全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策隨黨的十八屆五中全會公報傳來，立刻引起公眾高度關注。日前，記者就新政出臺前后的一些細節(jié)方面采訪了國家衛(wèi)計委副主任王培安。

“當前，我國人口發(fā)展出現(xiàn)轉折性變化，這是國家調整生育服務政策并出臺全面二孩政策的根本原因?！蓖跖喟仓赋觯陙?，我國人口總量增長的勢頭明顯減弱，育齡婦女數(shù)量逐步減少，“少生優(yōu)生”成為主流生育觀念，這一轉變導致了人口結構性變化，勞動年齡人口開始減少，老齡化程度不斷加深，出生人口性別比長期持續(xù)偏高。

“這些變化給經濟社會發(fā)展和人口安全帶來新的挑戰(zhàn)和要求。”王培安介紹，國家衛(wèi)計委及相關部門為此組織了近百場研討會，聽取專家意見，先后到20多個省份開展調研和反復論證，最終形成了系列研究報告和有關全面二孩政策的建議。

根據(jù)有關調研，實行新政后，預計2030年我國總人口為14.5億人，可以緩解我國人口老齡化、性別比失調等狀況。但王培安還表示，未來相當長的時期內，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經濟社會發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關系將客觀存在。

我國于2013年啟動實施單獨二孩政策后，2014年新出生人口約為1700~1800萬名，在育齡婦女持續(xù)減少的情況下，比上一年度增加47萬名。那么，此次政策調整的預期效應又會是怎樣的？王培安分析，在現(xiàn)階段，全國符合全面二孩政策條件的夫婦約有9000萬對?！皩嵤┤娑⒄吆螅窈髱啄瓿錾丝诳偭繒幸欢ǔ潭鹊脑鲩L，最高年份的出生人口預計超過2000萬人?！?/p>

具體什么時候能夠合法生育二孩？許多希望能追上“生育末班車”的夫婦追問。王培安回應，根據(jù)黨的十八屆五中全會的決策部署，需要修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，依法組織實施。這需要一個過程，但各地會根據(jù)具體情況盡快組織實施。

據(jù)測算，符合全面二孩政策條件的婦女約有60%在35歲以上，這一年齡段的孕產婦被醫(yī)學界稱為高齡孕產婦或高危孕產婦，給各地醫(yī)院的產科帶來了很大壓力。

王培安表示，政策實施后，高齡孕產婦會明顯增加，發(fā)生孕產期合并癥、并發(fā)癥的風險增大。衛(wèi)生計生部門將采取多項措施確保母嬰健康安全。（光明日報記者 金振婭）