男兒何不帶吳鉤？

——優(yōu)良國防生的培養(yǎng)

國防生軍政素質(zhì)的“三偏”

國防生軍政素質(zhì)是國防生成長為一名合格軍官的關(guān)鍵。據(jù)基層部隊調(diào)查反映，當(dāng)前國防生干部總體上政治思想堅定、知識儲備扎實、學(xué)習(xí)能力突出、創(chuàng)新思維活躍、指揮與技術(shù)復(fù)合特色及個性特征明顯，能夠帶領(lǐng)部隊完成好各項工作任務(wù)。但也存在諸多問題，集中表現(xiàn)為“三偏”，即：第一任職能力偏低、軍政素質(zhì)整體偏弱、適應(yīng)部隊周期偏長。

“三偏”問題反映了國防生干部軍政素質(zhì)的短板，與部隊建設(shè)現(xiàn)實需求、與合格軍官的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，也直接折射出培養(yǎng)模式的問題。反觀我們的培養(yǎng)工作，存在著階段性培養(yǎng)目標(biāo)不明晰、培養(yǎng)路徑不清晰，內(nèi)容設(shè)置不夠系統(tǒng)完善、時間安排不夠科學(xué)，培養(yǎng)秩序不夠正規(guī)、考評激勵不夠有力等問題。

“三級培養(yǎng)模式”

依托普通高等教育培養(yǎng)國防生是黨和國家立足新軍事變革做出的一項重大戰(zhàn)略決策。1998年，總政治部在北京大學(xué)、清華大學(xué)開展依托培養(yǎng)試點；15年來，一批985高校、211高校和地方知名高校陸續(xù)與部隊簽約，依托高校數(shù)量從初期的29所到2008年的118所，再到目前招生的72所，歷經(jīng)了培養(yǎng)高校和招生數(shù)量不斷增加再到逐步精簡縮編的過程。2005年，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）與原廣州軍區(qū)簽約培養(yǎng)國防生，10年來，逐步形成了艱苦奮斗精神與野外適應(yīng)能力強、組織指揮能力強、創(chuàng)新與實踐能力強的“三強”國防生培養(yǎng)特色，構(gòu)建起“三級培養(yǎng)模式”。

如何實現(xiàn)青年學(xué)生向合格軍人的轉(zhuǎn)變是國防生培養(yǎng)所必須要解決好的關(guān)鍵問題，也是探索構(gòu)建“三級培養(yǎng)模式”的出發(fā)點和落腳點。中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）等高校在原廣州軍區(qū)的統(tǒng)一部署下積極開展試點，并于2013年1月，由原廣州軍區(qū)正式發(fā)文在其9所簽約高校中全面實施。

“三級培養(yǎng)目標(biāo)”。借鑒部隊土生土長干部軍政素質(zhì)培養(yǎng)經(jīng)驗和美軍后備軍官實行初、中、高三級培養(yǎng)的做法，按照工程化思路和路線圖方法，對國防生在校期間軍政素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，區(qū)分士兵、班長、軍官三個階段，圍繞第一學(xué)年末達(dá)到合格士兵、第三學(xué)年末達(dá)到合格班長、畢業(yè)前達(dá)到合格軍官通用軍政素質(zhì)的總目標(biāo)，分別提出各層級培養(yǎng)目標(biāo)的素質(zhì)要求和考評標(biāo)準(zhǔn)。按照目標(biāo)牽引、逐級遞進(jìn)、過關(guān)升級的路子，實施體系培養(yǎng)、層次培養(yǎng)、精細(xì)培養(yǎng)，使國防生雖然缺乏正規(guī)的士兵、班長經(jīng)歷，但不缺少合格士兵、班長的通用軍政素質(zhì)，著力解決階段性目標(biāo)不明晰、培養(yǎng)路徑不清晰的問題。

“五個培養(yǎng)鏈條”。將國防生軍政素質(zhì)細(xì)分為軍政理論、體能技能、作風(fēng)紀(jì)律、軍事文化、實踐能力五個方面，并對現(xiàn)有培養(yǎng)內(nèi)容、方法手段和時間安排進(jìn)行體系優(yōu)化，形成“五個培養(yǎng)鏈條”。一是加強軍政理論學(xué)習(xí)，不斷打牢思想政治基礎(chǔ)；二是加強體能技能訓(xùn)練，夯實各層級體能技能基礎(chǔ)；三是加強作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，不斷強化軍人意識和戰(zhàn)斗作風(fēng)；四是加強軍事文化培育，強化對部隊的價值認(rèn)同、情感認(rèn)同；五是加強實踐能力鍛煉，促進(jìn)理論知識向?qū)嵺`能力轉(zhuǎn)化，著力解決內(nèi)容設(shè)置不夠系統(tǒng)完善、時間安排不夠科學(xué)的問題。

建立晉級考評激勵機制。建立分步晉級的考核評價體系，采取課程考試、學(xué)年考核、層級考評相結(jié)合的辦法，對其軍政素質(zhì)實行全程考評、全程淘汰。在各培養(yǎng)階段結(jié)束時由原軍區(qū)組織層級考評，士兵層級考評在暑期基地化集訓(xùn)結(jié)束時進(jìn)行，班長層級考評在第三學(xué)年末進(jìn)行，軍官層級考評結(jié)合畢業(yè)考核進(jìn)行。士兵、班長層級考評合格的準(zhǔn)予參加上一級目標(biāo)培養(yǎng)，不合格的半年內(nèi)安排一次補考，經(jīng)補考仍不合格的予以淘汰；軍官培養(yǎng)目標(biāo)考評不合格的，不向部隊分配派遣?？荚u成績作為推優(yōu)評先、入黨、推免讀研和畢業(yè)分配的重要依據(jù)，著力解決培養(yǎng)秩序不夠正規(guī)、考評激勵不夠有力的問題。

軍政素質(zhì)培養(yǎng)制度體系

人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校賴以生存的生命線，軍政素質(zhì)是衡量國防生培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。普通高校培養(yǎng)國防生是人才培養(yǎng)的新領(lǐng)域，就高校而言更是新課題，對國防生軍政素質(zhì)培養(yǎng)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，需要在實踐中摸索總結(jié)。中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）作為“三級培養(yǎng)模式”的探索者、實踐者、受益者，著眼于長效機制建設(shè)，不斷完善“三級培養(yǎng)模式”實現(xiàn)路徑，逐步形成了具有校本特色的國防生軍政素質(zhì)培養(yǎng)制度體系和運行機制。

實踐證明，“三級培養(yǎng)模式”深入貫徹軍民融合式發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，瞄準(zhǔn)部隊生長干部培養(yǎng)需求，遵循普通高等教育規(guī)律和軍事人才培養(yǎng)規(guī)律，對提高國防生軍政素質(zhì)、保障國防生培養(yǎng)質(zhì)量具有良好的促進(jìn)作用。

（王林清，作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)［武漢］）