大數(shù)據(jù)是工業(yè)社會的“自由”資源,誰掌握了數(shù)據(jù),誰就掌握了主動權(quán)。當今世界,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為大國博弈的新空間、國家競爭的新焦點。推進國防動員大數(shù)據(jù)建設(shè),是維護總體國家安全觀的一項現(xiàn)實而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
請關(guān)注今日《國防報》詳細報道——
大數(shù)據(jù)是工業(yè)社會的“自由”資源,誰掌握了數(shù)據(jù),誰就掌握了主動權(quán)。當今世界,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為大國博弈的新空間、國家競爭的新焦點。推進國防動員大數(shù)據(jù)建設(shè),是維護總體國家安全觀的一項現(xiàn)實而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
融平臺,建好國防動員大數(shù)據(jù)集聚中心。建設(shè)國防動員大數(shù)據(jù)集聚中心,是把潛力數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實力數(shù)據(jù)的需要,是與“一體化的國家大數(shù)據(jù)中心”相匹配的重要戰(zhàn)略。應(yīng)建立國防動員各專業(yè)辦公室橫向連接,國家、戰(zhàn)區(qū)、省、市、縣五級動員機構(gòu)縱向貫通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),預(yù)留接口,與政府部門(企事業(yè)單位)實現(xiàn)互聯(lián),搭起國防動員大數(shù)據(jù)支撐平臺。同時,按照統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)格式標準,對各省軍區(qū)數(shù)據(jù)庫“兼收并蓄”,建立各級國防動員數(shù)據(jù)庫,解決各自為政、煙囪林立的問題。要本著分級對應(yīng)的原則,把各領(lǐng)域所涉及的海量潛力數(shù)據(jù),從政府部門(企事業(yè)單位)引入國防動員數(shù)據(jù)庫,過濾清洗、儲備保存,解決動員潛力統(tǒng)計難和不全不新的問題。另外,按照軍事斗爭準備動員任務(wù),落實潛力數(shù)據(jù)分類儲存。
融技術(shù),增強國防動員大數(shù)據(jù)服務(wù)功能。推進國防動員大數(shù)據(jù)建設(shè),要優(yōu)先考慮其服務(wù)功能,應(yīng)著眼平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的任務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)用,引入先進技術(shù),提高深度計算、科學分析、預(yù)測判斷、決策支持等智能化水平,實現(xiàn)數(shù)據(jù)從匯聚到?jīng)Q策。在保障打仗上,無縫對接軍事需求和動員潛力,自動匹配指標,擇優(yōu)生成方案,實現(xiàn)從市場到戰(zhàn)場、從崗位到戰(zhàn)位的點對點保障;在平時應(yīng)急上,把國家應(yīng)急管理功能和動員系統(tǒng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)功能融合起來,實現(xiàn)“雙應(yīng)”一體,在反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等應(yīng)急行動中,實施軍地協(xié)調(diào),提供全方位的服務(wù);在服務(wù)經(jīng)濟上,把國防建設(shè)需求向社會開放,牽引社會經(jīng)濟實體參與國防建設(shè),引導(dǎo)民參軍、軍轉(zhuǎn)民。同時,發(fā)揮掌握潛力廣泛準確的優(yōu)勢,為國家和地方大型項目建設(shè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
融管理,健全國防動員大數(shù)據(jù)安全防護體系。國防動員大數(shù)據(jù)建設(shè)領(lǐng)域跨度大、時空范圍廣、涉軍項目多、保密要求高,應(yīng)建好安全防護體系。首先,關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)要自主可控,如服務(wù)終端、控制中心、存儲介質(zhì)、保密系統(tǒng)等,要使用國產(chǎn)化或軍隊專用品,確保安全可靠。其次,敏感度高、密級度深的數(shù)據(jù),要單獨建立“私有云”,形成“公”“私”結(jié)合的云架構(gòu),以解決開放共享與安全保密之間的矛盾。再次,要明確數(shù)據(jù)采集、匯總、分析、傳輸、存儲、使用、開放等各環(huán)節(jié)保障網(wǎng)絡(luò)安全的范圍邊界、責任主體和具體要求,防止數(shù)據(jù)失真或滯后。另外,要建設(shè)國防動員網(wǎng)絡(luò)安全信息匯聚共享和關(guān)聯(lián)分析平臺,增強網(wǎng)絡(luò)空間安全防護和安全事件識別能力,開展安全監(jiān)測和預(yù)警通報,做好防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測、預(yù)警、控制和應(yīng)急工作。最后,要加強動員大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),明確任務(wù)職責,搞好可靠性、安全性測評和風險評估,落實安全防護和后續(xù)維護保障。
融制度,完善國防動員大數(shù)據(jù)政策法規(guī)。由于國防動員大數(shù)據(jù)來源于各級各部門各行業(yè)系統(tǒng),共享使用廣泛,應(yīng)制定出臺相關(guān)法規(guī)加以規(guī)范,利用法治手段打破軍地體制障礙和行業(yè)壁壘。應(yīng)明確地方各級各部門提供動員數(shù)據(jù)的權(quán)利和義務(wù),防止以各種理由不報、瞞報或漏報數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)按需提供、及時更新;明確動員數(shù)據(jù)采集、匯總、分析、評估和運用全程的監(jiān)管責任和要求,確保數(shù)據(jù)規(guī)范統(tǒng)一,防止失真;明確動員數(shù)據(jù)運用的主體、范圍和權(quán)限,嚴格使用程序,防止濫用;制定動員數(shù)據(jù)開放、保護等辦法,實現(xiàn)對傳輸、存儲、利用、開放的有效管控;制定網(wǎng)上動員數(shù)據(jù)保護立法,明確相關(guān)主體的權(quán)利、責任和義務(wù)。尤其是,要重視動員大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)指標口徑、分類目錄、交換接口、訪問接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)交易、技術(shù)產(chǎn)品等關(guān)鍵共性標準的有效對接。
????(作者系貴州省軍區(qū)司令員)