方法路徑。黨的十八大以來，我們黨抓作風建設始終堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，既“由風查腐”循線深挖，又“由腐糾風”雙向突破，推動風腐同查同治相互促進，堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進。

小洞不補，大洞吃苦。黨員“破法”，無不始于“破紀”。從近年來查處的腐敗案件看，由風及腐、風腐交織的特征比較明顯，演變路徑主要包括：首先是作風失范，小節(jié)不察；其次是權(quán)力尋租，利益輸送；最后是全面潰敗，系統(tǒng)性腐敗。在電視專題片《反腐為了人民》中，一名落馬官員的懺悔發(fā)人深?。骸皩π∈滦」?jié)不太注意，最后小事就變成大事。”從現(xiàn)實情況看，一些黨員干部往往從一頓飯、一瓶酒、一張卡、一條煙等小事小節(jié)上打開了缺口，由心驚膽戰(zhàn)“首次破例”，到裝腔作勢“下不為例”，再到肆無忌憚“形成慣例”，最終被查處成為“典型案例”，教訓極為深刻。

從反腐敗斗爭經(jīng)驗看，“查”為“治”提供方向，“治”鞏固“查”的成果，“查”“治”貫通是促進常態(tài)化治理的關(guān)鍵路徑。如果只查腐不糾風，腐敗得不到有效根治；如果只糾風不查腐，作風問題還會延綿不絕。從反腐斗爭成效看，既由腐糾風，深入糾治一些腐敗案件背后的圈子文化、特權(quán)現(xiàn)象和“四風”問題；又由風查腐，深挖不正之風隱藏的官商勾結(jié)、利益輸送、權(quán)錢交易等腐敗問題，同時查找、同時治理、一體推進，就能推動正風反腐一體深化，不斷提升作風建設和反腐敗斗爭治理效能。

善除害者察其本，善理疾者絕其源。治理不正之風、違法亂紀和腐敗問題絕不能割裂開來，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章。近年來，我軍出臺一系列規(guī)章制度，比如出臺軍委十項規(guī)定及其實施細則，規(guī)范公務接待程序，規(guī)范軍人出差報銷、伙食費、交通費、住宿費標準，等等。這些都是有針對性的建章立制，也是不斷壓縮風腐存在空間，鏟除風腐滋生土壤的長效機制，我們必須堅決貫徹執(zhí)行，常抓不懈、久久為功、化風成俗，真正把黨的紀律內(nèi)化為日用而不覺的言行準則。

作風上補鈣壯骨、排毒殺菌，能夠有效預防和減少腐敗。正風反腐的實踐證明，引導黨員干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色基因，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，固本培元、增強黨性，就能匯聚起抗御腐敗的強大正能量。切實以優(yōu)良作風作引領(lǐng)、以嚴明紀律為保障、以反腐懲惡清障礙，既明確“負面清單”，又劃定“正面指引”；既從制度上防止“風腐交織”，又從思想上增強“免疫能力”，綜合施策、標本兼治，就一定能夠營造出風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。