新華社北京１１月３日電題：一個里程碑，幾多新挑戰(zhàn)——業(yè)界專家談如何落實《“健康中國２０３０”規(guī)劃綱要》

新華社記者陳聰

“剛剛公布的《‘健康中國２０３０’規(guī)劃綱要》是我國健康現(xiàn)代化建設(shè)的一個里程碑。它實現(xiàn)了兩個政策突破：首先，把健康中國建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。其次，確認(rèn)了健康優(yōu)先戰(zhàn)略，就是‘把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位’，加快推進健康中國建設(shè)?！敝袊茖W(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟２日表示。

何傳啟在國家衛(wèi)生計生委２日舉行的《“健康中國２０３０”規(guī)劃綱要》專家研討會上說，落實規(guī)劃綱要，首先要科學(xué)理解“健康中國”的三層含義。他說，從健康事業(yè)角度看，“健康中國”是一個發(fā)展目標(biāo)，是指人民健康、長壽水平達到世界先進水平的中國；從人民生活角度看，“健康中國”是一種生活方式，是人人擁有健康理念和健康生活，家家享有健康服務(wù)和健康保障的生活方式；從國家發(fā)展角度看，“健康中國”是一種發(fā)展模式，是把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把健康融入所有政策，努力實現(xiàn)全方位、全周期保障人民健康的國家發(fā)展模式。

“健康中國”建設(shè)是一個大戰(zhàn)略，必然面臨諸多新挑戰(zhàn)。北京市衛(wèi)生計生委副主任雷海潮認(rèn)為，從實施規(guī)劃綱要的角度來看，衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域的管理部門要進一步強化職能轉(zhuǎn)變。他說，規(guī)劃綱要提出了健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略方面的很多要求，現(xiàn)有的機制、手段、措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上的。要加快把衛(wèi)生計生系統(tǒng)從行業(yè)管理的職能定位向社會治理、公共事務(wù)管理上轉(zhuǎn)變。

如何促使規(guī)劃綱要更好地落地？中華醫(yī)學(xué)會副會長饒克勤指出，首先要確立以人為本、以健康為中心的服務(wù)理念，比如在實施健康兒童計劃方面，可以考慮整合現(xiàn)有分散的、以機構(gòu)為中心的服務(wù)體系，在婦女結(jié)婚時就為其將來的孩子設(shè)立健康檔案；其次是要著力加強系統(tǒng)整合，包括加強醫(yī)療和預(yù)防、衛(wèi)生服務(wù)體系上下聯(lián)動等方面的系統(tǒng)整合。

規(guī)劃綱要中提出，要建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運動處方庫。原華南師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院教授盧元鎮(zhèn)就此表示，運動處方是體育科學(xué)的最高點。如果每個人都能從醫(yī)生或體育科學(xué)工作者手里拿到一張綠色的運動處方，就能夠讓個人的健康發(fā)展達到有計劃、有目的的程度。目前落實這一內(nèi)容難度很大，只有體育和醫(yī)學(xué)的高度結(jié)合，才能促使其真正落地。