基層是強(qiáng)軍的基石，也是落實(shí)強(qiáng)軍舉措的末端。在新起點(diǎn)上推進(jìn)基層建設(shè)，真正讓強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根，需要用辯證的思維理順抓建關(guān)系，把握精準(zhǔn)幫建的科學(xué)方法，不斷提高基層建設(shè)的質(zhì)量。

理順“上級(jí)抓”與“基層建”的關(guān)系，防止和克服“保姆式”指導(dǎo)。一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)習(xí)慣于大包大攬，將“一竿子插到底”看作是作風(fēng)扎實(shí)深入。然而，這種“婆婆式”服務(wù)、“保姆式”指導(dǎo)，必然會(huì)挫傷基層的工作積極性和主動(dòng)性，削弱基層解決自身問(wèn)題的能力，甚至滋長(zhǎng)基層等、靠、要的依賴性。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)幫帶基層建設(shè)，要當(dāng)好“主持人”，不當(dāng)“主宰者”，防止以抓代建的問(wèn)題發(fā)生。在統(tǒng)籌規(guī)范抓建基層秩序時(shí)，充分考慮基層的承受力，防止多頭撞車；充分考慮抓建基層的實(shí)際效果，發(fā)揮基層按綱抓建的主觀能動(dòng)性，防止出現(xiàn)“一頭冷、一頭熱”的現(xiàn)象；充分考慮基層當(dāng)前開展的工作，防止擾亂基層建設(shè)的節(jié)奏。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)當(dāng)好“總調(diào)度”，基層單位也要圍繞工作任務(wù)目標(biāo)種好“責(zé)任田”，抓住主要矛盾，突出工作和建設(shè)重點(diǎn)，力求工作運(yùn)行規(guī)范有序，不斷提高解決自身問(wèn)題的能力。

理順“指問(wèn)題”和“教方法”的關(guān)系，防止和克服“填鴨式”指導(dǎo)。有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)認(rèn)為“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是能力”，而不了解和體恤基層的難處，導(dǎo)致大抓基層變成了大考基層、大查基層，致使基層單位積極性受到挫傷，把主要精力放在應(yīng)付檢查、應(yīng)對(duì)工作組上，結(jié)果反而把矛盾掩蓋了，把問(wèn)題忽略了。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)落實(shí)精準(zhǔn)抓建，既要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任，也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。不僅會(huì)指出問(wèn)題，還會(huì)教解決辦法；不僅要教出水平，更要見到實(shí)效?；鶎影l(fā)生了問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要敢于較真碰硬，但不能一味指責(zé)批評(píng)，而是善于反思、敢于擔(dān)責(zé)，既要造血也要輸血，量身定做、跟進(jìn)服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力，幫助基層提高自建能力。

理順“突擊抓”和“經(jīng)常幫”的關(guān)系，防止和克服“活動(dòng)式”指導(dǎo)。有的單位不遵循客觀規(guī)律，出現(xiàn)問(wèn)題就大抓大整，過(guò)了這陣風(fēng)就置若罔聞；還有的單住習(xí)慣于轟轟烈烈搞活動(dòng)，把突擊整頓作為經(jīng)常性工作來(lái)落實(shí)，并自詡為工作亮點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓建基層，不能滿足于開了幾次會(huì)、搞了幾次活動(dòng)，而是注重考察基層末端落實(shí)效果。抓建基層是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，是一個(gè)在解決矛盾和問(wèn)題中循序漸進(jìn)、逐步提高的工程，不可能一蹴而就、一勞永逸。它需要“板凳甘坐十年冷”的精神，不爭(zhēng)彩頭、不趕浪頭、不出風(fēng)頭，默默無(wú)聞做工作；也需要“愚公移山”的勁頭，克服只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只重開發(fā)、不重建設(shè)的短視行為，堅(jiān)持做對(duì)部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的工作。既注重一年抓好幾件事，更注重幾年抓好一件事。切實(shí)把“突擊抓”作為解決傾向性問(wèn)題的突破口，以“經(jīng)常幫”來(lái)打牢基層發(fā)展的基礎(chǔ)，形成相互融合、互為促進(jìn)的良性發(fā)展趨勢(shì)，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（摘自11月29日《人民武警報(bào)》）