套上“緊箍”,干部管理從嚴從實
治國先治黨,治黨先治吏。
防止“帶病提拔”,是長期困擾干部工作的“老大難”問題。為破解這一難題,2016年8月,中辦印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》?!兑庖姟访鞔_實行黨委書記、紀委書記在擬提任干部廉潔自律情況結(jié)論性意見上簽字制度,這是壓實選拔任用工作責任的重大舉措。“簽字方式雖簡單,但簽下的卻是一份沉甸甸的責任?!贝蠹曳从常@是一個有效管用的好辦法。此外,《意見》還明確提出“凡提四必”要求,即干部檔案“凡提必審”,領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”,反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”,確保人選干凈、忠誠、擔當。
實踐證明,“凡提四必”是識別干部的“透視機”和“診斷器”,為防止“帶病提拔”構(gòu)筑起堅固的防火墻?!兑庖姟酚“l(fā)后,各地各部門結(jié)合實際細化措施,將防止“帶病提拔”的要求貫穿到干部選拔任用全過程。江蘇出臺防止干部“帶病提拔”五項規(guī)定,采取凡提必核、全程紀實、征求紀委意見前置等措施,努力將問題干部擋在門外;浙江充分運用巡視、審計等成果,筑牢防止干部“帶病提拔”六道“防火墻”;國家發(fā)改委強化干部思想教育、日??己?、輪崗交流、綜合分析等“四道關(guān)”,讓干部平時不“染病”、提拔不“帶病”……
好干部是選出來的,更是管出來的。黨的十八大以來,黨中央堅持全面從嚴治吏,持續(xù)開展專項整治,不斷規(guī)范清理黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)、社團等兼職,打出了整飭吏治的“組合拳”,凈化了干部隊伍。5年來,全國共清理黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職4萬余人次,清理國有企事業(yè)單位領(lǐng)導人員在企業(yè)兼職2.1萬余人次;清理退(離)休黨政領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導人員在社團兼職5.6萬余人次;改進和完善了高校、科研院所領(lǐng)導人員兼職管理,支持高校和科研院所領(lǐng)導人員兼任與其工作或教學科研領(lǐng)域相關(guān)的職務,支持他們按有關(guān)規(guī)定積極參與科技成果轉(zhuǎn)化。進一步規(guī)范了人大代表、政協(xié)委員產(chǎn)生與管理,切實提高人選素質(zhì)。
干部人事檔案管理全面從嚴。2014年10月至2016年6月,在全國部署開展干部人事檔案專項審核工作,對公務員和參照公務員法管理的機關(guān)(單位)工作人員、中央企事業(yè)單位中層以上管理人員和地方各級國有企事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員的檔案進行了全面審核。各級組織人事部門按照“嚴、細、準”的要求,對每卷檔案都進行初審和復審,對發(fā)現(xiàn)的問題,一個一個地核實、一項一項地糾正,共查核了64.5萬人的信息,補充完善了2549萬份材料,使檔案內(nèi)容回歸本真。以“零容忍”的態(tài)度,對審核中發(fā)現(xiàn)的干部檔案造假問題嚴肅查處。廣大干部認識到,檔案真實是最基本的底線要求,必須強化政治自覺和道德自覺,切實增強紀律意識和規(guī)矩意識,如實填寫個人檔案材料。
5年來,從規(guī)范清理黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)、社團等兼職,到規(guī)范人大代表、政協(xié)委員產(chǎn)生與管理,再到部署開展整治超職數(shù)配備干部、干部人事檔案專項審核等專項行動,嚴管干部的發(fā)條越擰越緊,依法用權(quán)、干凈辦事成為廣大干部的自覺,人民群眾紛紛點贊。
法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國干部隊伍建設成效顯著,選拔任用更加科學,管理監(jiān)督更加嚴格,干部管理的“四梁八柱”制度框架基本確立,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定了堅實基礎。