二、五年來的工作體會

黨的紀律檢查工作取得的成績，歸其根本得益于以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力；得益于各級黨組織和廣大黨員的共同努力；得益于人民群眾積極支持和廣泛參與；得益于紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧。

第一，黨的領導是中國特色社會主義最本質特征，必須全面從嚴治黨，承載起新時代的使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供根本保證。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導是歷史的必然、人民的選擇。從1840年起，不甘屈辱的中華民族就踏上實現(xiàn)偉大復興的征程，無數(shù)志士仁人前赴后繼，探求救亡圖存的道路。中國共產黨在民族蒙受苦難的逆境中應運而生，帶領中國人民站立起來，使中華民族重新屹立于世界民族之林。矗立在天安門廣場的人民英雄紀念碑碑文和浮雕，清晰展現(xiàn)了自鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民浴血奮斗的艱辛歷程，折射出實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅強意志。一代又一代共產黨人接續(xù)奮斗，成功開辟中國特色社會主義道路，中華民族迎來偉大復興的光明前景。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標是黨的莊嚴承諾，中國夢激發(fā)出13億多人民的力量，昭示著一個新時代的開啟。以習近平同志為核心的黨中央，不僅將帶領全黨全國人民實現(xiàn)第一個百年目標，而且要為實現(xiàn)第二個百年目標奠定堅實基礎。辦好中國的事情關鍵在黨，堅持黨的領導是當代中國最高政治原則，必須體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策，體現(xiàn)在堅持黨管干部、選對人用好人，樹立鮮明價值觀和政治導向上。治國必先治黨，治黨務必從嚴。只有全面從嚴治黨，才能把全黨凝聚起來，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，確保黨中央的大政方針和決策部署落到實處，不斷增強人民群眾對黨的信心、信任和信賴。要牢記黨的歷史使命，以許黨許國、報黨報國的擔當，堅定不移全面從嚴治黨，推進新時代黨的建設新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。

第二，習近平新時代中國特色社會主義思想是強大思想武器和行動指南，深化“兩學一做”必須樹立優(yōu)良學風，學思踐悟，內化于心、外化于行。五年來黨和國家事業(yè)的每一步發(fā)展，都伴隨深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不斷在堅持中深化、在深化中堅持。系列重要講話無不源自于黨章，體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨和路線方針政策；無不密切聯(lián)系世情國情黨情，針對突出矛盾，破解現(xiàn)實難題；無不源自于黨史、國史和中華文明史，處處彰顯“四個自信”。系列重要講話堅持馬克思主義基本原理，緊密結合新的時代特點和實踐要求，以全新的視野，從理論和實踐的結合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，這是馬克思主義中國化的最新成果。要伴隨著“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，用新的科學理論武裝頭腦，指導新的實踐。學風關乎黨風。要切實端正學風，把自己擺進去，緊密聯(lián)系實際，全面、科學、準確地學習領會，把握思想理論脈絡和歷史文化源流，掌握蘊含的哲學方法和科學精神。學思踐悟，關鍵是用心去學、融會貫通，學以致用、知行合一，把自己的職責同實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興結合起來，提高政治站位和政治覺悟，認識上不斷深化、行動上得以落實。增強“四個意識”是動態(tài)過程，學習領會要永不停步，始終在思想和行動上向核心看齊，同黨中央保持高度一致。

第三，有自信才能有定力，必須鑄牢理想信念宗旨這個政治靈魂，把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信真正確立起來。文化自信是民族自信的源頭，歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。中華民族從5000年綿延不斷的悠久歷史中走來，創(chuàng)造出博大精深的中華文化，孕育出世界上唯一沒有斷流的中華文明。孝悌忠信禮義廉恥的文化基因世代相傳，為中華文明注入深厚的倫理責任和家國情懷，賦予我們民族強大的統(tǒng)一性、內聚力和百折不撓的品格。中華民族自古就堅守著歷史傳統(tǒng)，任何外來文化進入中國最終都被中國化。中國共產黨繼承了中華民族的文化根脈和精神追求，中國特色社會主義道路是中華民族悠久歷史的延續(xù)。馬克思主義中國化的過程，就是同中華傳統(tǒng)文化精華相融合、與中國具體實踐相結合的過程，文化自信是對“中國特色”的最好詮釋。昨天、今天和明天，歷史、現(xiàn)實和未來一脈相承。中國的未來決不是西化，而是中國特色社會主義現(xiàn)代化，這不是發(fā)展階段的差異，其重要原因在于文化基因的不同。人不自信，誰人信之？中華優(yōu)秀文化是我們民族的根和魂，共產黨人為之奮斗的理想和目標蘊含著中華民族的價值追求，要從中華傳統(tǒng)文化精華中汲取智慧和力量，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念、全心全意為人民服務的宗旨，始終對黨的事業(yè)、國家命運、民族前途滿懷信心。

第四，堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設，必須尊崇黨章，堅持高標準和守底線相結合，依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的思想和行動綱領，每一條都凝結著黨的建設的歷史經驗。黨章規(guī)定的理想信念宗旨就是共產黨人的“德”，黨性教育是共產黨人的“心學”。中華民族的道德規(guī)范向來是追求高標準。依法治國，公民不能都踩到法律底線；依規(guī)治黨，黨員也決不能全站在紀律的邊緣。要堅持高標準在前，把理想信念堅定起來、宗旨意識確立起來，培養(yǎng)高尚道德情操，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。紀律和規(guī)矩是道德的保障，崇德向善必須與遵規(guī)守紀相輔而行。依規(guī)治黨和以德治黨有機結合，思想建黨與制度治黨相互促進，是十八大以來管黨治黨興黨的重要經驗，標志著我們黨對執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識進入新境界。全面從嚴治黨，要以黨章為根本遵循，既抓住黨內政治生活這個根本，加強黨性和道德教育，固本培元，又要扎緊制度籠子，釋放制度蘊含的力量，強化剛性約束。堅持高標準毫不動搖，守住紀律底線一寸不讓，實現(xiàn)自律與他律相結合，以治標促進治本，以治本鞏固治標成果，不斷增強黨的先進性和純潔性。

第五，懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針，必須堅持紀嚴于法，運用“四種形態(tài)”，懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)。全面從嚴治黨，不只是懲治極少數(shù)嚴重違紀并已涉嫌違法的人，更要用嚴明的紀律管全黨、治全黨。黨的先鋒隊性質和執(zhí)政地位決定，黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨員要自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律。違法必先違紀。把紀律挺在法律的前面，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，就能防止小錯釀成大錯。紀委是維護黨紀的政治機關，不等同于黨內的“公檢法”，監(jiān)督執(zhí)紀問責是政治工作，應當體現(xiàn)思想政治水平。對犯錯誤的同志要用黨章黨紀去教育感化、用理想信念宗旨去啟發(fā)覺悟，讓他們認識背離信仰和宗旨所犯的錯誤，重新回到正確的軌道上來。政策和策略是黨的生命，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為全面從嚴治黨提供了政策和抓手。信任不能代替監(jiān)督，信任是前提，監(jiān)督是保障。要強化日常管理監(jiān)督，在運用第一種形態(tài)上下功夫，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭就及時談心提醒，收到問題反映要嚴肅認真分析，屬于第一種形態(tài)就約談函詢，抓早抓小、動輒則咎。對違反紀律的同志要從嚴批評教育，執(zhí)紀中堅持以事實為依據(jù)、以黨紀為尺子，綜合考慮知錯悔過態(tài)度。要準確把握“樹木”與“森林”關系，轉變監(jiān)督執(zhí)紀方式，運用好“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

第六，全面從嚴治黨永遠在路上，必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現(xiàn)實，以歷史、哲學和文化的思考支撐信心。黨章里之所以寫著馬克思列寧主義，是因為中國共產黨的信仰和信念源自于此，認識論和方法論也源自于此，要堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法審視現(xiàn)實、把握未來。歷史是最好的老師，今天遇到的很多事情都可以從歷史中找到相似的事件，現(xiàn)實中存在的許多問題也都有著歷史的成因。要追根溯源，進行歷史回放，把當前遇到的問題與挑戰(zhàn)放到歷史的時空中去認識。要運用辯證法、堅持兩點論，講成績不要忘記問題，說問題更要看到取得巨大成績的背景。腐敗，自有人類文明史以來就一直存在，古今中外、概莫能外，只不過有時輕有時重。任何公權力都面臨被腐蝕的危險，執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。我們一黨長期執(zhí)政，實現(xiàn)自我凈化是很大的挑戰(zhàn)，能否以自我革命的勇氣，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，直接關乎黨的執(zhí)政能力和治理水平。黨和國家的治理體系包括兩個方面：依規(guī)治黨，依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀管黨治黨建設黨；依法治國，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨既要加強對自身的監(jiān)督，又要強化對國家機器的監(jiān)督，把自我監(jiān)督同人民群眾的監(jiān)督結合起來，把黨內監(jiān)督同國家監(jiān)察統(tǒng)一起來，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有效途徑。

第七，民心向背是最大的政治，必須不忘初心，以強烈的使命擔當，堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎。千里之行、始于足下，艱難困苦、玉汝于成。我們黨自成立就高擎理想信念的旗幟，以“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的擔當精神，歷盡苦難而淬火成鋼，使黨的事業(yè)薪火相傳。擔當是共產黨人的脊梁精神，權力就是責任、責任就要擔當，權力有多大、責任擔當就要有多大?？照務`國、實干興邦。萬里長征是一步步走過來的，中國特色社會主義道路是一步步探索出來的。相對于中華民族偉大復興的漫漫征程，我們邁出的每一步都是新起點、再出發(fā)。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，想得要深要遠，干得要實要細，積小成為大成，積跬步至千里。得民心者得天下。無論走得多遠也不能忘記為什么出發(fā)，人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標。紀律檢查委員會肩負著維護黨的章程和黨的紀律的重任，監(jiān)督執(zhí)紀問責是職責所在。要堅持以人民為中心，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗標準，聚焦中心任務，守住職責定位，以更加堅定的信念和無私無畏的勇氣，當好政治生態(tài)“護林員”，用擔當詮釋對黨和人民的忠誠。