下大力改進(jìn)創(chuàng)新高素質(zhì)新型政工人才培養(yǎng)的形式與方法

圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，培養(yǎng)高素質(zhì)新型政工人才，樹立什么樣的戰(zhàn)略思維，具備什么樣的戰(zhàn)略視野，決定人才培養(yǎng)的路能走多遠(yuǎn)、登多高、抵達(dá)何處。因此，必須積極拓展育人視野、拓寬培訓(xùn)途徑，確保政工人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效落實(shí)。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“健全完善與軍隊(duì)職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新相適應(yīng)的軍事人力資源政策制度。以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學(xué)規(guī)范的軍隊(duì)干部體系”。我軍政治工作與社會(huì)聯(lián)系的程度很深、領(lǐng)域很廣，素有戰(zhàn)斗隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)等優(yōu)良傳統(tǒng)。高素質(zhì)新型政工人才培養(yǎng)，除借鑒外軍好的經(jīng)驗(yàn)做法外，還可結(jié)合我軍政治工作和政工人才成長規(guī)律，形成一套全軍統(tǒng)一、規(guī)范的政工人才培養(yǎng)培訓(xùn)方案，確立一套系統(tǒng)、科學(xué)的政工人才任職資格認(rèn)證體系，并明確具體的衡量指標(biāo)。同時(shí)培養(yǎng)過程既要把好“入口關(guān)”，更要設(shè)計(jì)好“出口關(guān)”，使政工人才的個(gè)體都能清楚自身發(fā)展路徑，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

建立健全聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。積極開展與作戰(zhàn)部隊(duì)和兄弟院校之間的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，是培養(yǎng)高素質(zhì)新型政工人才的有效渠道。部隊(duì)和院校之間要加強(qiáng)協(xié)作，在總部的統(tǒng)一部署和規(guī)劃下，區(qū)分階段性培養(yǎng)任務(wù)，編寫規(guī)范教材，統(tǒng)籌教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、人才聯(lián)培。要大力增強(qiáng)人才培養(yǎng)的銜接性和連貫性，充分發(fā)揮院校、教導(dǎo)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)基地師資力量雄厚、信息交流廣泛、人才知識(shí)密集等優(yōu)勢，以學(xué)院教員為主體，以軍種院校專家、一線部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為補(bǔ)充，以部隊(duì)實(shí)裝演訓(xùn)與院校模擬演練為支撐，實(shí)現(xiàn)院校與部隊(duì)、課堂與戰(zhàn)場的“無縫對(duì)接”，促使政工人才在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中熟悉作戰(zhàn)要素，掌握基于信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)政治工作開展程序。此外，還要充分發(fā)揮聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)作用，廣泛開展院校與一線部隊(duì)的交流合作，采取聘請教官任職、選派教員代職、安排學(xué)員實(shí)習(xí)等形式，使各類政工人才在軍事實(shí)踐活動(dòng)中得到實(shí)戰(zhàn)或近似實(shí)戰(zhàn)的鍛煉提高。

完善換崗鍛煉制度。一名高素質(zhì)的政工人才至少應(yīng)該具備中高級(jí)院校受訓(xùn)、不同軍種和崗位任職代職、組織或參加聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練及非軍事行動(dòng)，以及與外軍進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)、軍事交流、學(xué)術(shù)研討等相關(guān)經(jīng)歷，這些經(jīng)歷可以幫助政工人才在實(shí)踐中錘煉綜合素質(zhì)，精通諸如聯(lián)合作戰(zhàn)政治工作、戰(zhàn)時(shí)政治工作等業(yè)務(wù)。因此，需要逐步疏通和拓寬機(jī)關(guān)部隊(duì)院校之間、軍兵種之間、軍政后裝之間政工人才交流的渠道，構(gòu)建一個(gè)由低到高、漸進(jìn)發(fā)展，具有連貫性和階段性的人才成才路徑，對(duì)任職年齡年限、經(jīng)歷閱歷、文化程度、身心素質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等作出具體規(guī)定，使干部逐職級(jí)歷練、逐崗位過關(guān)，實(shí)現(xiàn)復(fù)合發(fā)展。

走開多級(jí)培訓(xùn)路子。要積極探索適應(yīng)繼續(xù)教育需要的體制框架，增加院校、部隊(duì)各類政工人才的進(jìn)修機(jī)會(huì)。進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套制度，嚴(yán)格落實(shí)崗前必訓(xùn)要求，擬使用到各級(jí)主官、機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等關(guān)鍵崗位的政工干部，必須有基層軍政主官、機(jī)關(guān)任職經(jīng)歷并參加過院校系統(tǒng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)在職干部進(jìn)行知識(shí)補(bǔ)差和技能補(bǔ)訓(xùn)，特別是對(duì)于文科背景出身的政工干部來說，要為他們創(chuàng)造條件學(xué)習(xí)軍事高科技知識(shí)，以彌補(bǔ)綜合素質(zhì)存在的短板。