●一部電影好不好就看導(dǎo)演怎么導(dǎo),一場演習(xí)實(shí)不實(shí)就看導(dǎo)調(diào)是否實(shí)。
●運(yùn)用檢驗(yàn)評估成果牽引部隊(duì)建設(shè),重在進(jìn)入部隊(duì)備戰(zhàn)實(shí)踐。
●只有實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn),才是真正的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。
戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),聚焦于履行指揮作戰(zhàn)職能,雖不“主建”,卻檢驗(yàn)“主建”,其主要抓手就是檢驗(yàn)評估,立足實(shí)戰(zhàn)“評實(shí)”“實(shí)評”,方能打通實(shí)訓(xùn)到實(shí)戰(zhàn)的“最后一公里”。檢驗(yàn)評估直接影響部隊(duì)建設(shè)的備戰(zhàn)導(dǎo)向、聯(lián)合作戰(zhàn)能力的客觀評價(jià)。為此,應(yīng)著眼新體制運(yùn)行的特點(diǎn),探索組織聯(lián)合作戰(zhàn)能力檢驗(yàn)評估的新方法新路子,引導(dǎo)部隊(duì)?wèi)?zhàn)備建設(shè)向打仗聚焦。
科學(xué)導(dǎo)調(diào)評。導(dǎo)得實(shí)才能演得實(shí)。一部電影好不好就看導(dǎo)演怎么導(dǎo),一場演習(xí)實(shí)不實(shí)就看導(dǎo)調(diào)是否實(shí)。作為專司主營聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練的戰(zhàn)區(qū),組織聯(lián)合演習(xí)與檢驗(yàn)評估成為常態(tài),不宜臨時(shí)“搭臺(tái)唱戲”,應(yīng)建立設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭和導(dǎo)調(diào)聯(lián)合訓(xùn)練的導(dǎo)評機(jī)構(gòu),按照“立足戰(zhàn)區(qū)本級(jí)、常態(tài)設(shè)置機(jī)構(gòu)、人員定期輪換”的方式組織。其次,應(yīng)結(jié)合年度戰(zhàn)役訓(xùn)練任務(wù)、戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)方案修訂等,對檢驗(yàn)評估工作科學(xué)籌劃,著重研究解決導(dǎo)什么、怎么導(dǎo),評什么、怎么評等問題。再次,應(yīng)發(fā)揮末端導(dǎo)調(diào)作用。構(gòu)建逼真的戰(zhàn)場環(huán)境,發(fā)揮模擬藍(lán)軍“磨刀石”作用,從最困難、最復(fù)雜、最被動(dòng)的局面出發(fā),讓參演單位和指揮員在“難以過關(guān)”“身陷絕境”中真正經(jīng)受考驗(yàn)歷練。
健全標(biāo)準(zhǔn)評。評估標(biāo)準(zhǔn)是組織實(shí)施評估的基礎(chǔ),也是以評促戰(zhàn)、以評促建的“風(fēng)向標(biāo)”。如何健全檢驗(yàn)評估標(biāo)準(zhǔn)體系呢?一是圍繞“聯(lián)”確立標(biāo)準(zhǔn)。圍繞能夠體現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)能力的重要指標(biāo),整合完善戰(zhàn)備狀態(tài)評估、作戰(zhàn)要素評估、聯(lián)合作戰(zhàn)評估三類標(biāo)準(zhǔn),確保檢驗(yàn)評估突出聯(lián)合行動(dòng)難點(diǎn)、體系能力短板和核心關(guān)鍵指標(biāo)。二是著眼“變”更新標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)備狀態(tài)、作戰(zhàn)要素、聯(lián)合作戰(zhàn)能力評估標(biāo)準(zhǔn)等,都應(yīng)隨著武器裝備的發(fā)展、戰(zhàn)爭形態(tài)的演變、作戰(zhàn)任務(wù)的調(diào)整等動(dòng)態(tài)完善。三是強(qiáng)化“用”完善標(biāo)準(zhǔn)。把檢驗(yàn)評估成果作為部隊(duì)制訂方案計(jì)劃、加強(qiáng)戰(zhàn)備訓(xùn)練、組織管理教育、綜合組織保障的實(shí)踐依據(jù),切實(shí)做到打一仗進(jìn)一步。
抓住關(guān)鍵評。聯(lián)合作戰(zhàn)的核心是聯(lián)合指揮、重點(diǎn)是諸軍種協(xié)同、關(guān)鍵是打通指揮鏈路。為此,應(yīng)抓住聯(lián)合作戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢驗(yàn)評估。緊盯聯(lián)合指揮這個(gè)核心。重點(diǎn)檢驗(yàn)聯(lián)合指揮編組、指揮權(quán)責(zé)、指揮流程和指揮方式等,把是否有利于聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一指揮與分域控制、是否有利于提高聯(lián)合指揮效率作為檢驗(yàn)指標(biāo)。突出跨域協(xié)同這個(gè)重點(diǎn)。拋棄傳統(tǒng)的“肩并肩”協(xié)同方式、“席靠席”的習(xí)慣定式,基于信息網(wǎng)絡(luò)體系,檢驗(yàn)諸軍種在不同空域、海域、疆域的跨域協(xié)同作戰(zhàn)能力。抓住數(shù)據(jù)鏈路這個(gè)支撐,聚焦于打通指揮數(shù)據(jù)鏈路,組織“專攻精練”,盡快形成基于信息網(wǎng)絡(luò)的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。
運(yùn)用系統(tǒng)評?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭的一個(gè)顯著特征是精確作戰(zhàn),對作戰(zhàn)籌劃“勝算”提出更高要求。運(yùn)用系統(tǒng)“算”,方能做到精算、深算、細(xì)算,這是搞好作戰(zhàn)籌劃和檢驗(yàn)評估的必然趨勢。作為戰(zhàn)區(qū),應(yīng)緊密結(jié)合戰(zhàn)區(qū)任務(wù),與院校、科研單位專家集智攻關(guān),共同研發(fā)貼近實(shí)際的檢驗(yàn)評估系統(tǒng)。按照“任務(wù)要清、模型要實(shí)、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)、藍(lán)軍要真”的思路,兼顧檢驗(yàn)作戰(zhàn)方案、輔助決策指揮兩項(xiàng)功能一體設(shè)計(jì)。此外,還應(yīng)破除不敢、不信、不習(xí)慣等思維定勢,真正把基于信息系統(tǒng)的評估手段和量化方法常態(tài)用起來,在實(shí)踐中不斷完善檢驗(yàn)評估系統(tǒng)。
(作者系北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長)